輸電線路工程造價(jià)全過(guò)程控制研究

張璞

摘要：現(xiàn)如今，我們生活的方方面面都離不開(kāi)電，沒(méi)有了電，世界將會(huì)停滯不前。不僅我們的生活需要電，電力對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著很大的作用，而輸電線路工程能否穩(wěn)定、良好地發(fā)展，對(duì)于整個(gè)電力行業(yè)都會(huì)產(chǎn)生相對(duì)應(yīng)的影響，甚至影響著其他各行各業(yè)的發(fā)展。改革開(kāi)放后，隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，輸電線路工程也成為電力行業(yè)中越來(lái)越重要的一環(huán)，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展對(duì)電力行業(yè)的要求越來(lái)越高，電網(wǎng)越來(lái)越規(guī)?；?，電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)也越來(lái)越復(fù)雜化，因此，輸電線路工程造價(jià)的問(wèn)題就越來(lái)越受到關(guān)注。

關(guān)鍵詞：輸電線路工程造價(jià);全過(guò)程;控制研究

引言：工程造價(jià)，顧名思義，聽(tīng)名字我們就知道，工程造價(jià)與工程的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的聯(lián)系，所以不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都對(duì)工程合理造價(jià)問(wèn)題十分重視，本文主要對(duì)輸電線路工程造價(jià)進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹，分析影響輸電線路工程造價(jià)的因素，最后對(duì)輸電線路工程造價(jià)全過(guò)程進(jìn)行控制。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大背景下，輸電線路工程形成合理的造價(jià)管理機(jī)制是非常重要的，而且也是必須的。

一、輸電線路工程造價(jià)的概念

（一）從投資者的角度

輸電線路工程造價(jià)是指從工程施工開(kāi)始到工程結(jié)束為止的預(yù)期花費(fèi)的資金或者實(shí)際花費(fèi)的資金之和，不論是流動(dòng)資金還是固定資金。

（二）從市場(chǎng)供給主體的角度

輸電線路工程造價(jià)是指該項(xiàng)工程作為一個(gè)交易的對(duì)象經(jīng)過(guò)多方反復(fù)的評(píng)估最終形成的市場(chǎng)價(jià)格。比如在招投標(biāo)中，或者其他的交易方式中。

二、輸電線路工程造價(jià)控制的特點(diǎn)

（一）系統(tǒng)性

系統(tǒng)與整體不同，系統(tǒng)是指由相互聯(lián)系、相互作用的若干要素構(gòu)成的具有位的結(jié)構(gòu)和特定功能的有機(jī)整體。輸電線路工程造價(jià)控制就是一個(gè)系統(tǒng)。我們必須按照系統(tǒng)優(yōu)化的方法來(lái)對(duì)輸電線路工程造價(jià)控制，才能實(shí)現(xiàn)一加一大于二的效果，輸電線路工程造價(jià)控制從橫向來(lái)看，可以根據(jù)資源的消耗情況或者單項(xiàng)等分成一個(gè)一個(gè)的小系統(tǒng)，一個(gè)個(gè)小系統(tǒng)形成了整個(gè)輸電線路工程造價(jià)控制系統(tǒng);從縱向來(lái)看，根據(jù)輸電線路工程不同的時(shí)間段也形成了一個(gè)系統(tǒng)?？傊镁C合的眼光看問(wèn)題，注重系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化趨向。

（二）動(dòng)態(tài)性

（1）???? 輸電線路工程造價(jià)控制自身的動(dòng)態(tài)性。在輸電線路工程造價(jià)控制的過(guò)程中存在著很多不確定的因素，比如物價(jià)的上漲或者下跌以及一些不可抗力因素。

（2）???? 輸電線路工程造價(jià)控制的各個(gè)階段目標(biāo)之間可能具有一定的沖突，所以導(dǎo)致其有所波動(dòng)。

（三）階段性

只要是工程，都是有階段的，尤其是對(duì)于輸電線路工程來(lái)說(shuō)，前期需要研究方案是否真正可行，還有設(shè)計(jì)輸電線路的階段，還要招標(biāo)、施工，最后還要進(jìn)行驗(yàn)收，每個(gè)階段都有自己的重點(diǎn)。相對(duì)應(yīng)的，工程造價(jià)也有很多個(gè)階段，前期進(jìn)行投資的估算，設(shè)計(jì)的預(yù)算，標(biāo)底的報(bào)價(jià)，最后還要進(jìn)行工程整個(gè)的結(jié)算。每個(gè)階段之間既保持著自己的獨(dú)立同時(shí)又和其他階段有一定的聯(lián)系，具有明顯的階段性。

（四）主體的多樣性

輸電線路工程造價(jià)控制的主體不僅僅是電力公司，而且還包括政府的相關(guān)部門、設(shè)計(jì)公司、施工的單位等等，政府頒布的法律條文，設(shè)計(jì)公司所提供的技術(shù)服務(wù)，施工單位對(duì)輸電線路工程造價(jià)進(jìn)行實(shí)施等，都會(huì)對(duì)輸電線路工程造價(jià)控制產(chǎn)生一定的影響，所以說(shuō)輸電線路工程造價(jià)控制的主體有多樣性。

三、輸電線路工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

（一）理念過(guò)于傳統(tǒng)

