河流湖庫型水源地保護(hù)區(qū)劃分淺析
——以寬城滿族自治縣清河口水源地為例

□田 元

飲用水安全關(guān)系到人民群眾身體健康和切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》明確提出，“要科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，建設(shè)好城市備用水源”。為切實(shí)保障飲用水安全，促進(jìn)水源地環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)十分必要?，F(xiàn)以寬城滿族自治縣（以下簡稱“寬城縣”）清河口飲用水水源地為例，介紹針對水源地取水特點(diǎn)，進(jìn)行水源地保護(hù)劃分的方法與效果。

1.水源地概況

寬城縣清河口水源地位于寬城縣塌山鄉(xiāng)清河口村，水源工程的取水口位于潘家口水庫庫區(qū)清河入灤河河口處，采用滲渠取水的結(jié)構(gòu)型式，滲渠長550m，順清河河床布置。滲渠取水后沿清河河道北上，通過集水廊道和匯水井將滲水集中后，由兩級泵站提升至清河梁高位水池，再由高位水池重力流至水廠水池，利用水廠及管網(wǎng)向縣城供水，輸水管道長31.2km。水廠設(shè)計供水規(guī)模近期為3 萬m3/d，遠(yuǎn)期為5 萬m3/d。

2.保護(hù)區(qū)劃分方法

根據(jù)《飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ/T338-2007）要求，結(jié)合寬城縣清河口飲用水水源地實(shí)際情況，進(jìn)行水源地保護(hù)區(qū)劃分。由于寬城縣清河口水源地取水水源為灤河、清河河道地表水以及部分潘家口水庫水，水源地保護(hù)區(qū)劃分時，應(yīng)采取河流型及水庫型飲用水水源保護(hù)區(qū)相結(jié)合的方法，綜合確定保護(hù)區(qū)范圍。

2.1 一級保護(hù)區(qū)

一是水域范圍。本次灤河一級保護(hù)區(qū)水域長度為引水渠渠首上游1km，下游500m，鑒于取水地點(diǎn)位于潘家口水庫庫區(qū)征地范圍，因此保護(hù)區(qū)水域?qū)挾热? 年一遇洪水與潘家口水庫正常蓄水位淹沒河道寬度最大值；清河一級保護(hù)區(qū)水域長度為引水渠渠首上游1km，寬度為此河段5 年一遇洪水與潘家口水庫正常蓄水位淹沒河道寬度最大值。

二是陸域范圍。本次灤河一級保護(hù)區(qū)陸域長度為距灤河引水渠渠首上游1km，下游500m，寬度為距灤河河岸50m 的陸域范圍；清河一級保護(hù)區(qū)陸域長度為距清河引水渠渠首上游1km，寬度為清河正常蓄水位以上200m 范圍內(nèi)的陸域。

2.2 二級保護(hù)區(qū)

一是水域范圍。本次灤河二級保護(hù)區(qū)水域長度為一級保護(hù)區(qū)上游邊界向上游延伸2km，一級保護(hù)區(qū)下游邊界向下游延伸200m，保護(hù)區(qū)水域?qū)挾热?0 年一遇洪水與潘家口水庫正常蓄水位淹沒河道寬度最大值；清河二級保護(hù)區(qū)水域長度為一級保護(hù)區(qū)上游邊界向上游延伸2km，寬度為此河段10 年一遇洪水與潘家口水庫正常蓄水位淹沒河道寬度最大值。

二是陸域范圍。本次灤河二級保護(hù)區(qū)陸域長度為一級保護(hù)區(qū)及上游邊界向上游延伸2km，一級保護(hù)區(qū)下游邊界向下游延伸200m，寬度為灤河一級保護(hù)區(qū)外徑向距離不小于3km 的區(qū)域，且不超過相應(yīng)的流域分水嶺范圍；清河二級保護(hù)區(qū)陸域長度為一級保護(hù)區(qū)上游邊界向上游延伸2km，寬度為清河沿岸縱深范圍不小于1km，且不超過相應(yīng)的流域分水嶺范圍。

圖1 寬城縣清河口水源地工程建設(shè)布置示意圖

三是準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。鑒于清河口水源地周邊基本為天然植被，沒有對水質(zhì)產(chǎn)生重大不利影響的污染源，因此本次不劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

3.保護(hù)區(qū)劃分結(jié)果

通過水源地保護(hù)區(qū)邊界劃分，寬城清河口水源地一級保護(hù)區(qū)面積為1.73km2，二級保護(hù)區(qū)面積為10.89km2。

4.相關(guān)建議

4.1 建立水源地保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)制

寬城縣清河口水源地保護(hù)工作由寬城縣政府牽頭，縣環(huán)保局、水利局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生局等部門各司其職，行使其監(jiān)督管理職責(zé)，消除各類環(huán)境安全隱患，實(shí)現(xiàn)長效管理。

4.2 建立水源地安全保障應(yīng)急機(jī)制

圖2 寬城縣清河口水源地飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分示意圖

寬城縣環(huán)保部門要建立和完善水源地供水應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時啟動應(yīng)急監(jiān)測、緊急處置、信息發(fā)布等各項(xiàng)程序，措施落實(shí)到位。

4.3 加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)宣傳與教育

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，通過加強(qiáng)宣傳教育，讓廣大市民參與到水源地保護(hù)行動中來，保障供水安全?！?/p>