許尚明
大灣子村的會議室里鴉雀無聲,人們的目光齊刷刷地盯著主席臺。主持人宣布:丁老大全票通過,當選為村監(jiān)察委委員。丁老大扒著手指數(shù)了一會,“霍”地站起來:“算起來村監(jiān)察委員當是十八品芝麻官,我這一大把年紀,還能當上這個芝麻官,感謝大伙的信任,我一定認認真真監(jiān)督好村委會工作!”
晚上一到家,他就將《村委會組織法》《“兩委會”議事規(guī)則》《監(jiān)察委工作職責》等內(nèi)容抄寫在小本本上,然后一遍一遍地看,一遍一遍地背。妻子說:“你還想考大學不成?”丁老大說:“雖然不是考大學,但和考大學一樣絲毫不能馬虎。”
這天大清早,老張、大李、小趙等幾個村民找上門來,說,他們的河長工作干得好好的,胡主任突然將他們撤了,換成他小舅子劉虎一人來干,工資還比原來漲了兩成。那劉虎常年在縣城開網(wǎng)吧,對管理河道既沒有時間,更沒有經(jīng)驗。
“丁委員,你要為我們主持公道啊,這村委會的事,哪能他胡主任一人說了算!”幾個男子憤怒、無奈又夾帶著祈求。
這是丁老大當選監(jiān)察委員后遇到的第一樁麻頭皮事。因為那胡主任家族大、勢力強,鄉(xiāng)里縣里都有親戚,平時辦事出了名的霸道。丁夫人一聽這事,說啥也不讓老丁去。丁老大瞪著眼發(fā)了急:“我是共產(chǎn)黨員,大伙選我就是為了監(jiān)督村官,哪能遇事就當縮頭烏龜?”
丁老大趕到村部,胡主任正在和劉虎簽訂責任書,村會計拿著公章就要蓋,丁老大一把托住村會計的手:“慢著!村里的幾位河長,都是兩委會集體研究同意的,現(xiàn)在怎么說變就變?”
“這事與你有關(guān)嗎?”胡主任冷笑著,一串渾濁的煙圈朝著丁老大臉上吐去。
“我是監(jiān)察委員,當然要管!”丁老大理直氣壯地回答。
“監(jiān)察委員,被窩里伸出個腳丫,你算幾把手?”
面對胡主任的羞辱,依丁老大以前的性子,就想給他一巴掌,但想到自己現(xiàn)在擔負的職責,他一下子變得出奇的冷靜:“你要撤換這幾位河長,是老百姓的意見還是兩委會研究的意見?”
“這事我有權(quán)作主!”胡主任瞪著眼吼著。
“你不按規(guī)矩辦事,我管定了!”丁老大義正詞嚴,毫不退讓。
丁老大向監(jiān)察委的幾個委員通報了情況,然后以監(jiān)察委的名義向“兩委會”提出監(jiān)察意見,上面又是簽名又是蓋章?!皟晌瘯钡耐靖械降÷坏?,立即開會研究,最終維持原有河長不變。胡主任暴跳如雷,摔門而去。
這天晚上,丁老大剛熄燈睡覺,就聽到“哐哐”幾聲,門窗玻璃都被砸碎,墻上還貼著恐嚇信:“再管閑事,打斷你的狗腿!”
丁老大朝著黑暗處怒喝著:“你這下三爛手段嚇不倒我!”
時隔不久,丁老大去鄰近的大尖子村看望姑母,閑聊中得知表弟低價承包了大灣子村的二十多畝地,每年的承包金都是大灣子村的胡主任獨自上門收繳,也沒有正規(guī)收據(jù),都是胡主任寫的白紙收據(jù)。丁老大心中“咯噔”一下,感到其中必定有鬼。
丁老大聯(lián)系了監(jiān)察委的幾個委員,查閱了會計賬目,又走訪了幾個重點農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)村里發(fā)包土地剩余一百多畝,收入從不入賬。事關(guān)重大,丁老大立即趕往縣紀監(jiān)委。
縣鄉(xiāng)調(diào)查組很快查實了問題,胡主任利用撤村并組和土地平整的機會,采用河面、路道抵算土地面積等手法,克扣農(nóng)戶承包地,故意將剩余土地調(diào)劑到邊緣地區(qū),然后發(fā)包給外村人種植,幾年來收取的50多萬元承包金全部進了他和兩個親信的腰包。接著調(diào)查組又查出集體林帶、水面等承包金被胡主任等人貪污私分的問題。胡主任自以為他的手段天衣無縫,自以為在大灣子村沒人敢摸他的老虎屁股,沒想到竟然栽倒在丁老大手里。
喪魂落魄的胡主任被警車帶走之時,人們圍著丁老大紛紛稱贊:“有你這樣管官的官,我們老百姓就放心了!”
大灣子村的案件,也揭開了農(nóng)村土地承包中鮮為人知的黑幕,集體剩余土地和水面、林帶等發(fā)包項目專項治理開始在全縣展開。