“美麗院落”扮靚幸福生活

黃靖

一庭一風(fēng)景，一院一世界。

溫情質(zhì)樸的鄉(xiāng)間院落不僅是人們安居樂(lè)業(yè)的棲息地，也是人們追求幸福生活的起點(diǎn)。

九龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有中鋁西南鋁業(yè)集團(tuán)有限公司及重慶市特色工業(yè)園區(qū)西彭鋁產(chǎn)業(yè)區(qū)，是中國(guó)鋁加工生產(chǎn)基地，因此也常被稱為“鋁都”。

雖然工業(yè)發(fā)達(dá)，但行走在西彭鎮(zhèn)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)一座座庭院錯(cuò)落有致地分布在道路兩旁，像一顆顆珍珠嵌入鄉(xiāng)間，讓人流連忘返。同時(shí)，你也會(huì)發(fā)現(xiàn)，自大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，這里越來(lái)越多的村居通過(guò)一方方美麗庭院，掀起了一場(chǎng)場(chǎng)美麗變革。它們是獨(dú)具特色的“一抹鄉(xiāng)愁”，也是可以掘金的“美麗經(jīng)濟(jì)”。

村民轉(zhuǎn)換思想，村莊改變面貌

從西彭鎮(zhèn)新民村村委會(huì)出發(fā)，沿新金路步行大概15分鐘后，一座漂亮整潔的大院落便展現(xiàn)在眼前：院落內(nèi)，座座房屋與綠樹(shù)紅花相依相偎，整潔蜿蜒的小路向內(nèi)延伸。空氣中偶爾飄來(lái)沁人心脾的草木香味，讓人心曠神怡，遠(yuǎn)處的一大片荷花競(jìng)相開(kāi)放。

這個(gè)大院落是位于新民村8組的肖家石壩院落。

“別看現(xiàn)在這么漂亮，以前可沒(méi)這么整潔?！毙旅翊宕逦瘯?huì)一名工作人員說(shuō)。

肖家石壩院落共有村民83戶215人，其中黨員6人，是一座西式建筑風(fēng)格的現(xiàn)代鄉(xiāng)村大院。

一段時(shí)間以來(lái)，雖然院落內(nèi)房屋改造已經(jīng)完成，但部分村民舊有的生活習(xí)慣卻難以改變：垃圾隨便傾倒于溪溝，柴草胡亂堆碼于屋檐下，果皮紙屑隨手丟于路面。

“后來(lái)，村民從電視上看到其他地方的院落一個(gè)個(gè)變漂亮，而自己居住的院落還是老舊模樣，心里很不是滋味。再加上村委會(huì)一直在宣傳要做好人居環(huán)境整治工作，于是大家下定決心一定要改掉壞習(xí)慣?！毙旅翊?組組長(zhǎng)劉世元說(shuō)。

“生活在綠意盎然的環(huán)境中，沒(méi)有人亂扔垃圾，人人都養(yǎng)成了好的衛(wèi)生習(xí)慣。人居環(huán)境不斷改善，群眾生活品質(zhì)也不斷提高。”新民村村委會(huì)工作人員表示，“現(xiàn)在村民們休息時(shí)還會(huì)主動(dòng)聚集起來(lái)，開(kāi)展人居環(huán)境整治志愿活動(dòng)。他們常說(shuō)，村里為我們改造好了院落環(huán)境，我們沒(méi)事時(shí)就做一些日常的維護(hù)工作，畢竟美好環(huán)境是大家的?！?/p>

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)村民自治

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。打造“美麗院落”，黨建引領(lǐng)是先導(dǎo)，群眾參與是關(guān)鍵。

2019年以來(lái)，西彭鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作與黨建工作有機(jī)結(jié)合，通過(guò)院壩會(huì)、宣傳欄周知和入戶走訪等途徑，深入宣傳相關(guān)政策，廣泛凝聚共識(shí)，充分調(diào)動(dòng)村民的積極性。各村還按照地形劃分為若干院落，每個(gè)院落選出1名院落長(zhǎng)，實(shí)行院落長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

“院落長(zhǎng)就是要發(fā)揮院落網(wǎng)格化功能作用，形成橫向到邊、縱向到底的院落管理網(wǎng)格化服務(wù)，加強(qiáng)村民自治管理。”新民村第一書(shū)記陳祝說(shuō)。

院落長(zhǎng)平日收集群眾反映的意見(jiàn)，根據(jù)情況在村民議事廳舉行院落會(huì)議，事情怎么辦，大家商量處理。如果院落長(zhǎng)不能解決，就上報(bào)黨小組;黨小組不能解決就向村“兩委”反映;如果村“兩委”還是不能解決，則需要鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌解決。

