劉旺鋒

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和城市化的發(fā)展，土壤污染也成為了一個(gè)越來(lái)越重要的組成部分。很多的工廠都會(huì)排放污染物，然而這些排放的污染物也會(huì)污染我們的環(huán)境。

關(guān)鍵詞：污染場(chǎng)地;環(huán)境監(jiān)理;土壤修復(fù);策略

隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活質(zhì)量越來(lái)越好，對(duì)生活環(huán)境的要求也越來(lái)越高。因此，人們對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)理也提出了更加嚴(yán)格的要求。這些年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)速度很快。在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中涉及大量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整治和城市布局的優(yōu)化，這也帶來(lái)了許多用地的污染，然而這些污染場(chǎng)地需要進(jìn)行修復(fù)，才能夠重新應(yīng)用或者是綠化。所以環(huán)境建立在污染場(chǎng)地環(huán)境修復(fù)過(guò)程中，不僅要監(jiān)督環(huán)境恢復(fù)工作的進(jìn)度和質(zhì)量，還要監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境修復(fù)人員的安全施工作業(yè)，環(huán)境監(jiān)理必須肩負(fù)起自己的工程監(jiān)理責(zé)任。

1 環(huán)境監(jiān)理在污染場(chǎng)地環(huán)境修復(fù)過(guò)程中的責(zé)任

1.1 工程設(shè)計(jì)中的責(zé)任

在污染場(chǎng)地環(huán)境修復(fù)工程設(shè)計(jì)階段，環(huán)境監(jiān)理的主要任務(wù)是收集相關(guān)的技術(shù)和管理資料，并且審查污染場(chǎng)地修復(fù)技術(shù)方案的可行性，參與工程的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)修復(fù)工程的環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)。同時(shí)還需要監(jiān)督施工承包合同的內(nèi)容，也是為了確定合同內(nèi)容是否包含了修復(fù)工程施工過(guò)程對(duì)于施工場(chǎng)地的環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)條款等，避免造成修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境的二次污染。

1.2 工程準(zhǔn)備施工時(shí)的責(zé)任

環(huán)境監(jiān)理在環(huán)境修復(fù)工程準(zhǔn)備施工時(shí)，需要對(duì)施工方案進(jìn)行檢查，并給出自己的建議。這些建議有以下3條，第一條是檢查污染場(chǎng)地修復(fù)工程的實(shí)施方案和設(shè)計(jì)是否滿(mǎn)足我國(guó)環(huán)境保護(hù)的要求。第二條是施工承包合同中的環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)條款，要在條款中明確規(guī)定污染場(chǎng)地環(huán)境修復(fù)工程的具體內(nèi)容。第三條是組織建立一個(gè)合格的修復(fù)工程的環(huán)境管理體系，并在期間能夠明確各個(gè)崗位的職責(zé)和責(zé)任，這樣也能提高項(xiàng)目施工相關(guān)人員的工作意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。

1.3 工程施工時(shí)的責(zé)任

環(huán)境監(jiān)理在修復(fù)污染場(chǎng)地時(shí)需要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，其中包括監(jiān)督施工人員的環(huán)保措施的執(zhí)行情況、是否有足夠的環(huán)境意識(shí)，是否通過(guò)了培訓(xùn)考試和持證上崗等。同時(shí)環(huán)境監(jiān)理還需要檢查修復(fù)機(jī)械的排放是否滿(mǎn)足環(huán)保要求和設(shè)計(jì)方案的要求，作業(yè)是否滿(mǎn)足作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求。最后還需要看修復(fù)使用的材料是否會(huì)對(duì)環(huán)境和空氣產(chǎn)生污染，施工場(chǎng)地是否滿(mǎn)足環(huán)境修復(fù)的要求，它的地面是否足夠平整，污水排放是否順暢，是否會(huì)危及周?chē)h(huán)境的安全，是否會(huì)影響人們的生活起居或者能否徹底處理干凈等。這些都是工程施工時(shí)需要擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

2 污染場(chǎng)地修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)

2.1 技術(shù)方案審核與方案編制

污染場(chǎng)地在修復(fù)過(guò)程中也需要一些準(zhǔn)備的階段，包括工程施工的方案和有關(guān)的合同，這些也需要一些時(shí)間。在這個(gè)過(guò)程中，環(huán)境監(jiān)理的主要任務(wù)是收集資料，同時(shí)審查污染場(chǎng)地修復(fù)工程的計(jì)劃與有關(guān)方案。從專(zhuān)業(yè)的環(huán)境角度對(duì)污染場(chǎng)地修復(fù)工程的方案進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)方案存在的問(wèn)題以及給出一些建議。在污染場(chǎng)地修復(fù)工程完工之后，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)仍需要統(tǒng)計(jì)之前的有關(guān)數(shù)據(jù)信息，對(duì)于污染場(chǎng)地修復(fù)工程再次進(jìn)行審核看是否達(dá)標(biāo)。

