方文珊，楊全亮

（1 中國(guó)鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院有限公司 工程師、博士研究生，北京 100038;2 中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司科技和信息化部 高級(jí)工程師，北京 100844）

0 引言

中國(guó)高速鐵路在近十年的發(fā)展中取得了舉世矚目的成就，到2019 年底，高速鐵路營(yíng)業(yè)里程3.5萬(wàn)km，超過(guò)全球高鐵總里程的2/3。 高速鐵路的飛速發(fā)展離不開技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支撐，在我國(guó)“一帶一路”的建設(shè)過(guò)程中， 為了從標(biāo)準(zhǔn)層面推動(dòng)鐵路建設(shè)、裝備、產(chǎn)品“走出去”，我國(guó)進(jìn)行了鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的一系列成功實(shí)踐[1-3]。 一方面依托具體工程項(xiàng)目推廣中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，如在印尼雅萬(wàn)高鐵、老撾鐵路項(xiàng)目中，完全采納中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)；在俄羅斯莫斯科—喀山高速鐵路項(xiàng)目中，與俄羅斯共同編制標(biāo)準(zhǔn)。 另一方面利用國(guó)際鐵路標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)和平臺(tái)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中納入中國(guó)高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)合理上升為 UIC、ISO、IEC 等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)[4-6]。

國(guó)際鐵路聯(lián)盟（UIC）是在世界上有廣泛影響力的鐵路標(biāo)準(zhǔn)制定組織，主持制訂UIC 標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)高速鐵路標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的一個(gè)有效途徑。 2019 年，UIC推出了新版《標(biāo)準(zhǔn)化指南》[7]，其中的標(biāo)準(zhǔn)制定流程及工作方法是中國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的重要參考。 本文對(duì)指南中規(guī)定的UIC 標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)、IRS 國(guó)際鐵路標(biāo)準(zhǔn)制定程序等進(jìn)行了深入解讀，并通過(guò)總結(jié)近年來(lái)我國(guó)主持編制IRS 高速鐵路系列標(biāo)準(zhǔn)的成果和不足，對(duì)中國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化實(shí)踐提出了切實(shí)可行的建議。

1 UIC 標(biāo)準(zhǔn)化

1.1 UIC標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)

UIC 是促進(jìn)國(guó)際鐵路合作和發(fā)展的非政府性國(guó)際組織，其成員覆蓋歐洲、亞太、非洲、北美、拉美、中東等各大洲/地區(qū)。 UIC 于1928 年發(fā)布了第一本鐵路標(biāo)準(zhǔn)活頁(yè) （UIC Leaflet）， 目前已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)約700 項(xiàng)，涵蓋了鐵路項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)的全過(guò)程，應(yīng)用范圍廣、適用性強(qiáng)，為世界范圍內(nèi)的鐵路系統(tǒng)提供了技術(shù)指導(dǎo)。

UIC 新版《標(biāo)準(zhǔn)化指南》明確規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)及各責(zé)任主體。其中，UIC 客運(yùn)部和貨運(yùn)部負(fù)責(zé)客貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)制訂，系統(tǒng)部負(fù)責(zé)鐵路系統(tǒng)和數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)制訂，基本價(jià)值部負(fù)責(zé)與安全、安保、財(cái)務(wù)、法律等相關(guān)的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)制訂。 UIC 標(biāo)準(zhǔn)化部提供項(xiàng)目協(xié)調(diào)及出版服務(wù)。 此外，UIC 還與鐵路合作組織（OSJD）協(xié)同管理OSJD/UIC 標(biāo)準(zhǔn)活頁(yè)冊(cè)。 具體的結(jié)構(gòu)關(guān)系如圖1 所示。

圖1 UIC 標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)