通過(guò)駐村干部、黨員包點(diǎn)聯(lián)系院落，黨小組長(zhǎng)、院落長(zhǎng)零距離接觸村民的模式，各院落在管理上更精準(zhǔn)高效。村民有事，就直接找院落長(zhǎng)，如此一來(lái)，不僅村民的問(wèn)題得到了及時(shí)解決，鎮(zhèn)黨委、政府與村民的聯(lián)系也更加緊密。

注重規(guī)劃引導(dǎo)，人居環(huán)境升級(jí)

“村里有個(gè)籃球場(chǎng)，再多點(diǎn)健身器材就好了?！?/p>

“對(duì)，平時(shí)想開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)都沒(méi)場(chǎng)地。”

“我們還要把垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作做得更好。”

8月20日，新民村議事大廳內(nèi)，村民圍坐在一起召開(kāi)院落會(huì)議，你一言我一語(yǔ)地說(shuō)著身邊事，為村里規(guī)劃建言獻(xiàn)策。

2019年以來(lái)，西彭鎮(zhèn)堅(jiān)持因地制宜、規(guī)劃先行，邀請(qǐng)規(guī)劃師進(jìn)行總體規(guī)劃，旨在推進(jìn)“美麗院落”的創(chuàng)建工作，讓村莊變得更加生動(dòng)、古樸，更具創(chuàng)意和特色。同時(shí)，西彭鎮(zhèn)還整治排水溝渠800余米，硬化人行便道650余米，修葺花池1200平方米，補(bǔ)栽花草樹(shù)木面積1500余平方米。新建的小廣場(chǎng)為村民集會(huì)、健身、休閑、納涼提供了好去處，漂亮的文化宣傳欄記錄著鄉(xiāng)村治理的新理念。

村民看在眼里，喜在心頭。

“現(xiàn)在村里大變樣，一點(diǎn)不比城里差?！钡缆放缘奶锏乩?，幾位村民邊整理自家蔬菜地邊自豪地說(shuō)。

“早在村里對(duì)我們?cè)郝溥M(jìn)行改造時(shí)，我父親就要從城里搬回來(lái)，說(shuō)村里空氣好，整治之后環(huán)境也好?，F(xiàn)在，父親在老家?guī)臀艺疹檭蓚€(gè)孩子，沒(méi)事就在門前屋后種點(diǎn)蔬菜，身體比以前好多了?！毙旅翊宕迕駰畹略f(shuō)。

院落未整改前，楊德元家的老房子附近蚊蟲(chóng)橫行，路面也尚未硬化，“晴天一身灰，雨天一身泥”是常態(tài)，再加上老房子年久失修，楊德元便將獨(dú)居的父親接到鎮(zhèn)上一起生活。

后來(lái)，村里進(jìn)行人居環(huán)境整治，楊德元家的房屋面臨整改。父親得知后，便和楊德元商量，等整改完成后，自己就回村里住，鎮(zhèn)上住著不習(xí)慣。

院落整改完成后，楊德元家的老房子換了新顏，父親便帶著兩個(gè)孫子回到老家，閑時(shí)和鄰居聊聊天，或者帶著孫子出門看看這美麗的村莊。

建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果

道路暢了，村容靚了，但人居環(huán)境整治工作必須要建立長(zhǎng)效機(jī)制。

西彭鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以黨建工作為引領(lǐng)，以居民需求為導(dǎo)向，圍繞“組織建在網(wǎng)格、黨員劃入網(wǎng)格、服務(wù)移至網(wǎng)格”的理念，聚焦老舊院落規(guī)模小、居民關(guān)系密切、自治基礎(chǔ)好等特點(diǎn)，逐步構(gòu)建起以黨建為核、居民為主、多元共治的共建共治共享新格局，推動(dòng)硬件與軟件同步、面子與里子同促，實(shí)現(xiàn)從“政府管理”到“自我管理”，從“被動(dòng)接受”到“主動(dòng)參與”的轉(zhuǎn)變。

為進(jìn)一步激發(fā)村民的參與熱情，鞏固人居環(huán)境整治成效，督促村民形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，西彭鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制訂了《村民自治公約》、《村規(guī)民約》和《村民自治組織章程》，明確了村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任與義務(wù)，督促村民落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。此外，西彭鎮(zhèn)每月還評(píng)選出“最美清潔戶”進(jìn)行表彰，并給予小禮品作為獎(jiǎng)勵(lì)。

隨著“美麗院落”創(chuàng)建的深入開(kāi)展，這些院落成方連片，用其特有的田園煙火氣，裝扮著美麗鄉(xiāng)村。

“接下來(lái)，西彭鎮(zhèn)將在全鎮(zhèn)28個(gè)村（社區(qū)）全面實(shí)行院落長(zhǎng)制，并進(jìn)一步提高院落長(zhǎng)的理論水平和調(diào)解糾紛的能力，增強(qiáng)村民自治意識(shí)和培育院落文化，拓寬群眾參與基層社會(huì)治理的渠道，讓廣大村民實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活的愿望。”西彭鎮(zhèn)黨委宣傳委員廖洪英說(shuō)。