中交二公局在轉型升級時期如何充分發(fā)揮工會的作用

武濤

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）07-023-02

摘 要 通過對中交第二公路工程局目前的工會工作思路來分析企業(yè)工會的現(xiàn)狀與未來轉型升級后的新業(yè)務領域高質量發(fā)展之間的矛盾，從工會建設、基礎職責、創(chuàng)新創(chuàng)效、人本管理、信息化等方面來闡述企業(yè)的工會管理現(xiàn)狀對企業(yè)轉型升級發(fā)展期的影響，并提出優(yōu)化的對策。

關鍵詞 中交二公局 轉型升級 工會 作用

隨著我國基建市場的不斷優(yōu)化，國有施工企業(yè)之間競爭的日益加劇，尤其是2020年疫情影響之下，工會如何緊緊圍繞企業(yè)中心工作，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團結帶領廣大職工共同抗疫、復工復產、立足崗位，建功立業(yè)，在企業(yè)夯基固本、轉型升級、改革創(chuàng)新中是非常關鍵的一環(huán)。中交二公局近年來積極貫徹落實“五商中交”戰(zhàn)略，立足“三者”定位，推動實現(xiàn)“升級版二公局”、面對擴展產業(yè)鏈條，中交二公局開啟了轉型升級的新階段發(fā)展步伐。高質量發(fā)展更離不開工會發(fā)揮的作用，針對目前中交二公局的工會工作管理現(xiàn)狀，首先分析其工會工作管理的現(xiàn)狀和存在的問題，然后提出相應的工會工作管理策略。

一、工會管理現(xiàn)狀

中交二公局目前全局在冊會員9665人，女職工2302人，共有22個二級工會組織，一線項目組織遍布全國及29個亞、非、拉美等國家。近年來，二公局以“五商中交”為切入，大力推行工會的標準化管理，不斷探索和創(chuàng)新工會管理的模式，實施了一系列舉措。但是伴隨著企業(yè)的轉型升級，重新布局，新常態(tài)、新業(yè)務，工會組織在發(fā)揮橋梁紐帶作用上，依法履行職責和服務職工群眾上發(fā)力還不夠；工會干部對新時代黨、企業(yè)和職工對工會組織的新要求還缺乏深刻的理解和認識；基層基礎薄弱、活力不足的短板顯而易見，這些問題目前在二公局的經營管理中還比較突出，對疫情后的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有一定的影響。

二、工會管理存在的問題

（一）建會履職，工會組織建設不完善

中交二公局作為中國交建的子公司，因受國企傳統(tǒng)管思路影響，一直沒有形成一套成熟的工會管理體系，二公局工會雖然一直在貫徹落實國家和集團的相關制度，但是效果不理想，個別子公司，尤其是個別項目的工會工作基本上維持在應付的層面。對“有隊伍、有組織、有載體、有制度、有經費、有績效”的“六有”工會標準缺乏執(zhí)行力度，項目層面對工會職能也不清晰，工會建設也不規(guī)范，所以，工會工作的規(guī)范化迫在眉睫。

（二）基本職能作用、工會聚合作用有待提升

作為施工企業(yè)，也具有行業(yè)的特殊性，近年來，個別項目還存在農民工維權的事件發(fā)生，二公局工會組織必須建立基層服務常態(tài)化機制，深入一線進行相關法律法規(guī)的宣貫和滲透，特別是在項目聘用員工的社會保險繳納，勞動安全保障、生活環(huán)境改善方面有待加強；還有兩級工會廠務公開制度實施不到位，還需進一步規(guī)范公開內容、公開形式、公開時間、公開程序、公開范圍，對廣大職工關心的物資采購供應、工程勞務分包、干部人事管理、領導班子建設、黨風廉政建設等關系職工切身利益的內容及時公開，將項目生產經營與廠務公開密切結合起來，推動廠務公開工作逐步走向規(guī)范化、制度化、程序化，成為促進企業(yè)轉型升級、落實民主監(jiān)督、提高經濟效益的有效途徑。