1.2 UIC 與其他標(biāo)準(zhǔn)組織的關(guān)系

UIC 與國(guó)際上和歐洲的主要標(biāo)準(zhǔn)化組織均保持合作和互聯(lián)互通。 在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織方面，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO、 國(guó)際電工委員會(huì)IEC 以及國(guó)際電信聯(lián)盟ITU 均涉及鐵路相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定發(fā)布。 UIC 與ISO、IEC 簽訂備忘錄和合作協(xié)議，加強(qiáng)了與ISO“鐵路應(yīng)用”技術(shù)委員會(huì)（TC269）和IEC 軌道交通電氣設(shè)備與系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC9）的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。

在歐盟標(biāo)準(zhǔn)組織方面，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)CEN、歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)CENELEC 以及歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)ITU 共同負(fù)責(zé)EN 標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布， 其中與鐵路相關(guān)的EN 標(biāo)準(zhǔn)必須滿足歐洲鐵路局發(fā)布的歐盟鐵路互通性技術(shù)指令（TSIs）的強(qiáng)制規(guī)定。 UIC 作為歐洲起源的國(guó)際鐵路標(biāo)準(zhǔn)組織，與CEN、CENELEC和ITU 均保持深度合作和標(biāo)準(zhǔn)互引互認(rèn)。

此外，在歐盟標(biāo)準(zhǔn)的框架下，歐洲各國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)組織，如英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)bsi、法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)afnor、德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)DIN 等還可推行自己的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。UIC 標(biāo)準(zhǔn)與其他標(biāo)準(zhǔn)的具體關(guān)系如圖2 所示。

圖2 UIC 與其他標(biāo)準(zhǔn)組織的關(guān)系

2 IRS 國(guó)際鐵路標(biāo)準(zhǔn)

2.1 IRS 國(guó)際鐵路標(biāo)準(zhǔn)制定原則

UIC 從2013 年開始全面推行國(guó)際鐵路標(biāo)準(zhǔn)（International Railway Solutions, IRS）。 標(biāo)準(zhǔn)化指南指出，IRS 的定義是一個(gè)結(jié)構(gòu)化標(biāo)準(zhǔn)框架，旨在為鐵路系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和服務(wù)提供一系列自愿性的解決方案。

IRS 標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)要求、技術(shù)條件、技術(shù)報(bào)告、指導(dǎo)手冊(cè)、研究現(xiàn)狀報(bào)告等類型，其內(nèi)容注重鐵路系統(tǒng)整體性的實(shí)現(xiàn)、 鐵路運(yùn)輸對(duì)技術(shù)裝備的要求、基礎(chǔ)性的試驗(yàn)驗(yàn)證、系統(tǒng)間的互聯(lián)互通等，重點(diǎn)關(guān)注鐵路壽命周期內(nèi)的功能需求、技術(shù)要求以及性能兼容性。

2.2 IRS 國(guó)際鐵路標(biāo)準(zhǔn)制定流程

標(biāo)準(zhǔn)化指南規(guī)定了IRS 國(guó)際鐵路標(biāo)準(zhǔn)的基本環(huán)節(jié)與一般過(guò)程，如圖3 所示。

圖3 IRS 標(biāo)準(zhǔn)制定總流程

在IRS 標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提出階段，UIC 各部門的IRS標(biāo)準(zhǔn)工作組均可提出項(xiàng)目申請(qǐng)，由該部門的全體會(huì)議（UIC 的客運(yùn)論壇、貨運(yùn)論壇、鐵路系統(tǒng)論壇）審議通過(guò)，并由標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)提供IRS 標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。

在IRS 標(biāo)準(zhǔn)編制階段， 編制組負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編撰，并向工作組內(nèi)部和各成員單位的鐵路專家征求意見。 進(jìn)入批準(zhǔn)程序，標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)工作組全體專家評(píng)審后， 需要提交更高一級(jí)的部門全體會(huì)議審議通過(guò)，并進(jìn)行語(yǔ)言、術(shù)語(yǔ)和質(zhì)量檢查。 在最終出版前，還需經(jīng)過(guò)一個(gè)月的批準(zhǔn)咨詢期，由本領(lǐng)域?qū)＜液推渌块T專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行核查。

