張桂英

摘要：社會(huì)主義新農(nóng)村是我國的建設(shè)目標(biāo)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人們生活水平的提高，農(nóng)村地區(qū)更要重視經(jīng)營管理方面的工作，它是完善和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。從目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢來看，農(nóng)村經(jīng)營管理方面還存在著問題和弊端，不僅阻礙經(jīng)濟(jì)的提升，還嚴(yán)重影響了經(jīng)營管理的良性發(fā)展環(huán)境，不利于新農(nóng)村的穩(wěn)步向前和健康發(fā)展。文章針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探索農(nóng)村經(jīng)營管理工作的新舉措。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)營管理工作;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)意義

近些年我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，其中農(nóng)村經(jīng)營管理工作起到了重要作用，伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革與城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。在這樣的環(huán)境與背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出了高速化、體量大等特點(diǎn)，為了保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)增長，需要采取一些必要的經(jīng)營管理手段，有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，并對經(jīng)濟(jì)與利益糾紛進(jìn)行梳理，讓改革能夠順利進(jìn)行，從根本上提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

一、農(nóng)村經(jīng)營管理工作對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向市場化

以往的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢較為單一，很多農(nóng)戶并沒有關(guān)注市場動(dòng)向，而是按照個(gè)人意愿進(jìn)行發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場需求存在明顯的不平衡問題。農(nóng)村經(jīng)營管理工作可以有效平衡農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與市場動(dòng)向之間的關(guān)系，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展按照市場的預(yù)期不斷進(jìn)行調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)營管理部門要了解市場環(huán)境與市場信息，并鼓勵(lì)農(nóng)民根據(jù)市場需求進(jìn)行選擇自主經(jīng)營項(xiàng)目，從而提升農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化效率，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因此而得到有效改觀，不僅為農(nóng)民創(chuàng)收、增收，還促進(jìn)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力源泉。

（二）加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向多元化

我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，很多領(lǐng)域和行業(yè)都面臨著改革，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不例外，要想提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平，就要擺脫以往的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，探索新型經(jīng)營方式和管理方法，在摸索中探求轉(zhuǎn)型的途徑，單一的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，向多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁進(jìn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作通過分析地域性的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)劣勢，可以讓管理部門認(rèn)識(shí)到地域自身的發(fā)展特點(diǎn)與不足之處，充分利用自身優(yōu)勢，盡量彌補(bǔ)自身短板，建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集成化和集約化。

（三）促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)方式趨向?qū)I(yè)化

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理并非僅僅是“形而上”的專業(yè)理論知識(shí)構(gòu)架體系，而是能夠切實(shí)為各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)，并不斷更新農(nóng)民的生產(chǎn)理念，為農(nóng)民提供更加先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)與生產(chǎn)知識(shí)，多角度分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑，并綜合各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為農(nóng)民提供生產(chǎn)建議。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要農(nóng)戶進(jìn)行配合，在改革過程中提升農(nóng)戶的科學(xué)文化素養(yǎng)及勞動(dòng)技能，通過實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)使農(nóng)戶的生產(chǎn)方式逐漸趨向?qū)I(yè)化，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效的驅(qū)動(dòng)力。

二、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作中存在的問題

（一）管理人員專業(yè)素養(yǎng)較為匱乏

農(nóng)村與城市之間存在一定的資源不均等，生活條件和醫(yī)療衛(wèi)生條件等各方面的差距使得農(nóng)村人才流失嚴(yán)重，由于城市有更加優(yōu)越的物質(zhì)條件，很多農(nóng)村居民都想要在城市里安家落戶，特別是年青一代的農(nóng)村居民一旦有了去往城市就業(yè)的機(jī)會(huì)，就很少再次返回農(nóng)村，千禧年之后這樣的現(xiàn)象越加明顯。這樣的現(xiàn)狀導(dǎo)致了當(dāng)前農(nóng)村人口偏于老齡化，經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)型人才數(shù)量不足，目前的經(jīng)營管理專員在知識(shí)結(jié)構(gòu)上不夠健全，加上自身缺乏專業(yè)性技能，所以對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有深入研究，無法根據(jù)時(shí)代的變化給出當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。

（二）農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近些年我國在基礎(chǔ)建設(shè)方面取得了優(yōu)秀的成績，但是這些基礎(chǔ)建設(shè)大部分都與城市有關(guān)，在農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)相對匱乏，特別是很多農(nóng)村地區(qū)道路建設(shè)不足，很多農(nóng)產(chǎn)品的銷路和進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路一樣“崎嶇不平”，這樣的實(shí)際狀況嚴(yán)重抑制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也正是印證了民間流傳的那句話“要致富、先修路”。當(dāng)前農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為緩慢，與城市的發(fā)展差距越來越大，也直接導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)營管理工作的效率低下。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理機(jī)制不健全

俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，如果沒有健全的管理機(jī)制，任何一個(gè)行業(yè)都很難健康發(fā)展。在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營管理中傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式較為保守，很多觀念并不符合時(shí)代的要求，這與當(dāng)前的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展相悖。農(nóng)村經(jīng)營管理需要有更加專業(yè)性的人才，農(nóng)戶們對于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理并不熟悉，可能還存在一定的抵觸情緒，隨著時(shí)間的推移矛盾的范圍也越來越廣。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理機(jī)制不健全生成了矛盾，放置越久可能處起來越困難，在無形中提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的難度。

