王偉青 姜玉婕 郝書俊

[提要] 隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進，石家莊市中小企業(yè)獲得前所未有的發(fā)展機遇，但同時也遇到很多問題。本文結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展背景分析石家莊市中小企業(yè)人才流失的原因，并提出相應(yīng)的改進對策，希望為中小企業(yè)健康發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：石家莊;中小企業(yè);人才流失;原因;對策

基金項目：2020年河北省人力資源社會保障研究課題：“京津冀協(xié)同發(fā)展背景下石家莊市中小企業(yè)人才流失問題與對策研究”研究成果（課題編號：JRSHZ-2020-02057）

中圖分類號：C96 文獻標識碼：A

收錄日期：2020年7月24日

一、石家莊市中小企業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）數(shù)量眾多。截至2019年11月，石家莊市市場主體總量已達105.47萬戶，企業(yè)總量達34.43萬戶，其中中小企業(yè)占99%以上。中小企業(yè)在石家莊市經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要角色，能夠在帶動國民經(jīng)濟增長的同時緩解就業(yè)壓力，是石家莊市經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的一部分。

（二）學歷結(jié)構(gòu)普遍偏低。石家莊市中小企業(yè)人員的學歷構(gòu)成中，具有大專及以上學歷水平人數(shù)占總?cè)藬?shù)的25.3%，高中/中專占比28.6%，擁有初中及以下水平占整體份額高達46.1%，可見石家莊市中小企業(yè)的員工學歷結(jié)構(gòu)普遍偏低。

（三）年齡結(jié)構(gòu)普遍年輕化。石家莊市中小企業(yè)的人員年齡構(gòu)成中，20～30歲的員工占總?cè)藬?shù)的56.3%，30～40歲的員工占總?cè)藬?shù)的31.2%，而40歲以上的員工只占12.5%。由此可見，石家莊市中小企業(yè)的員工年齡結(jié)構(gòu)普遍年輕化。

（四）工齡比較短，人才流失比較嚴重。石家莊市中小企業(yè)的員工平均工齡比較短，一般都在三年以下：1年以下工齡人員占全公司總?cè)藬?shù)的27.4%，1～3年工齡人員占全公司總?cè)藬?shù)的35.5%，3～5年以下工齡人員占全公司總?cè)藬?shù)的26.7%，5年以上工齡的僅僅占總?cè)藬?shù)的10.4%。工齡短說明石家莊市中小企業(yè)人才流動大。

通過調(diào)查石家莊中小企業(yè)人才流失狀況，發(fā)現(xiàn)人才的流失已經(jīng)嚴重影響到石家莊中小企業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)展，而在當今經(jīng)濟發(fā)展大潮下，創(chuàng)新能力差意味著淘汰，所以很有必要分析和探索人才流失的原因和對策。

二、京津冀協(xié)同發(fā)展背景下石家莊市中小企業(yè)人才流失原因

（一）社會原因

1、京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)生的虹吸效用。由于石家莊距離京津兩地比較近，巨大的“虹吸”使得石家莊市大量人才流向京津兩地。京津兩地經(jīng)濟發(fā)達，大中小企業(yè)非常多，工資水平高，福利待遇好，工作機會多，職業(yè)發(fā)展前景好，教育、醫(yī)療條件也比較發(fā)達，因此會吸引大批高素質(zhì)專業(yè)人才;與之相較，石家莊在工作環(huán)境、社會保障、公共配套等方面薄弱，不僅難以吸引外來人來，本地高素質(zhì)人才也難以留用。

2、勞動力市場供不應(yīng)求，市場信用機制不夠健全。當社會經(jīng)濟高速發(fā)展的時候，勞動力市場就會供不應(yīng)求，因此員工就會有更多的選擇空間。并且現(xiàn)在員工信息非常靈通，隨時隨地可以查詢招聘信息，一旦發(fā)現(xiàn)更適合自己的企業(yè)，就會擇機跳槽。再加上國家鼓勵和支持合理的人才流動，相繼出臺幾部法律來保護員工的權(quán)益，這在一定程度上也加劇了人才的流動。

