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      鄉(xiāng)村振興背景下小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的模式與對策研究

      2020-11-10 11:20:11姜倩
      關(guān)鍵詞:小農(nóng)戶

      姜倩

      [摘要]鄉(xiāng)村振興背景下,小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路,以傳統(tǒng)家庭經(jīng)營為主的小農(nóng)戶如何與市場化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)街接成為當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的聚焦點(diǎn)。在分析小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接重要意義的基礎(chǔ)上重點(diǎn)探討了聯(lián)合互助型、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟型、輻射帶動型以及黨建領(lǐng)動型四種銜接模式及其實(shí)施效果,最后提出了四點(diǎn)對策以期為促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的理論研究提供一些有價值的參考。

      [關(guān)鍵詞]小農(nóng)戶;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;銜接模式

      [中圖分類號]F323

      [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

      小農(nóng)戶與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中作出了巨大貢獻(xiàn),然而在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的當(dāng)下,小農(nóng)戶經(jīng)營模式已不能完全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主.體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”是黨的十九大報告中關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要論斷,也是基于我國“大國小農(nóng)”的基本國情農(nóng)情下的決策部署,表明了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的矛盾主要聚焦在小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系上。據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示,小農(nóng)戶在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中所占比例高達(dá)98%以上,我國71.4%的耕地是由小農(nóng)戶分散經(jīng)營。在這種狀態(tài)下要實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)就必須要深度關(guān)注小農(nóng)戶這一龐大群體,加快對小農(nóng)戶的現(xiàn)代化改造,通過多元化銜接路徑與對策引導(dǎo)小農(nóng)戶走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的軌道。

      1小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的重要意義

      首先,小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶振興和鄉(xiāng)村振興的客觀要求。小農(nóng)戶是指由于耕地面積小等農(nóng)業(yè)資源稟賦所催生的以家庭經(jīng)營為主要形式,生產(chǎn)與消費(fèi)行為一體化的農(nóng)業(yè)微觀主體。在我國,小農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的97%左右,是農(nóng)村社會最為龐大的利益群體,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)力量與直接獲益者,小農(nóng)戶經(jīng)營是鄉(xiāng)村振興必須面對的基本國情。長期以來,小農(nóng)戶由于生產(chǎn)經(jīng)營分散、組織化程度低、議價能力弱、收人來源單一、抗風(fēng)險能力差等原因在市場中處于弱勢地位,只有融人現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才能破解小農(nóng)戶發(fā)展短板,在現(xiàn)代化市場中獲得更多的發(fā)展資源和機(jī)會,擺脫困境增收致富。鄉(xiāng)村振興的實(shí)質(zhì)就是小農(nóng)戶振興,將小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,為小農(nóng)戶謀求更多的發(fā)展和福祉是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶振興和鄉(xiāng)村振興的客觀要求。

      其次,小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。新時代我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的動能主要來自廣大農(nóng)民群眾,在未來相當(dāng)長的時期里小農(nóng)戶將是我國基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式,作為我國農(nóng)村社會肌體數(shù)量最龐大的“細(xì)胞”,小農(nóng)戶的現(xiàn)代化發(fā)展在很大程度上決定著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平。換言之,依托小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)資源稟賦和小農(nóng)戶自身特征使然,中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展無法越過小農(nóng)戶現(xiàn)代化這一關(guān)。幫助小農(nóng)戶融人現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,與小農(nóng)戶共創(chuàng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成果,推進(jìn)二者銜接并進(jìn),是從根本,上提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。

      2小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的模式

      小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接是一個動態(tài)演化的過程,在銜接過程中小農(nóng)戶由于自身受限很難主動融人到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中,因此要積極探索多元化載體的引擎作用,堅持小農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)與多種形式適度規(guī)模經(jīng)營為引領(lǐng)相協(xié)調(diào),主動引導(dǎo)小農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