（三）一線新職工培養(yǎng)工作不到位

二公局有成熟的人才培養(yǎng)體系，也組織各級工會組織在針對重點人才、新業(yè)務領域和緊缺急需人、橋梁、地鐵、隧道、房建、市政等19類人員參與了培訓，但是卻忽視了項目上一線新員工的培訓，尤其是被分配至各個項目赴一線工作的新員工，師帶徒協(xié)議是進行了全覆蓋，但是還有部分項目對新員工過程中的培養(yǎng)、導師的考核、培養(yǎng)計劃的落實，培養(yǎng)效果評估還存在流于形式的現(xiàn)象，員工缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃的導師，對未來比較迷茫，缺乏歸屬感和自豪感，這也是近年來新員工流失的因素之一。

三、工會管理存在的問題原因分析

（一）部分工會干部對新形勢下黨、企業(yè)和職工對工會組織的新要求缺乏深刻的理解和認識

2020年是企業(yè)和員工接受考驗和洗禮的一年，疫情過后國家恢復經濟，基礎建設必然會迎來新一輪的機遇，當然也存在更大的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的工會管理模式已不再適應新機遇的發(fā)展，在疫情防控之下，面對各個項目工期緊，任務重的特點，在疫情和高壓工作的雙重作用下，員工的心理必然會發(fā)生變化，工會工作者首先應積極學習和領悟國家相關政策，發(fā)揮國企的社會責任，積極引導員工，通過溝通、交流、疏導等多種方式解決員工工作焦慮、人際關系、思想障礙、環(huán)境適應、職業(yè)困擾等問題；同時局工會要主動開展調研工作，利用企業(yè)微信、矚目等視頻系統(tǒng)了解項目真實情況，了解項目存在的健康安全隱患，并對項目工會工作人員進行在線指導，需要充分發(fā)揮工會干部的政治性、先進性、群眾性。如何快速適應新業(yè)態(tài)、新變化，有效凝聚職工共識，更好服務職工訴求，最大限度匯聚職工群眾的智慧和力量，是當前工會組織需要面對的現(xiàn)實課題，需要我們必須深入探索研究解決這一課題的新思路、新辦法。

（二）基層工會基礎薄弱、活力不足，工作的實效性差

中交二公局的工會管理理念仍然比較傳統(tǒng)，目前有特色小鎮(zhèn)、綠博園、城建等新業(yè)務的出現(xiàn)，基層項目工會管理也要隨之進行優(yōu)化設計，目前工會工作還不能結合新業(yè)務項目的實際情況及時、有針對性地、科學地展開。另外傳統(tǒng)理念導致了工會觀念更新滯后，不敢大膽創(chuàng)新，工會專業(yè)人才出現(xiàn)嚴重斷層，00后普遍不愿從事工會工作，70后又存在創(chuàng)新不足的問題，在信息化時代，以抖音、微信、小視頻、公眾號為傳播新媒體的時代，工會管理的信息化也是一種趨勢，種種原因成為阻礙工會工作實效的關鍵因素。

四、轉型升級時期充分發(fā)揮工會作用的對策

（一）立足工會 “大學?！保瑸椤八膫€二公局”留人育人

1.強化理論武裝，提高政治站位。針對新時期員工獨立、自主、自我決策、自我負責的特點，有序組織開展大學習、大教育、大輪訓，用新思想武裝黨員干部。對中央和上級單位的重要講話、重要文件、重要政策、企業(yè)生產經營情況等內容進行全面深入宣講，大力開展正面宣傳，堅決反對和抵制各種錯誤觀點，為全局廣大干部員工提供學習交流平臺，不斷開拓新視野、增長新見識、學習新本領，真正起到釋疑解惑，把思想政治工作貫穿于各項活動當中的作用。

2.鎖定目標任務，練就過硬本領。一是以企業(yè)核心價值觀和“誠信敬業(yè)”的職業(yè)道德教育為抓手；二是針對企業(yè)轉型升級中的新業(yè)務領域，如PPP業(yè)務、地鐵施工、房地產業(yè)務、地下管廊業(yè)務、海外等新的業(yè)務領域、新的市場環(huán)境、新的商業(yè)模式，工會組織要充分利用培訓基地、職工夜校，不斷加強職工業(yè)務素質和技能培訓，積極搭建起職工素質提升平臺，為培養(yǎng)工匠技能打好基礎。

