梁鵬鵬

摘要 1984年，河北省人民政府建立小五臺山省級自然保護(hù)區(qū)，河北省林業(yè)局負(fù)責(zé)小五臺山省級自然保護(hù)區(qū)管理，幾十年來在資源保護(hù)、規(guī)劃管理、科研發(fā)展等方面取得了優(yōu)質(zhì)成績，主要對小五臺山自然保護(hù)區(qū)資源現(xiàn)狀進(jìn)行研究，并根據(jù)問題提出相應(yīng)保護(hù)管理策略。

關(guān)鍵詞 小五臺山自然保護(hù)區(qū);資源保護(hù);管理措施

中圖分類號：S759.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-3305（2020）04-0-02

DOI：10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.04.041

小五臺山自然保護(hù)區(qū)屬于森林生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)質(zhì)生態(tài)條件使得小五臺山自然保護(hù)區(qū)是京津冀地區(qū)最優(yōu)質(zhì)生態(tài)地區(qū)。建立自然保護(hù)區(qū)目的是對保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源進(jìn)行保護(hù)，因此，河南省林業(yè)局一直將森林防火預(yù)防工作作為主要工作任務(wù)，并取得一定成就。

1 資源保護(hù)現(xiàn)狀

1.1 小五臺山自然保護(hù)區(qū)概況

小五臺山處于太行山、恒山和燕山三條山脈交界處，位于河北省西北方蔚縣和逐鹿縣直內(nèi)，東與北京市門頭溝、保定市淶水縣相接，地理坐標(biāo)為4°47′～115°30′E，39°50′～40°07′N，整個保護(hù)區(qū)從西至東全長約60 km，從南至北全長約25千米，占地總面積約為21 833 km2。山脈為從東北方向西南方走勢，地質(zhì)構(gòu)造為大量沉積巖，同時(shí)也存在一定漿巖和變質(zhì)巖。小五臺山山脈為大背斜結(jié)構(gòu)的垂直斷裂發(fā)育巖層，因此部分山石會裸露在山脈之外，使得五臺山的地形較為復(fù)雜，海拔變化幅度較大[1]。

1.2 森林防火現(xiàn)狀

火災(zāi)是森林中最可怕的災(zāi)害，在所有森林生態(tài)系統(tǒng)中，防火是自然管理最重要工作，為了避免森林受到火災(zāi)影響，保護(hù)區(qū)管理人員應(yīng)該提前加以預(yù)防措施，防患于未然。小五臺山自然保護(hù)區(qū)在加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)之外，同時(shí)，堅(jiān)決禁止非法進(jìn)山、在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)狩獵、采摘、放牧，禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)攜帶有毒物品與明火，并加強(qiáng)巡邏管控工作，有效避免自然保護(hù)區(qū)內(nèi)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，管理局加大監(jiān)督保護(hù)力度，管理人員認(rèn)真投入防火工作中，對可能產(chǎn)生火災(zāi)的外來因素進(jìn)行嚴(yán)格把控，減少森林出現(xiàn)火災(zāi)隱患的概率。在全體工作人員努力下，小五臺山自然保護(hù)區(qū)先后獲得河北省森林防火十佳單位，全省林業(yè)教科書先進(jìn)單位等榮譽(yù)。

1.3 林地管理現(xiàn)狀

林地管理也是森林生態(tài)系統(tǒng)重要保護(hù)工作，在開展林地管理工作過程中，管理局將守土有責(zé)這一使命牢記在心，加大管理力度，要求基層人員切實(shí)做好勘界和林地歸屬權(quán)處理工作，認(rèn)真對待工作中每一個問題。小五臺山自然保護(hù)區(qū)對有償林地占用和非法占用給予高度重視，積極開展相關(guān)工作，并對自然保護(hù)區(qū)人類活動遙感監(jiān)測問題進(jìn)行分析預(yù)防，有效提升林地管理質(zhì)量。

1.4 有害生物防治現(xiàn)狀

在開展有害生物防治工作過程中，自然保護(hù)區(qū)管理人員堅(jiān)持以預(yù)防為主，管理層定期組織工作人員開展病蟲防治知識學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)新型病蟲害防治技術(shù)與手法，提升病蟲害防治工作人員專業(yè)能力，確保工作人員能夠在工作過程中取得良好工作效果。同時(shí)，制定《林業(yè)有害生物監(jiān)測管理制度》，對有害生物防治工作人員工作任務(wù)進(jìn)行規(guī)范，確保工作人員能在工作過程中嚴(yán)于律己，提升工作效率和質(zhì)量。在工作人員對有害生物進(jìn)行預(yù)測后，會將相關(guān)資料上報(bào)至森林防護(hù)站，由森林防護(hù)站對資料進(jìn)行分析并上報(bào)至省森林防護(hù)站，對有害生物進(jìn)行監(jiān)測防控。近年來，尚未在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)美國白蛾、松材線蟲等林業(yè)害蟲。