（二）企業(yè)原因

1、薪酬和福利制度不合理。薪酬是員工工作最基本的保障，中小企業(yè)相比大中型企業(yè)單位薪酬差距較大。很多中小企業(yè)的薪酬體系設(shè)置不合理。沒有合理的薪酬制度，無法做到同工同酬，更沒有一套恰當?shù)目冃Э己朔桨?，甚至有的中小企業(yè)，由于經(jīng)營問題拖欠員工工資。福利方面，沒有調(diào)查同地區(qū)同行業(yè)的福利待遇，為了降低運營成本，一方面忽視福利建設(shè)，另一方面采取某些措施盡量減少社保、住房公積金繳納額度。薪酬和福利制度的不合理，員工必然對企業(yè)產(chǎn)生不滿和挫折感，人才流動頻繁是必然的結(jié)果。

2、不注重人才的發(fā)展和企業(yè)文化的建設(shè)。在中小企業(yè)員工離職的因素中，公司無法滿足個人成長也是非常重要的一個方面。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，人的需求分為不同的層次，當?shù)蛯哟蔚男枨蟮玫綕M足后，人們就會追求較高層次的需求。如果在企業(yè)中員工認為無法學到新的知識和技能，工作缺乏挑戰(zhàn)性，個人成長看不到方向，員工會認為企業(yè)無法滿足自身的職業(yè)規(guī)劃需求。

另外一個就是中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)文化建設(shè)的重視程度不夠，他們中的很多人認為只有大企業(yè)才需要建立企業(yè)文化，其實這是非常錯誤的觀點。不管是大型企業(yè)還是小型企業(yè)，企業(yè)文化都很重要，企業(yè)文化對員工具有導(dǎo)向和凝聚力的作用。一個沒有企業(yè)文化的企業(yè)，員工沒有認同感，對企業(yè)沒有眷戀。

（三）個人原因

1、工作環(huán)境比較差，工作壓力大。工作的環(huán)境包括自然環(huán)境、作業(yè)環(huán)境和團隊環(huán)境。許多中小型企業(yè)的自然環(huán)境比較惡劣，長期需要野外作業(yè);也有些企業(yè)作業(yè)環(huán)境不好，比如設(shè)施設(shè)備不夠完善，工作中需要自己帶電腦;還有的企業(yè)團隊環(huán)境較差，缺乏團隊精神，工作車間內(nèi)也存在著頗為復(fù)雜的人員關(guān)系?？傊?，讓員工感覺辦公氛圍很壓抑。另外，很多中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了降低成本，而讓一位員工完成兩位員工的工作量，并且經(jīng)常安排員工加班。如此，員工的工作壓力較大、工作量較多，所以時間一久會產(chǎn)生離職的心理。

2、個人家庭影響因素。個人家庭影響因素有很多，比如有些員工家在外地，他們上有年邁的父母，下有年幼的子女，為了照顧家人，就會選擇離家近的企業(yè)。這個時候，員工流失就在所難免了。還有些夫妻，長期兩地生活，為了維系感情，一定會有一方選擇放棄自己的工作，到對方所在地另謀生計。根據(jù)調(diào)查，石家莊有很多家庭由于京津的高房價和高收入，落戶石家莊，但是工作在北京或天津，這些都造成了石家莊人才的流失，尤其是缺乏競爭力的石家莊中小企業(yè)。

（四）生態(tài)環(huán)境原因。石家莊生態(tài)環(huán)境較差，霧霾天氣比較嚴重。石家莊是一個工業(yè)城市，近幾年因城市發(fā)展較快，工業(yè)廢氣排放增多，再加上地理位置原因，不利于空氣流動，空氣污染程度極其嚴重。據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計顯示：2020年1～5月，168個重點城市中，石家莊、安陽、臨汾市等城市空氣質(zhì)量相對較差，分別位居倒數(shù)第一、第二、第三。石家莊大氣環(huán)境污染問題嚴重影響了其聲譽，當今社會人才在考慮落戶時，會優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境，一些企業(yè)員工本打算在這里就業(yè)安家，但是考慮到家人孩子的身心健康，不得已而選擇了離開，人才的缺失嚴重影響了石家莊中小企業(yè)的發(fā)展。

（五）政府原因。政府對一些中小企業(yè)的重視和扶持力度不夠。多年來，國家一直比較重視大企業(yè)的發(fā)展，尤其是國有大型企業(yè)，相關(guān)扶持和優(yōu)惠政策也比較多，盡管這些年國家政策有所改變，但并沒有發(fā)生實質(zhì)性的變化。有的優(yōu)惠政策，對大型企業(yè)適用，但是對中小企業(yè)仍然不可以。我國雖然采取了差別稅率、兩免三減等稅收優(yōu)惠政策，但由于中小企業(yè)是小規(guī)模納稅人，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，本應(yīng)享受的優(yōu)惠政策往往無法實現(xiàn)。