3 中國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化實(shí)踐

3.1 中國(guó)主編IRS 標(biāo)準(zhǔn)

中國(guó)高速鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系完整、內(nèi)容細(xì)致、可操作性強(qiáng)，得到了國(guó)際鐵路的認(rèn)可。 2016 年以來(lái)，UIC委托中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)工作組主持編制了一系列高速鐵路IRS 標(biāo)準(zhǔn)， 經(jīng)規(guī)院公司作為高速鐵路IRS 工作組的成員積極承擔(dān)了UIC 高速鐵路實(shí)施系列以及高速鐵路設(shè)計(jì)系列IRS 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。

《高速鐵路實(shí)施》系列IRS 標(biāo)準(zhǔn)包括IRS60670《定 義 和 特 點(diǎn) 》、IRS60671 《項(xiàng) 目 提 出 階 段 》、IRS60672 《可行性階段》、IRS60673 《設(shè)計(jì)階段》、IRS60674《施工階段》和 IRS60675《運(yùn)營(yíng)階段》。各階段又被分為11 個(gè)子階段：機(jī)會(huì)研究、預(yù)可行研究、可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、綜合評(píng)估、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審批子階段、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)計(jì)劃和詳細(xì)設(shè)計(jì)子階段、施工計(jì)劃、施工管理、測(cè)試和運(yùn)營(yíng)試驗(yàn)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)和事后評(píng)價(jià)。

《高速鐵路設(shè)計(jì)》系列 IRS 中，IRS60680《基礎(chǔ)設(shè)施》包含總體設(shè)計(jì)、線路、路基、橋梁、隧道、軌道、車站、動(dòng)車組運(yùn)用檢修設(shè)施、維修設(shè)施、綜合防護(hù)及環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)。 IRS60681《通信信號(hào)》包含信號(hào)、通信及配套設(shè)備設(shè)施設(shè)計(jì)。 IRS60682《供電》包含牽引供變電工程、接觸網(wǎng)工程、電力工程及遠(yuǎn)動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。 IRS60683《接口設(shè)計(jì)》包含高速鐵路各系統(tǒng)間的接口設(shè)計(jì)。

3.2 編制特點(diǎn)

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化指南的定義，IRS 標(biāo)準(zhǔn)的定位是全方位、全球化、普遍適用的，但同時(shí)也應(yīng)納入地區(qū)間的差異。 從高速鐵路實(shí)施和設(shè)計(jì)系列IRS 的定位和內(nèi)容來(lái)看，其具有以下特點(diǎn)。

3.2.1 指導(dǎo)性、系統(tǒng)性與基礎(chǔ)性

《高速鐵路實(shí)施》系列IRS 系統(tǒng)闡述了高速鐵路實(shí)施各子階段的目標(biāo)、主要技術(shù)內(nèi)容、基礎(chǔ)資料、子階段成果、利益相關(guān)方、授權(quán)或?qū)徟?、風(fēng)險(xiǎn)及緩解措施、子階段財(cái)務(wù)等內(nèi)容，是綱領(lǐng)性的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)性的管理標(biāo)準(zhǔn)及基礎(chǔ)性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

《高速鐵路設(shè)計(jì)》系列IRS 是《高速鐵路實(shí)施 設(shè)計(jì)階段》的延伸，標(biāo)準(zhǔn)定義了基礎(chǔ)設(shè)施、通信信號(hào)、供電及接口設(shè)計(jì)中主要設(shè)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要求和基本參數(shù)，并為高速鐵路設(shè)計(jì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提供實(shí)踐化的解決方案，其標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容側(cè)重于指導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、系統(tǒng)綜合性。