      2.1聯(lián)合互助型模式

      聯(lián)合互助型模式是通過小農(nóng)之間、小農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間自愿聯(lián)合,形成互補(bǔ)互惠的農(nóng)民合作組織共同對接大市場,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的模式。在此模式中,農(nóng)民合作社、能人大戶以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體充著重要的載體作用,習(xí)近平總書記曾明確提出“農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)戶收人增加的有效組織形式”。新形勢下,多元化的農(nóng)民合作組織為小農(nóng)戶發(fā)展帶來了技術(shù)支持、金融支持、人才支持以及稅收優(yōu)惠等諸多便利,增強(qiáng)了小農(nóng)戶的組織化程度和參與沛場競爭的話語權(quán),同時有助于減少分散的小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的成本和風(fēng)險。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步通過“合作社+農(nóng)戶”、“合作社+大爐+散戶”、“合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等多元模式的助推,松散的小農(nóng)戶被聯(lián)合成為一個利益共享的有機(jī)群體,將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)變?yōu)椤按筠r(nóng)經(jīng)濟(jì)”。在合作組織的帶領(lǐng)下小農(nóng)戶有機(jī)會了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)知識,接受先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),有機(jī)會獲得珍貴的農(nóng)業(yè)資源支持并有序進(jìn)人到大市場中參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

      2.2產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟型模式

      產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式是指通過諸如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、人股分紅、訂單農(nóng)業(yè)等協(xié)作生產(chǎn)經(jīng)營方式,在專業(yè)化分工原則和市場化契約機(jī)制的指導(dǎo)下形成分工合理、利益共享的聯(lián)盟共同體,以帶動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接的模式。近年來,許多小農(nóng)戶在政府的引領(lǐng)下擺脫了昔日“面朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式,依托協(xié)作經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式參與到了產(chǎn)業(yè)鏈條中,借助訂單農(nóng)業(yè)、委托經(jīng)營等有效方式解決了農(nóng)業(yè)原料來源和銷路的問題,避免了盲目生產(chǎn)和資源浪費(fèi)現(xiàn)象。依靠產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提供的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)、資源條件以及管理方式,相對封閉的小農(nóng)戶步拉近了與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的距離,享受到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果。同時,通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等方式,小農(nóng)戶將生產(chǎn)作業(yè)的主要環(huán)節(jié)委托給現(xiàn)代化程度較高的社會化服務(wù)組織來運(yùn)作,弱化了諸如勞動力短缺、農(nóng)戶老齡化等問題帶來的負(fù)面影響,既提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也提高了農(nóng)戶滿意度。實(shí)踐也證明產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式是銜接小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有力模式,例如重慶的“保姆式托管”、東的“整村托管”、湖北的“代耕代種”等都是借助農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織進(jìn)行關(guān)鍵作業(yè)工序的典型案例。

      2.3輻射帶動型模式

      輻射帶動型模式是通過深人推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項體制機(jī)制改革,充分打破農(nóng)地產(chǎn)權(quán)、要素配置的瓶頸制約并盤活各項農(nóng)村資源要素,依托各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織有效輻射帶動小農(nóng)戶現(xiàn)代化發(fā)展的模式。在輻射帶動模式下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮著示范引領(lǐng)的重要作用,產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托自身的聚集效應(yīng)成為人才、資金以及技術(shù)等生產(chǎn)要素流向農(nóng)村的重要載體和助力農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理想平臺。同時,產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)品加工流通、市場開拓以及品牌打造等方面的優(yōu)勢,輻射帶動周邊農(nóng)戶參與到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中去,有效整合技術(shù)、人才、資金以及設(shè)備等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素資源,拓寬農(nóng)產(chǎn)品輸出渠道和技術(shù)輸人渠道,幫助小農(nóng)戶銜接大市場,擴(kuò)展增收空間。

      2.4黨建領(lǐng)動型模式

      黨建領(lǐng)動模式是通過基層黨組織的牽頭引領(lǐng)作用,把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,積極探索“黨建+”的多元方式帶動小農(nóng)戶參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。在此模式中,基層黨組織是農(nóng)民合作組織的“助推器”,通過黨組織的政治優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢可以幫助小農(nóng)以“黨支部+合作社+農(nóng)戶”、“黨支部+農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)”等模參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,同時依靠黨支部帶動、優(yōu)秀黨員幫帶等多種扶持措施幫助小農(nóng)戶逐步適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營流程,通過持續(xù)勞動獲得穩(wěn)定收益。此外,對于許多小農(nóng)戶而言,他們由于缺乏關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)知識,對改變生產(chǎn)現(xiàn)狀不感興趣,但他們往往相信政府和黨組織的權(quán)威性,在黨建領(lǐng)動模式下,小農(nóng)可以放心的參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中并持續(xù)貢獻(xiàn)力量。