三、京津冀協(xié)同發(fā)展背景下石家莊市中小企業(yè)人才流失對策

（一）社會方面

1、破解虹吸效應(yīng)。首先，通過加大深化改革的力度，打破阻礙京津冀協(xié)同發(fā)展的體制和行政壁壘，盡快出臺有利于促進京津冀協(xié)同發(fā)展的一攬子協(xié)同政策;其次，推進產(chǎn)業(yè)一體化，通過產(chǎn)業(yè)鏈的合理分工，將京津冀三地的經(jīng)濟融合在一起。石家莊市中小企業(yè)應(yīng)該主動承接京津的人力、財力等資源，帶動本地的科研創(chuàng)新能力，形成科研與產(chǎn)業(yè)制造并重的發(fā)展新局面。近幾年來，石家莊市政府嚴格貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，積極吸納京津科技成果，截至2019年底，石家莊市重點支持了47項與京津開展科技合作的科技成果轉(zhuǎn)化項目，支持經(jīng)費3，445萬元。2020年石家莊市將繼續(xù)深化與京津科技合作交流，引進京津優(yōu)質(zhì)科技資源，吸引更多優(yōu)秀成果和項目落戶。

2、適時舉辦招聘會引進人才，同時完善勞動力市場信用機制。首先，中小企業(yè)應(yīng)科學、合理地組織招聘工作，人力資源部應(yīng)與當?shù)厝肆Y源市場聯(lián)合，組建招聘小組，共同完成招聘任務(wù)。結(jié)合面試、筆試、情境模擬等方法，有序進行招聘工作，保證招聘過程客觀公正，確保篩選出最適合的人員。其次，完善勞動力市場信用機制，比如建立全市就業(yè)服務(wù)信用體系，培育誠實守信的社會風氣，建立求職個人信用檔案，根據(jù)求職個人就業(yè)情況，用人單位反饋的工作表現(xiàn)、受獎勵或處罰情況進行記錄，供今后招聘單位參考。

（二）企業(yè)方面

1、建立合理的薪酬和福利制度。企業(yè)想要留住人才，就要制定合理的薪酬和福利制度。合理的薪酬不僅體現(xiàn)出了企業(yè)對員工勞動的認可，而且也提升了員工的工作積極性。首先，調(diào)查同一地區(qū)同行業(yè)的薪資水平，保證本企業(yè)薪資水平不低于這個地區(qū)的平均標準。其次，了解員工的期望薪資，看他們希望的薪資是多少，在企業(yè)能力范圍內(nèi)盡量滿足員工的要求，并做好崗位分析，爭取做到同工同酬，多勞多得。最后，員工績效考核也很重要，盡量將員工的薪資與其業(yè)務(wù)水平掛鉤，這樣既提高了員工工作熱情，又實現(xiàn)了企業(yè)目標。

當然，除了薪酬，福利也很重要，良好的福利待遇能夠提升員工工作的幸福感，營造和諧融洽的工作氛圍。首先，必要的法定福利要有，按照員工薪資給員工繳納住房公積金等。其次，企業(yè)還可以選擇給員工發(fā)放企業(yè)年金、繳納部分商業(yè)保險、允許員工投資入股等，充分調(diào)動員工的積極性。

2、幫助員工做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強培訓(xùn)，建立良好的企業(yè)文化。企業(yè)招聘到合適的人才之后，要根據(jù)每個人的不同情況為他們謀劃職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過這個規(guī)劃，讓他們看到自己的發(fā)展空間和機會，讓員工看到自己長遠的目標，有了目標，工作就會更踏實，相信這樣的員工一定會更忠于自己的企業(yè)。

此外，日常的培訓(xùn)也很重要，培訓(xùn)要有針對性，培訓(xùn)前要了解受訓(xùn)員工的需求，結(jié)合崗位需要，認真做好培訓(xùn)分析，同時完善相關(guān)培訓(xùn)制度。提高培訓(xùn)風險管理，企業(yè)一方面要加強受訓(xùn)人員的選拔;另一方面受訓(xùn)前應(yīng)與受訓(xùn)者簽訂培訓(xùn)協(xié)議，避免員工培訓(xùn)后跳槽。