三、農(nóng)村經(jīng)營管理工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑

（一）強(qiáng)化管理部門對經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)知

2000年以后，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了跨越式的發(fā)展，農(nóng)業(yè)也是我國最為主要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開農(nóng)村只有加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理工作效能，才能提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高度。當(dāng)前我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理念與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀點(diǎn)之間的矛盾，針對矛盾尋找有效的解決方法才能增加農(nóng)民的資金凈收入，農(nóng)民在看到經(jīng)濟(jì)收入的增長后才會(huì)更加信服現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理的作用和意義，以此調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的權(quán)益。雖然我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)取得了一些成效，但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到多方面因素的影響，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門對于經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)知，將經(jīng)營管理作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，為今后的工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為未來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作蓄力。

（二）建立健全科學(xué)合理的規(guī)章制度

我國農(nóng)村的經(jīng)營管理工作受相應(yīng)的法律法規(guī)約束，對于管理者的專業(yè)性要求也非常高，但是在實(shí)際工作中管理工作不能脫離實(shí)際，要符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)，管理人員要更加專業(yè)化，只有在順應(yīng)時(shí)代需求的基礎(chǔ)上，建立健全科學(xué)合理的規(guī)章管理制度，才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的騰飛推波助瀾。首先，要對農(nóng)村經(jīng)營管理制定責(zé)任落實(shí)制度，要讓每一個(gè)決定和每一項(xiàng)事物分責(zé)到人，明確崗位責(zé)任與工作義務(wù)。其次，要不斷完善和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的規(guī)章制度，將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提升財(cái)務(wù)管理效能作為工作的重點(diǎn)，并對具體的工作流程、工作程序進(jìn)行梳理，讓每一個(gè)工作任務(wù)都能落到實(shí)處，處處以農(nóng)民利益為工作重點(diǎn)。

（三）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村地區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)村地區(qū)與外界進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流的重要渠道和路徑，因此強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理就是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷探索的過程。每個(gè)農(nóng)村地區(qū)都有自己鮮明的特色和具體發(fā)展情況，在重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也要重視每個(gè)地區(qū)的差異化，在不同的地區(qū)要采取不同的經(jīng)營方式，促進(jìn)多元化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理首先要與政府脫鉤，企業(yè)的發(fā)展要與市場掛鉤不能單純依靠政府的扶持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要想在激烈的市場化競爭中站穩(wěn)腳，需要經(jīng)過市場的洗禮，激發(fā)其自身的主觀能動(dòng)性，獨(dú)立經(jīng)營和獨(dú)立管理才是企業(yè)發(fā)展的正確方式。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理制度也要明確責(zé)任制度和承包體系，每一項(xiàng)決策和業(yè)績都要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行逐層傳遞，在這個(gè)過程中可能出現(xiàn)一些問題，但是我們要依法、依規(guī)運(yùn)作，保證企業(yè)的健康良性發(fā)展。

（四）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營管理向服務(wù)型轉(zhuǎn)變

農(nóng)村經(jīng)營管理工作要明確自身的責(zé)任和目標(biāo)，并按照科學(xué)合理的方式為農(nóng)民的各項(xiàng)生產(chǎn)與經(jīng)營活動(dòng)提供有效的幫助、指導(dǎo)、規(guī)劃和建議。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瞬息萬變，市場變動(dòng)牽動(dòng)著諸多產(chǎn)業(yè)的變化，而農(nóng)村經(jīng)營管理的主要目標(biāo)就是幫助農(nóng)民分析市場的變動(dòng)和市場蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的背景下，市場的需求不會(huì)一成不變，在這個(gè)變化過程中要求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷創(chuàng)新原有的生產(chǎn)方式，這也是提升經(jīng)濟(jì)效益的重要性手段，生產(chǎn)者要將局部利益與全局利益綜合考量，促進(jìn)產(chǎn)品社會(huì)價(jià)值和生態(tài)效益提升。在今后的農(nóng)村經(jīng)營管理工作中，要堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念將每個(gè)農(nóng)戶都作為服務(wù)的主體對象，深入到田間地頭展開服務(wù)與咨詢，時(shí)刻關(guān)注國家的惠農(nóng)政策，將政策與市場活動(dòng)相結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)戶的自身優(yōu)勢，促進(jìn)生產(chǎn)銷售的最大利益化，為農(nóng)民的收益保駕護(hù)航。

（五）建立產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降慕?jīng)濟(jì)發(fā)展模式

隨著社會(huì)的發(fā)展，單一的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)很難在今后的經(jīng)濟(jì)模式下生存，農(nóng)村地區(qū)要適時(shí)改變自身的經(jīng)營管理的方式、方法。要依據(jù)社會(huì)的發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，結(jié)合自身的特點(diǎn)探究和摸索新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要圍繞自身的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行擴(kuò)容，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主線結(jié)合市場的需求進(jìn)行深化研究，農(nóng)村經(jīng)營管理部門要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的帶頭作用，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)路人，不僅要對農(nóng)戶的產(chǎn)品進(jìn)行深加工，還要大力發(fā)展當(dāng)?shù)氐摹疤厣℃?zhèn)”、“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游飲食產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)產(chǎn)品與市場進(jìn)行接軌，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)的一條龍服務(wù)，不斷豐富產(chǎn)業(yè)鏈條。

四、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是為我國偉大的民族復(fù)興之路夯實(shí)基礎(chǔ)。我們要了解當(dāng)前的市場發(fā)展形勢，穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，再此基礎(chǔ)上增強(qiáng)和豐富主線產(chǎn)業(yè)鏈條上的其他產(chǎn)業(yè)，重視農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)架起交流的“橋梁”。農(nóng)村經(jīng)營管理工作是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，將提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益作為工作目標(biāo)，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面發(fā)展。

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（作者單位：沂水縣龍家圈街道辦事處）