      3小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的對策

      3.1提升小農(nóng)戶自身發(fā)展能力,改善小農(nóng)戶發(fā)展條件

      提升小農(nóng)戶的自身發(fā)展能力是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶現(xiàn)代化改造的基礎(chǔ)條件,新形勢下要著重培養(yǎng)小農(nóng)戶的現(xiàn)代化素質(zhì)和技能,多措并舉鼓勵小農(nóng)戶接受新產(chǎn)品、新技能、新模式、新裝備等多方面的新型培訓(xùn),強(qiáng)化面向小農(nóng)戶群體的基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。一方面,可以利用政府補(bǔ)貼開辦農(nóng)民夜校、田間學(xué)校等形式傳授給小農(nóng)戶諸如生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理方法、生態(tài)建設(shè)、法治文明等方面的知識,發(fā)揮農(nóng)村人才的模范帶頭作用,實(shí)現(xiàn)示范一批、帶動一方。另一方面,也可以依靠各地政府的牽頭作用,聯(lián)合相關(guān)職業(yè)高校、科研中心以及其他涉農(nóng)組織為小農(nóng)戶提供必要的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo),在培育現(xiàn)代化農(nóng)民的進(jìn)程中依托農(nóng)科教聯(lián)合的強(qiáng)大合力為小農(nóng)戶提供社會資源與成長機(jī)會,幫助其成長為新型職業(yè)農(nóng)民。此外,要在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路中探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到戶機(jī)制以精準(zhǔn)扶持小農(nóng)戶發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)鏈中為小農(nóng)戶提供充分的就業(yè)崗位來改善待業(yè)小農(nóng)戶的生存發(fā)展條件,鼓勵有條件的小農(nóng)戶依據(jù)自身優(yōu)勢開展創(chuàng)業(yè)活動,拓寬自身就業(yè)渠道與增收空間。

      3.2提高小農(nóng)戶組織化程度

      在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,小農(nóng)戶組織化程度低使得其與大市場之間的矛盾日益凸現(xiàn),于是提高小農(nóng)戶組織化程度成為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主要任務(wù)。首先,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)職能,在結(jié)合各地農(nóng)業(yè)資源稟賦的基礎(chǔ)上制定相關(guān)政策引導(dǎo)服務(wù)小農(nóng)進(jìn)行聯(lián)合發(fā)展,使其有組織有秩序的參與規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營。同時,政府要加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度以改善小農(nóng)戶群體的現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營條件,為農(nóng)民合作組織提供必需的設(shè)備和技術(shù)支持以提升小農(nóng)戶的參與意愿。其次,要著重創(chuàng)新農(nóng)民合作社組織小農(nóng)機(jī)制,鼓勵小農(nóng)戶利用土地、農(nóng)機(jī)、大棚等實(shí)物或經(jīng)營權(quán)作價出資辦社參社,充分盤活小農(nóng)戶資源要素,通過多類型合作社聯(lián)結(jié)分散經(jīng)營的小農(nóng)戶以形成群體利益共享鏈。此外,支持各地依靠自身資源稟賦積極發(fā)展合作社+多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,通過聯(lián)合專業(yè)組織進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品在加工、存儲、運(yùn)輸、銷售等多個關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行質(zhì)量,扶持合作社進(jìn)行多元創(chuàng)新發(fā)展,提升小農(nóng)戶組織化程度。此外,在組織小農(nóng)戶的過程中要著重強(qiáng)調(diào)廣大農(nóng)戶的主體地位,堅持社員民主管理、聯(lián)合互助、民主決策以增加農(nóng)戶的參與感與集體榮譽(yù)感,為農(nóng)戶切實(shí)受益留出空間,避免在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中損害小農(nóng)戶的自主權(quán)。