3.2.2 吸納國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)與科學(xué)建設(shè)理念

由于世界各國(guó)鐵路技術(shù)水平不同，建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和需求差異性大，IRS 標(biāo)準(zhǔn)編制時(shí)，以制定通用要求、差異內(nèi)容求同存異為原則，吸納各國(guó)先進(jìn)的建設(shè)理念，盡量納入各國(guó)管理和技術(shù)要求，滿足不同的建設(shè)需求。

國(guó)外鐵路建設(shè)注重項(xiàng)目成本控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，因此高速鐵路實(shí)施系列IRS 編制中吸納了全壽命周期理念和RAMS 要求等先進(jìn)理念。 全壽命周期理念強(qiáng)調(diào)了高速鐵路工程項(xiàng)目成本計(jì)算中，除了要考慮鐵路初始建造成本，還要考慮后期的運(yùn)營(yíng)及維護(hù)成本。RAMS 要求可為系統(tǒng)設(shè)計(jì)提供可靠性指標(biāo)，有助于有效規(guī)避危險(xiǎn)事故和評(píng)估強(qiáng)化設(shè)計(jì)。 這些國(guó)外鐵路建設(shè)的先進(jìn)理念也可為我國(guó)高速鐵路建設(shè)提供指導(dǎo)。

同樣，高速鐵路設(shè)計(jì)系列IRS 在編制過(guò)程中也整合了世界各國(guó)高速鐵路設(shè)計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和差異性指標(biāo)。 例如在基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)中介紹了歐洲各國(guó)及日本的路基沉降指標(biāo)、隧道舒適度指標(biāo)，在通信信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)中介紹了歐盟ETCS 列控系統(tǒng)和日本數(shù)字ATC 列控系統(tǒng)。 通過(guò)吸納各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，為世界高速鐵路工程實(shí)踐提供了重要參考。

3.2.3 積極納入我國(guó)高速鐵路技術(shù)

為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的目標(biāo)，高速鐵路系列IRS 編制在標(biāo)準(zhǔn)化指南的框架下，盡可能納入我國(guó)的先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

高速鐵路實(shí)施系列IRS 在編制過(guò)程中反映了我國(guó)高速鐵路預(yù)可研、可研、設(shè)計(jì)及施工各階段的建設(shè)流程與管理方法， 納入我國(guó)高速鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)科研成果，以及我國(guó)網(wǎng)運(yùn)一體的運(yùn)輸組織模式以及各專業(yè)的設(shè)計(jì)內(nèi)容，使國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)更多地反映我國(guó)高速鐵路技術(shù)要求。

高速鐵路設(shè)計(jì)系列IRS 在編制過(guò)程中納入了我國(guó)高速鐵路設(shè)計(jì)的先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將我國(guó)《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》《無(wú)縫線路設(shè)計(jì)規(guī)范》等作為主要引用標(biāo)準(zhǔn)列入其中，并體現(xiàn)了我國(guó)高速鐵路的先進(jìn)技術(shù)裝備，將中國(guó)板式無(wú)碴軌道、CTCS 列控系統(tǒng)等我國(guó)優(yōu)勢(shì)、先進(jìn)的高速鐵路技術(shù)納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化實(shí)踐存在的問(wèn)題

中國(guó)在與UIC 標(biāo)準(zhǔn)化的合作過(guò)程中取得了一定的成果，前期完成了高速鐵路實(shí)施系列IRS 標(biāo)準(zhǔn)的編制，在此基礎(chǔ)上，積極承擔(dān)了高速鐵路設(shè)計(jì)系列IRS 標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)程中開展了大量工作。 然而，隨著UIC《標(biāo)準(zhǔn)化指南》對(duì)IRS 標(biāo)準(zhǔn)編制程序和地位的明確規(guī)定， IRS 標(biāo)準(zhǔn)的編制工作必將更加規(guī)范化和細(xì)致化。 總結(jié)工作組以往的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)過(guò)程中，還存在以下問(wèn)題：

