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      深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性和緊迫性

      2020-11-02 05:53:58李萌
      中國應(yīng)急管理科學(xué) 2020年2期
      關(guān)鍵詞:緊迫性必要性鄉(xiāng)村振興

      李萌

      摘要:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。要深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性,扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好?!编l(xiāng)村振興是一個世界性課題,是世界各國都在努力的方向,在我國鄉(xiāng)村振興勢在必行且迫在眉睫。

      關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;必要性;緊迫性

      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至今C位出道,開始了屬于它的王者榮耀!有人可能要問了,鄉(xiāng)村可以不振興么,可以任其自生自滅么?在筆者看來答案是否定的。在新時代鄉(xiāng)村振興是一個新的時代主題,是黨和國家必須高度關(guān)注的問題。

      一、 城鄉(xiāng)關(guān)系加速重構(gòu)是“鄉(xiāng)村振興”的前提

      我國是農(nóng)業(yè)文明古國,鄉(xiāng)土社會在唐宋時期進入黃金時代,元明清以后,中國封建社會逐步走向衰落,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會也逐漸走向衰落,誠如魯迅在《故鄉(xiāng)》里所描寫的:“……蒼黃的天底下,遠近橫著幾個蕭索的荒村,沒有一些活氣?!毙轮袊闪⒑?,中國人開始了對城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的強烈追求,中國鄉(xiāng)村社會進一步受到費孝通所概括的“損蝕沖洗”,農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民邊緣化等名詞應(yīng)運而生,有的學(xué)者指出這種用詞過于悲觀,但是如果以今天的城市發(fā)展速度為參照物,以上用詞我是贊同的。

      究其原因,阿瑟.劉易斯、克魯格曼、中國學(xué)者何蘭生等認為在現(xiàn)代化進程中,城的比重上升,鄉(xiāng)的比重下降,這就是市場經(jīng)濟條件下的客觀規(guī)律現(xiàn)象,是市場發(fā)展的結(jié)果,沒有必要通過政府行為來糾正。這派學(xué)者主張由“鄉(xiāng)土中國”到 “城市中國”,忽略了中間漫長的 “城鄉(xiāng)中國”發(fā)展階段。

      忽略“城鄉(xiāng)中國”發(fā)展階段,這種做法在中國不可取,原因在于中國有著不同于其他西方國家的國情。中國是一個人口大國,擁有14億多人口,大概到2030年總?cè)丝谶€是在15億左右,到2030年常住人口的城鎮(zhèn)化率達到70%是一個普遍可以接受的比例。70%的城鎮(zhèn)化率,也就意味著農(nóng)村人還占30%,而15億人的30%是4.5億。如果到2050年城鎮(zhèn)化率達到80%,農(nóng)村還有3億人。所以不能忽略“城鄉(xiāng)中國”階段。

      關(guān)于鄉(xiāng)村衰落,還有另外一派解釋:馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論認為,城鄉(xiāng)關(guān)系演進與生產(chǎn)力發(fā)展水平密切相關(guān),在人類社會發(fā)展的歷程中,城鄉(xiāng)關(guān)系要依次經(jīng)歷城鄉(xiāng)依存、城鄉(xiāng)分離、城鄉(xiāng)融合三個階段。在這一過程中鄉(xiāng)村價值會呈現(xiàn)U型曲線的軌跡。在城鄉(xiāng)依存階段,鄉(xiāng)村價值要高于城市價值,在城鄉(xiāng)分離階段,鄉(xiāng)村價值步入低于城市價值的階段,但到了工業(yè)化和城市化的高級階段,即城鄉(xiāng)融合階段,城市對鄉(xiāng)村需求的變化與提升,將使鄉(xiāng)村價值再現(xiàn),甚至超過城市的價值,此時鄉(xiāng)村價值凸顯,鄉(xiāng)村振興迎來新機遇。

      二、中國特色社會主義進入新時代,鄉(xiāng)村振興勢在必行

      當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增長速度放緩,部分傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)能力過剩,創(chuàng)新驅(qū)動需求增強,發(fā)展動能發(fā)生轉(zhuǎn)變。十九大之后召開的2017年中央經(jīng)濟工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略確定為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重點內(nèi)容之一。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施與推動是我國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新引擎。

      三、百年鄉(xiāng)村建設(shè)實踐為“鄉(xiāng)村振興”提供經(jīng)驗

      (一)20世紀(jì)20——30年代鄉(xiāng)村建設(shè)實踐

      據(jù)統(tǒng)計上世紀(jì)30年代左右,全國有600多個從事鄉(xiāng)村建設(shè)工作的團體和機構(gòu),先后設(shè)立的各種試驗區(qū)有1000多個,其中以晏陽初、梁漱溟和盧作孚等的鄉(xiāng)村建設(shè)實踐最為突出。晏陽初的定縣平民教育模式、梁漱溟的山東鄒平模式、盧作孚的重慶市北碚區(qū)模式等最終都流于失敗。正所謂鄉(xiāng)村運動而鄉(xiāng)村不動,民間自發(fā)的知識分子群體未觸動農(nóng)民根本利益,改良主義在當(dāng)時的鄉(xiāng)村建設(shè)中行不通。但他們的一系列探索無遺是開啟民智的重要手段,對于我們今天實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略仍然有著啟示作用。

      (二)1949年——黨的十八大鄉(xiāng)村發(fā)展實踐

      建國之初,我國逐步走上了城鄉(xiāng)二元分割體制的道路,以農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致工農(nóng)、城鄉(xiāng)之間發(fā)展的嚴(yán)重失衡,鄉(xiāng)村淪為工業(yè)和城市的附庸。改革開放以后,城鄉(xiāng)關(guān)系進入了一個新的歷史時期,但是因為制度積重難返,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、鄉(xiāng)村支持城市的趨向并沒有改變,直到20世紀(jì)90年代以后,才有研究“三農(nóng)”的學(xué)者開始站在鄉(xiāng)村立場上思考中國發(fā)展問題,農(nóng)村的發(fā)展開始進入人們視野。

      (三)黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村建設(shè)活動

      《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出:“我們有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和社會主義的制度優(yōu)勢,有億萬農(nóng)民的創(chuàng)造精神,有強大的經(jīng)濟實力支撐,有歷史悠久的農(nóng)耕文明,有旺盛的市場需求”,這“五個有”全面總結(jié)了中國特色鄉(xiāng)村振興道路的體制優(yōu)勢和有利條件,必將推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章!

      參考文獻:

      [1]搖李國祥. 實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺必須正確認識和處理的若干重大關(guān)系. 中州學(xué)刊, 2018(1):32 -38

      [2]搖翟慧卿,呂萍. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈理論研究綜述. 甘肅農(nóng)業(yè), 2017(11):22 -23

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