3、建設(shè)良好的企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化要結(jié)合企業(yè)自身實際情況，對外要塑造優(yōu)秀的企業(yè)形象，對內(nèi)要建立企業(yè)核心價值觀，加強團隊建設(shè)，要讓員工有歸屬感，加強企業(yè)部門之間、上下級之間的交流，營造和諧融洽的工作氛圍，形成真正的核心競爭力。

（三）個人方面

1、改善員工工作環(huán)境，適當減輕員工工作壓力。良好的工作環(huán)境是留人的關(guān)鍵，因為它不但能讓員工身心健康地工作，而且能提高員工的工作效率。首先，辦公環(huán)境方面，給員工配置電腦，安裝空調(diào)，保證辦公環(huán)境舒適。其次，改善企業(yè)內(nèi)部員工的人際關(guān)系，及時介入疏導(dǎo)員工矛盾。據(jù)有關(guān)調(diào)查，有很多員工離職的原因就是因為不滿意公司內(nèi)部的人際關(guān)系。同時，企業(yè)多舉辦戶外拓展活動，團結(jié)員工的同時也放松了心情。最后，領(lǐng)導(dǎo)要增加精神獎勵，領(lǐng)導(dǎo)一個溫暖的微笑、一次有力的握手、一聲親切的問候，都將使員工感動不已，并心甘情愿為公司效勞?？傊?，讓員工不負心理壓力，輕松地投入工作，是保證員工身心健康和企業(yè)發(fā)展的最基本條件之一。

2、安置員工家屬，讓員工無后顧之憂。合理安置員工家屬，讓員工工作時無后顧之憂。在這方面，美國華人企業(yè)家王嘉廉是一個表率。王嘉廉是“國際聯(lián)合電腦公司”主席兼行政總監(jiān)，他的成功得益于下屬對他的愛戴和支持。王嘉廉十分關(guān)心和體貼下屬，想方設(shè)法為自己的員工謀福利，為員工創(chuàng)造最佳的環(huán)境和條件。當初在設(shè)計新的行政大樓時，他提出的第一個項目，就是要建立一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備齊全的現(xiàn)代化托兒所中心，讓員工的孩子可以在這里生活和學習，員工也就沒有后顧之憂了。這確實值得很多中小企業(yè)的管理者深思。

（四）生態(tài)環(huán)境方面。石家莊市政府近年來加大了城市生態(tài)環(huán)境治理的工作，取得了明顯的效果，但是由于特殊的地理位置和工業(yè)化的高速發(fā)展，致使石家莊現(xiàn)階段的環(huán)境污染情況不容樂觀，在歷次考評中，石家莊環(huán)境污染指數(shù)均“榜上有名”，因為環(huán)境影響著企業(yè)的投資，影響著人才的流動，所以環(huán)境治理仍然是政府的緊要工作。在很長一段時間內(nèi)，石家莊應(yīng)持續(xù)加大環(huán)境治理力度，環(huán)保網(wǎng)格化管理，獎勵污染舉報，嚴格治理污染源，加大城市建設(shè)管理，科學治理環(huán)境污染。

（五）政府方面。加大對中小企業(yè)的扶持力度，給予中小企業(yè)較多的優(yōu)惠政策。首先，全面執(zhí)行國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，嚴格落實國家優(yōu)化調(diào)整增值稅稅率、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策和中小微企業(yè)、科技型中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。其次，由于新冠肺炎疫情的特殊情況，大批中小企業(yè)處于虧損狀態(tài)，政府應(yīng)加大對中小企業(yè)的扶持力度，考慮企業(yè)各方面因素，建立創(chuàng)業(yè)投資獎勵機制、給予財政獎勵、實施貸款貼息補助等，減少企業(yè)裁員，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

四、結(jié)語

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為石家莊市中小企業(yè)提供了很好的機遇，同時所面臨的挑戰(zhàn)也越來越嚴峻。中小企業(yè)想要在激烈的市場競爭中求發(fā)展，人才是關(guān)鍵。企業(yè)只有不斷引進高素質(zhì)人才，才能實現(xiàn)企業(yè)的目標。中小企業(yè)所面臨的人才流失問題是一個棘手的問題，企業(yè)必須積極采取措施來應(yīng)對，確保企業(yè)健康發(fā)展。

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