一是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化程序不夠熟悉。 由于UIC 近幾年標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷推進(jìn)，IRS 標(biāo)準(zhǔn)的管理制度、工作流程以及具體的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)都在更新當(dāng)中。 高速鐵路設(shè)計(jì)系列IRS 在編制過(guò)程中，各國(guó)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的征求意見及報(bào)批程序進(jìn)行了討論，也對(duì)編制組工作的規(guī)范化提出了更高的要求。

二是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)深細(xì)度的把握不夠準(zhǔn)確。 與我國(guó)高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范不同，UIC 高速鐵路設(shè)計(jì)系列IRS不對(duì)各技術(shù)指標(biāo)做強(qiáng)制性推薦，偏重設(shè)計(jì)原則和各國(guó)設(shè)計(jì)實(shí)踐的分享。 因此，在標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)過(guò)程中，應(yīng)以在寫法和內(nèi)容上闡述重點(diǎn)、普及技術(shù)概念、反映先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、恰當(dāng)把握標(biāo)準(zhǔn)的深細(xì)度為原則，做實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性工作。

三是如何合理地納入中國(guó)技術(shù)指標(biāo)。 高速鐵路設(shè)計(jì)系列IRS 在內(nèi)容上涉及大量國(guó)內(nèi)外高速鐵路的設(shè)計(jì)實(shí)踐，其中納入了中國(guó)的主要技術(shù)指標(biāo)和系統(tǒng)構(gòu)成，引起了法國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)專家組的重視。 這也要求中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)工作組在遵循IRS 標(biāo)準(zhǔn)的基本框架的基礎(chǔ)上，采取主動(dòng)措施，在寫法和內(nèi)容上兼顧各方需求，更加合理地體現(xiàn)中國(guó)及其他高速鐵路領(lǐng)先國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

4 建議

積極參與UIC 標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，是我國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的一項(xiàng)重要實(shí)踐內(nèi)容。通過(guò)對(duì)UIC 標(biāo)準(zhǔn)化策略的深入解讀，以及對(duì)中國(guó)主持編制IRS 系列標(biāo)準(zhǔn)工作的探討，對(duì)鐵路標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化實(shí)踐提出以下建議：

1） 積極參與國(guó)際鐵路組織標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。為了從制度層面加深我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的參與度和影響力，建議一方面充分發(fā)揮我國(guó)在各大標(biāo)準(zhǔn)化組織中的會(huì)員或常任理事作用，全面參與和謀劃國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和規(guī)則的制定修改；另一方面鼓勵(lì)支持我國(guó)鐵路專家在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中承擔(dān)更多重要職務(wù)，積極派員參加各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際會(huì)議，擴(kuò)大中國(guó)鐵路的國(guó)際影響力和對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的參與度。

2） 組建專業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編制團(tuán)隊(duì)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作組是標(biāo)準(zhǔn)編制活動(dòng)的主力軍，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的工作，要求我們的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)人員熟練掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)知識(shí)，準(zhǔn)確把握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、層次和語(yǔ)言表達(dá)方式， 并具備將英語(yǔ)作為工作語(yǔ)言參與、主持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的能力。 因此，建議通過(guò)建立制度和規(guī)范化管理加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)與挖掘， 加大力度組建專業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作團(tuán)隊(duì)。

3） 盡早介入標(biāo)準(zhǔn)制訂。具體到各項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作上，建議我們的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作團(tuán)隊(duì)積極提交標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)，主動(dòng)主持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編制，建議我國(guó)鐵路專家主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)意見征求工作，提高中國(guó)鐵路對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的貢獻(xiàn)度和影響力。

4） 嚴(yán)格遵守國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定程序。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的工作程序與我國(guó)有所區(qū)別，建議國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作團(tuán)隊(duì)及時(shí)追蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的最新動(dòng)態(tài)，深入學(xué)習(xí)各標(biāo)準(zhǔn)化組織的標(biāo)準(zhǔn)制定章程，在標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作中嚴(yán)格遵守制定程序，在既定框架范圍內(nèi)積極推廣中國(guó)高速鐵路技術(shù)。