2 資源保護(hù)存在的問題

2.1 森林防火問題

在研究過程中發(fā)現(xiàn)，小五臺山自然保護(hù)區(qū)防火基礎(chǔ)設(shè)施多是在多年前所建造的設(shè)施，相對較為落后，尤其是重要地段防火設(shè)施數(shù)量不足，無法滿足現(xiàn)代防火需求。園區(qū)內(nèi)專業(yè)防火護(hù)林人員較少，且年齡較大，專業(yè)素養(yǎng)普遍不高。隨著旅游業(yè)發(fā)展，小五臺山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)非法入山人員逐漸增多，入山人員自由活動可能會造成火災(zāi)隱患，如吸煙、燒烤等，給保護(hù)區(qū)留下較大安全隱患，而一旦出現(xiàn)森林失火，則可能會給小五臺山自然保護(hù)區(qū)帶來極大經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 物種保護(hù)問題

旅游業(yè)發(fā)展使得小五臺山自然保護(hù)區(qū)也不斷被開發(fā)，出現(xiàn)了大量旅游開發(fā)項(xiàng)目、房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目等，野生動物棲息地面積不斷減少，人流量增多，使得自然保護(hù)區(qū)內(nèi)物種保護(hù)遭受人為威脅，現(xiàn)狀與建立自然保護(hù)區(qū)的初衷可謂是南轅北轍。

2.3 林地安全問題

旅游業(yè)發(fā)展帶動許多生態(tài)自然保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們不斷在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)劃分人為活動地區(qū)，保護(hù)地林區(qū)逐漸受到侵占，在缺乏有力自然保護(hù)區(qū)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)的條件下，林地安全保護(hù)工作受到極大影響。

3 資源保護(hù)優(yōu)化策略

3.1 創(chuàng)新資源保護(hù)方法手段，提升資源保護(hù)效果

小五臺山自然保護(hù)區(qū)應(yīng)加大管理力度，嚴(yán)格禁止非法入山，禁止在山內(nèi)狩獵、采摘、放牧，禁止在山內(nèi)攜帶有毒物品和火種，通過有效預(yù)防措施為小五臺山自然保護(hù)區(qū)提供基本安全保障。此外，小五臺山自然保護(hù)區(qū)占地面積極大，如果通過人力監(jiān)管，則必然需聘請大量工作人員且支付高額工資。因此，保護(hù)區(qū)管理人員可積極引入高科技設(shè)備，如無人機(jī)、電子監(jiān)控等，通過高科技設(shè)備，提高安全保護(hù)效率。管理人員還應(yīng)重視保護(hù)區(qū)內(nèi)防火設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，積極引入新型防火設(shè)備，并由工作人員定期進(jìn)行保養(yǎng)，通過有效預(yù)防措施來為保護(hù)區(qū)提供安全保障。此外，管理人員還應(yīng)按照初衷建立真正的自然保護(hù)區(qū)，通過法律保障來確保自然保護(hù)區(qū)能夠取得優(yōu)質(zhì)資源保護(hù)效果。自然保護(hù)區(qū)工作人員也應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格開展保護(hù)區(qū)工作任務(wù)，落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)保護(hù)工作方針，使小五臺山自然保護(hù)區(qū)能夠向依法管理方向發(fā)展。

以優(yōu)化小五臺山自然保護(hù)區(qū)防火設(shè)施體系為例，上文已提到，小五臺山自然保護(hù)區(qū)防火設(shè)施體系構(gòu)建較為薄弱，給小五臺山防火工作帶來較大安全隱患。因此，小五臺山管理人員可以在林路、隔離帶、防火路段等區(qū)域安裝先進(jìn)防火設(shè)備，為確保工作人員能夠有效利用防火設(shè)備，管理人員可以每年舉辦一次新型科技學(xué)習(xí)大會，要求保護(hù)區(qū)內(nèi)所有基層工作人員到場，對工作人員進(jìn)行防火技術(shù)和最新理念培訓(xùn)。為確保防火設(shè)備能夠穩(wěn)定的發(fā)揮，工作管理人員應(yīng)要求基層工作人員每月對所有防護(hù)設(shè)備進(jìn)行一次檢查更新，確保防火設(shè)備能正常使用，管理人員還須安排工作人員每六個月對所有設(shè)備進(jìn)行一次保養(yǎng)，通過不斷檢查與維護(hù)延長防火設(shè)備有效使用壽命。在經(jīng)濟(jì)允許的條件下，在保護(hù)區(qū)內(nèi)安裝系統(tǒng)電子監(jiān)控設(shè)備，盡量做到無死角保護(hù)。在進(jìn)入保護(hù)區(qū)道路或門口處懸掛“嚴(yán)禁使用明火”標(biāo)志，并在入口處要求所有旅游人員繳納打火機(jī)等火具。