雖然時(shí)代在不斷發(fā)展，但是輸電線路工程造價(jià)管理工作仍然具有很強(qiáng)的計(jì)劃性，還是統(tǒng)一的，指令的，靜態(tài)的，每個(gè)階段之間都相互分離，不利于輸電線路工程造價(jià)控制管理，因此需要順應(yīng)時(shí)代潮流，不斷改進(jìn)理念。

（二）相關(guān)法律制度不健全

關(guān)于輸電線路工程造價(jià)控制方面我國(guó)雖然頒布了一些與之相應(yīng)的法律，但是這些法律還十分有限，不夠明確和健全，只有明確的法律才能真正對(duì)輸電線路工程造價(jià)控制事業(yè)起到作用，才能真正做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)。

（三）相關(guān)從業(yè)人員素質(zhì)較低

工程造價(jià)專業(yè)在我國(guó)本身開(kāi)設(shè)該專業(yè)的大學(xué)就比較少，所以在輸電線路工程造價(jià)控制管理中，大部分的從業(yè)人員所學(xué)的專業(yè)都是工程造價(jià)的相關(guān)專業(yè)，比如工程管理等，并不是專業(yè)的工程造價(jià)技術(shù)人員，所以輸電線路工程造價(jià)控制難以邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

四、輸電線路工程造價(jià)的影響因素

（一）自然條件

所謂因地制宜，不同的地方的自然條件和地理?xiàng)l件都是不一樣的，輸電線路工程造價(jià)也會(huì)隨著地形地勢(shì)的改變而不斷變化，通常在遼闊平坦的草原上工程造價(jià)就會(huì)比較低，在地勢(shì)較高的高原地帶或者山區(qū)工程造價(jià)就會(huì)比較高。同時(shí)還要勘測(cè)水文、氣候等自然條件，自然界每一個(gè)不可抗力的因素都會(huì)對(duì)輸電線路工程造價(jià)產(chǎn)生影響。一旦發(fā)生了自然災(zāi)害，對(duì)工程造價(jià)會(huì)產(chǎn)生極其不利的影響。

（二）技術(shù)條件

技術(shù)條件在我看來(lái)分為兩個(gè)部分，一個(gè)是設(shè)計(jì)者的水平，設(shè)計(jì)者如果設(shè)計(jì)得巧妙，將會(huì)在保證質(zhì)量的情況下，為工程造價(jià)省去一大筆開(kāi)支;反之，如果設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)得不合理，可能會(huì)造成不必要的開(kāi)支，提高工程的造價(jià)。另一個(gè)部分是施工的技術(shù)，施工前的選址要遵循三通一平的因素，施工時(shí)要選擇經(jīng)濟(jì)合理同時(shí)效果滿意的工藝，在選擇施工的設(shè)備的時(shí)候，要充分考慮性能、價(jià)格、安全性等方面，選擇物美價(jià)廉的設(shè)備。

（三）社會(huì)條件

社會(huì)因素一般分為兩個(gè)部分，一個(gè)是政府，政府的干預(yù)會(huì)對(duì)輸電線路工程造價(jià)產(chǎn)生很大的影響，有利的政策會(huì)降低工程造價(jià)，不利呢政策會(huì)提高工程造價(jià)，稅收的變化，匯率的變動(dòng)等都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生很大的影響。另一個(gè)部分是物價(jià)，物價(jià)的變動(dòng)也是一個(gè)重要的社會(huì)因素，尤其是對(duì)于建設(shè)周期比較長(zhǎng)的輸電線路工程來(lái)說(shuō)，如果物價(jià)波動(dòng)指數(shù)大，對(duì)一方會(huì)造成很大的損失，所以一般情況下，雙方關(guān)于物價(jià)的波動(dòng)會(huì)簽訂一個(gè)調(diào)整協(xié)議。

五、輸電線路工程造價(jià)全過(guò)程的控制研究

（一）設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制主要分為兩個(gè)部分，一個(gè)是圖紙的繪制，另一個(gè)是施工的規(guī)劃。在進(jìn)行施工的規(guī)劃時(shí)，要讓相關(guān)的工作人員去施工選址實(shí)地考察，觀察是否與預(yù)想中的施工現(xiàn)場(chǎng)有不同，隨后要進(jìn)行會(huì)議的討論，討論施工過(guò)程中可能存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施，避免意外的發(fā)生;在圖紙繪制過(guò)程中，也要讓相關(guān)人員實(shí)地勘測(cè)，為圖紙的繪制提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，同時(shí)還要觀察地址周圍的情況和記錄施工面積。

（二）建設(shè)施工階段的工程造價(jià)控制

施工階段是輸電線路工程造價(jià)控制中十分重要的一環(huán)，因此對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)必須有明確清晰的管理制度。首先要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行分工，明確每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，哪里出現(xiàn)問(wèn)題就找相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，這樣的管理方式更有利于施工的進(jìn)行;其次，施工方案必須科學(xué)合理并且詳細(xì)，這樣才能為施工提供依據(jù)，更有針對(duì)性地進(jìn)行工程造價(jià)控制;最后，對(duì)原材料和設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督和管理，要堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)材料和設(shè)備，對(duì)原材料和設(shè)備進(jìn)行定期的檢查和維修，確保其能夠正常使用。

結(jié)束語(yǔ)：輸電線路工程的造價(jià)控制需要在整個(gè)過(guò)程中全方位地進(jìn)行，雖然其中還存在一些問(wèn)題，但是只要本著科學(xué)合理的原則進(jìn)行控制，將會(huì)有很好的效果。

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