（二）立足工會“主戰(zhàn)場”，為“四個二公局” 增產創(chuàng)收

1.開展勞動立功競賽，增強發(fā)展活力。緊緊圍繞施工生產重點，堅持以高標準、高水平，以優(yōu)質、安全、高效、文明為主要目標，與黨委、行政共同組織開展勞動競賽活動。一是高度重視競賽活動的組織領導；二是廣泛動員、全面推進，為競賽活動再上新水平奠定基礎；三是多措并舉保障落實，確保競賽活動有序開展；四是創(chuàng)新競賽載體，多方聯(lián)動，將“青安崗、突擊隊”答辯賽活動形式持續(xù)深化、細化，擴大影響力，增大感召力。

2.開展“安康杯”活動，增強安全保障。將“安康杯”活動作為有效載體，利用“安全生產月”主題活動掀起安全工作新高潮，強化安全生產監(jiān)督工作。積極參與到新上項目、偏遠項目、重難點項目的前期策劃和過程管控當中，突出抓好火工用品、隧道施工、高墩施工和項目臨建等重大危險源方面的安全生產監(jiān)督工作。充分利用信息化手段和現(xiàn)代管理工具，加強安全管控，確保安全工作與時俱進，不斷擴大“安康杯”競賽品牌效應。

（三）立足工會“大平臺”，為“四個二公局”匯聚合力

1.推進創(chuàng)新創(chuàng)效工作，激發(fā)職工創(chuàng)新動力。工會組織要引導、組織、動員廣大職工創(chuàng)新創(chuàng)效。一是充分利用各種關注度較高的新媒體載體（抖音、今日頭條、西瓜視頻等）以短視頻的方式進行宣傳，提高員工的參與度；二是開展“項目生活+微創(chuàng)新”活動，組織以點贊率為考核指標的“微比賽”，持續(xù)增強廣大員工創(chuàng)新創(chuàng)效意識；三是選樹勞模和創(chuàng)新創(chuàng)效標桿團隊，積極探索“創(chuàng)新工作室”多層次、多領域的創(chuàng)建活動，發(fā)揮示范引領作用。

2.開展主題實踐活動，鼓勵女職工建功立業(yè)。圍繞實現(xiàn)“做強做優(yōu)，打造四個二公局”的歷史使命，深入開展主題活動，叫響做實主題活動品牌。引導和鼓勵如“我為企業(yè)發(fā)展獻一計”“職工大課堂”等各種創(chuàng)新主題活動；激勵女職工有為，激發(fā)女工組織“服務心”，拓寬女職工展示平臺，在公眾平臺上對各個工作崗位上、活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀女職工和優(yōu)秀女職工作品進行宣傳展示，提高大家對女職工的關注度，通過發(fā)掘女職工亮點、拓寬女職工成才渠道、完善女職工培養(yǎng)制度，讓女職工在企業(yè)的發(fā)展之路上持續(xù)發(fā)熱放光。

（四）立足工會“大家庭”，為“四個二公局”增光添彩

1.重心下移，真正把“家”建在基層。進一步深化“建家”“曬家”活動，工會組織把當好職工群眾的“娘家人”“知心人”和“貼心人”作為建家宗旨，用組織激發(fā)活力、用服務激發(fā)熱情、用關愛凝聚人心，用作為促進和諧，為企業(yè)和員工之間架起“連心橋”。要把更多的人、財、物投入到基層一線，促進職工體面勞動、幸福生活、全面發(fā)展，真正把“家”建在基層，建在項目。

2.以人為本，提升“家”的溫度。工會組織聯(lián)系社會資源建立互聯(lián)網咨詢途徑和平臺，尤其是針對海外員工、青年員工解決他們的職場困惑、情緒管理等問題。堅持解決問題為先，嚴格按照程序予以落實。工會針對海外員工回國出差、休假安排事宜，建立機制、明確責任、落實人員，盡量安排接送機，一捧鮮花、一句問候、一點小吃，感受“家”的溫度，品嘗“家”的味道。

五、結語

總之，新的時期、新的任務又將賦予工會工作者全新的責任，傳統(tǒng)的工會管理方法已然無法滿足經營發(fā)展的需求。因而中交二公局只有適應時代的發(fā)展，重視工會管理工作，對原有管理方法進行改革、完善和開發(fā)，使工會干部隊伍高素質、專業(yè)化，適應建設一流現(xiàn)代化企業(yè)的需求，緊跟時代發(fā)展的步伐，為企業(yè)新發(fā)展新突破提供堅強的智力保證和動力支持。