2.2 質(zhì)量控制

但是污染場(chǎng)地修復(fù)工程自身存在一定的特殊性質(zhì)，工程主要對(duì)象為污染場(chǎng)地，這就需要環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)參與到工程修復(fù)當(dāng)中，這也是環(huán)境建立于一般工程之間存在很大差異的原因。環(huán)境監(jiān)理在落實(shí)過(guò)程中最顯著的特點(diǎn)就是對(duì)于污染場(chǎng)地修復(fù)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理，環(huán)境監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)控主要包含兩個(gè)方面，第一個(gè)是土壤修復(fù)質(zhì)量控制，它主要是環(huán)境監(jiān)理部門(mén)對(duì)于修復(fù)之后的土壤進(jìn)行質(zhì)量審核，保證污染場(chǎng)地修復(fù)工程的最終質(zhì)量，如果沒(méi)有達(dá)標(biāo)，仍需要重復(fù)進(jìn)行修復(fù)工作，在落實(shí)過(guò)程中主要應(yīng)用的是異位形式。第二個(gè)是對(duì)基坑質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，需要對(duì)基坑周邊及深度等進(jìn)行檢測(cè)，保證基坑修復(fù)情況符合有關(guān)的要求。

3 高效污染場(chǎng)地土壤修復(fù)的策略

3.1 明確污染場(chǎng)地環(huán)境修復(fù)技術(shù)的監(jiān)督側(cè)重點(diǎn)

不同修復(fù)技術(shù)，其環(huán)境監(jiān)管的側(cè)重點(diǎn)也有差異，原位修復(fù)技術(shù)的重點(diǎn)是合理布置，原為注射頸檢測(cè)修復(fù)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的污染源濃度。而異位修復(fù)技術(shù)監(jiān)管的側(cè)重點(diǎn)是二次污染的保護(hù)工作，比方說(shuō)開(kāi)挖區(qū)域施工場(chǎng)地運(yùn)輸過(guò)程等環(huán)節(jié)。

3.2 建立有效的環(huán)境監(jiān)督質(zhì)量控制體系

環(huán)境質(zhì)量控制體系的建設(shè)需要策劃體系建設(shè)的目的和編排必要的文件，之后還需建立符合工程實(shí)際的一個(gè)環(huán)境監(jiān)管組織結(jié)構(gòu)，明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)。這個(gè)體系應(yīng)該貫穿于整個(gè)污染場(chǎng)地環(huán)境修復(fù)過(guò)程，包括環(huán)境修復(fù)工程本身的修復(fù)結(jié)果，也要包括對(duì)周?chē)h(huán)境和周?chē)木用裼绊憼顩r等，最后還應(yīng)該確保污染場(chǎng)地環(huán)境修復(fù)工程的順利完成。

3.3 建立長(zhǎng)期的跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)

修復(fù)完成的污染場(chǎng)地，需要建立一個(gè)永久的跟蹤監(jiān)管機(jī)構(gòu)，為了保護(hù)這個(gè)區(qū)域土壤質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，和實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)的實(shí)現(xiàn)，尤其適用于原位修復(fù)技術(shù)。但是，就目前狀況來(lái)看，國(guó)內(nèi)外永久跟蹤監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范并沒(méi)有統(tǒng)一跟蹤監(jiān)測(cè)時(shí)間越長(zhǎng)，土壤質(zhì)量保證就越可靠，我們可以將其檢測(cè)時(shí)間設(shè)置為5年以上。

我國(guó)在開(kāi)展環(huán)境管理制度落實(shí)過(guò)程中，污染場(chǎng)地修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理工作就是其中的主要途徑之一，能夠有效保證提高環(huán)境管理制度落實(shí)質(zhì)量。但是目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)理出現(xiàn)的時(shí)間還比較短，并沒(méi)有形成一個(gè)固定的監(jiān)管規(guī)范文件等指導(dǎo)性的材料，還缺乏很多專(zhuān)業(yè)程度高的相關(guān)人士，也缺乏很多相關(guān)的機(jī)構(gòu)。因此這也需要我們今后充分學(xué)習(xí)完善我國(guó)環(huán)境監(jiān)理管理制度，去推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，并且讓環(huán)境監(jiān)理在污染場(chǎng)地土壤修復(fù)工程中的作用更加突出。