      3.3健全面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系

      近年來,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)成為小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的重要途徑,尤其是推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面向小農(nóng)戶展開對于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大。新形勢下,應(yīng)致力于構(gòu)建集多元化、專業(yè)化與市場化為一體的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。多元化旨在啟示農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的主體和內(nèi)容朝著多樣化的方向發(fā)展,鼓勵各種類型的服務(wù)主體進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,功能優(yōu)勢互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。依靠多元化服務(wù)主體的資金、技術(shù)、人才以及區(qū)域等優(yōu)勢可以為小農(nóng)戶參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持、農(nóng)技培訓(xùn)、人才保障及其他專業(yè)化生產(chǎn)指導(dǎo),有助于拓寬農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷渠道,助力小農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相銜接。專業(yè)化是指各地要依據(jù)自身農(nóng)業(yè)發(fā)展特征,有針對性的開展專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn),在產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后整個流程中形成相應(yīng)的專項社會化服務(wù)使分散的小農(nóng)戶聯(lián)結(jié)成一個利益團(tuán)體并通過社會化服務(wù)體系切實(shí)獲得需要的農(nóng)業(yè)支持。市場化則強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場機(jī)制的領(lǐng)動作用推動農(nóng)業(yè)資源要素向社會化服務(wù)領(lǐng)域集聚,借助政府各方優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)資源和要素優(yōu)化配置,從而提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)效率,助推小農(nóng)戶融人現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

      3.4完善針對小農(nóng)戶的扶持政策

      完善與小農(nóng)戶相關(guān)的各項制度,健全相關(guān)的政策體系是扶持小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要路徑。一是在基礎(chǔ)性政策中明確小農(nóng)戶的重要地位,充分保障小農(nóng)戶群體平等享有社會保障、土地經(jīng)營、民主決策、公共服務(wù)等方面的基礎(chǔ)權(quán)益,避免無關(guān)資本過度干涉侵犯小農(nóng)戶的自身利益,同時政策應(yīng)鼓勵小農(nóng)戶通過互換并地、土地流轉(zhuǎn)、股份合作等多種方式參與到規(guī)?;献鹘?jīng)營中去,改善傳統(tǒng)以家庭為單位分散經(jīng)營模式產(chǎn)生的資源浪費(fèi)、成本風(fēng)險高與效率低下等諸多問題,為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造條件。二是加大針對小農(nóng)戶群體的各項補(bǔ)貼力度,健全與小農(nóng)戶相關(guān)的農(nóng)業(yè)保險體系,同時在金融貸款等財政支持方面也要在一定程度上向小農(nóng)戶傾斜。具體來說要加強(qiáng)對小農(nóng)戶諸如生產(chǎn)者補(bǔ)助、農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、規(guī)?;?jīng)營補(bǔ)助等各項優(yōu)惠補(bǔ)貼的實(shí)施力度,落實(shí)小農(nóng)戶獲得相關(guān)補(bǔ)貼的普遍性與及時性,以此擴(kuò)大小農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢,加快小農(nóng)戶融人現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。三是健全小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵處在產(chǎn)業(yè)鏈低端的小農(nóng)戶積極參與到農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展中,通過與新型經(jīng)營主體的合作發(fā)展減少分散經(jīng)營的成本與風(fēng)險、按勞獲得合理的利潤分紅并分享整個產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益。

      4結(jié)語

      鄉(xiāng)村振興背景下,小農(nóng)戶的長期存在是一個不爭的事實(shí),實(shí)現(xiàn)衣業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)不可能越過龐大的小農(nóng)戶群本,小農(nóng)戶的現(xiàn)代化改造也是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必要環(huán)節(jié)。為此,在農(nóng)業(yè)發(fā)展思想、形式創(chuàng)新以及政策制度中要充分加深對小農(nóng)戶的關(guān)注程度,建立小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多元利益銜接機(jī)制,保障兩者齊頭并進(jìn)。文章對比較典型的聯(lián)合互助型模式、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟型模式、輻射帶動型模式以及黨建領(lǐng)動型模式進(jìn)行了具體分析,認(rèn)為現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展應(yīng)著重培養(yǎng)小農(nóng)戶的現(xiàn)代化素質(zhì)和技能以提升小農(nóng)戶的自身發(fā)展能力,積極培育農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體以增強(qiáng)農(nóng)民組織化程度,健全面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系以實(shí)現(xiàn)資源和要素優(yōu)化配置,完善針對小農(nóng)戶的各項扶持政策為小農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有機(jī)銜接創(chuàng)造良好條件。

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