趙俊杰

入秋后，第二波新冠疫情如猛虎下山，肆虐歐洲。僅僅20天，歐洲31國累計(jì)確診的新冠病例數(shù)，就從10月11日的405萬飆升至31日的716萬，日均確診15萬例以上。其中，英國、西班牙、意大利、德國和法國合計(jì)確診病例，從10月11日的284萬飆升至31日的467萬，日均確診超9萬例。歐洲第二波疫情看起來比第一波更可怕。

面對最近來勢洶洶的疫情，西班牙政府率先封城，德國和法國政府緊隨其后，英國政府這兩天也作出封城決定。這些防疫措施盡管受到爭議，但歐洲多數(shù)人經(jīng)過上半年的疫情，已經(jīng)改變了之前的看法，認(rèn)為其的確行之有效。

上半年歐洲出現(xiàn)第一波疫情時(shí)，最開始有些國家表示會(huì)采取群體免疫策略，但隨著感染人群快速擴(kuò)大且死亡患者的數(shù)量大大超過預(yù)期，歐盟及其成員國政府基本都被迫采取封控措施，使得疫情出現(xiàn)拐點(diǎn)。但是夏天的到來和邊境的開放，歐洲社會(huì)出現(xiàn)短暫的熱鬧景象：不少歐洲國家不顧本國潛在的疫情，為了快速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，紛紛向外國游客伸出橄欖枝，不甘寂寞的年輕人到處參加聚會(huì)，公共場所不采取防疫手段，這都為新冠疫情的反彈提供了生長的沃土。

當(dāng)前歐洲疫情的再度暴發(fā)、特別是之前抗疫能力較強(qiáng)的德國疫情加重，說明了什么？不少歐洲媒體反思稱，抗擊新冠疫情是一場曠日持久的攻堅(jiān)戰(zhàn)，絕非一蹴而就。在反思的同時(shí)，歐洲人也在改變之前的認(rèn)識(shí)：

一是一些國家出于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序考慮，在不具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)的條件下，仍然抱著僥幸心理放松疫情管控，最終自釀苦果；二是英國及瑞典等國政府一度推崇的“群體免疫論”不可取，只會(huì)誤導(dǎo)民眾，錯(cuò)失疫情防控良機(jī)。時(shí)至今日，英國超百萬人感染新冠病毒，死亡人數(shù)位列歐洲首位絕非偶然。

在第一波疫情過后，歐盟及其成員國采取包括投入數(shù)千億歐元巨資來恢復(fù)歐洲經(jīng)濟(jì)的一系列措施，看似務(wù)實(shí)可行，卻不料經(jīng)濟(jì)尚未見多大起色，更加嚴(yán)重的第二波疫情就洶涌而來。從經(jīng)濟(jì)上說，如果不采取封城的嚴(yán)控政策，夏季的努力不僅白費(fèi)，而且疫情的強(qiáng)勢反彈勢必會(huì)對歐洲經(jīng)濟(jì)造成巨大的沖擊。這就給歐盟決策者和各國政府出了一道難題：要優(yōu)先恢復(fù)歐洲經(jīng)濟(jì)，還是優(yōu)先做好疫情控制？

優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮社會(huì)固然美麗動(dòng)聽，但前提是疫情已經(jīng)得到有效控制。而歐洲各國的難題是對外依存度高，開放邊界有可能引發(fā)疫情蔓延；閉關(guān)鎖國相對能控制疫情，但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)將更漫長。如果優(yōu)先管控好疫情，對發(fā)展經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)生產(chǎn)當(dāng)然有益處，但可能引發(fā)各國利益集團(tuán)及部分民眾的強(qiáng)烈不滿，對財(cái)政捉襟見肘的一些國家政府來說，管控疫情需要花費(fèi)巨資，錢從何而來也是個(gè)難題。以歐洲的國情及疫情來看，德法英等國政府采取封控措施、延長宵禁、取消圣誕市場以及提升警戒級別，都屬應(yīng)對疫情的一些強(qiáng)力手段。

長痛不如短痛，歐洲各國時(shí)下的封控是以短痛來換取盡快控制住疫情，但其實(shí)歐洲國家現(xiàn)在的防控也是“有限封城”。歐洲5大國雖然發(fā)布“禁足令”，要求民眾盡量不要出門、不要聚會(huì)，但同時(shí)政府不得不考慮到民眾的感受、顧忌社會(huì)輿論。于是，封城不但有著半個(gè)月或一個(gè)月有效期，而且允許大中小學(xué)校繼續(xù)上課。盡管力度不夠、范圍不廣，效果會(huì)打折扣，但歐洲決策者在重大疫情面前，既要考慮民眾對封城的心態(tài)和接受度，又要考慮封城對恢復(fù)歐洲經(jīng)濟(jì)的影響度，確實(shí)左右顧忌、難以取舍。

新冠疫情給歐洲社會(huì)帶來的沖擊還將持續(xù)，歐洲經(jīng)濟(jì)走出困境還有待時(shí)日，也許歐洲國家最好的出路就是盡快研發(fā)出應(yīng)對新冠疫情的有效疫苗?！?/p>

（作者是中國社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員）