[摘要]習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。這一重要論述具有豐富的思想內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，堅(jiān)持“大衛(wèi)生、大健康”的發(fā)展理念，堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平公正的價(jià)值追求，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略主題，堅(jiān)持全民共建共享的基本路徑五個(gè)方面，具有邏輯與歷史的統(tǒng)一、理論與實(shí)踐的結(jié)合、實(shí)然與應(yīng)然的對(duì)話等鮮明理論特質(zhì)。習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述有著重要的實(shí)踐價(jià)值，在新形勢(shì)下推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，要著重處理好人民健康事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民健康與促進(jìn)健康公平、實(shí)施健康政策與其他公共政策、重大疫情防控與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定四個(gè)方面的關(guān)系。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平;以人民為中心;人民健康;健康中國(guó);健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化

[中圖分類(lèi)號(hào)]D2-0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]2096-0921（2020）05-0076-11

[基金項(xiàng)目]中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目“習(xí)近平關(guān)于自我革命和社會(huì)革命相統(tǒng)一重要論述研究”（2020YJS195）;中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目“習(xí)近平人民利益觀研究”（2020YJS194）

[作者]米亭，北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，北京 100044

2020年新冠肺炎疫情傳播速度之快、感染范圍之廣、防控難度之大，對(duì)于擁有14億超大人口規(guī)模的中國(guó)而言，是一場(chǎng)近乎極限的“大考”。疫情發(fā)生后，習(xí)近平親自指揮部署，科學(xué)分析研判，始終把人民生命安全和身體健康擺在疫情防控最高位置，充分彰顯了他對(duì)人民健康高度負(fù)責(zé)的人民情懷與擔(dān)當(dāng)精神。一人健康是立身之本，全民健康是立國(guó)之基。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平高度重視發(fā)展人民健康事業(yè)，圍繞人民群眾健康觀念和健康需求的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)變，對(duì)維護(hù)和保障人民健康作出系列重要論述。深刻理解和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的思想內(nèi)涵、理論特質(zhì)和實(shí)踐價(jià)值，是以人民為中心發(fā)展理念的根本要求，也是提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件治理能力、推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)的根本遵循。

一、習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的思想內(nèi)涵

習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述鮮明揭示了新時(shí)代我國(guó)人民健康事業(yè)發(fā)展的根本立場(chǎng)、發(fā)展理念、價(jià)值追求、戰(zhàn)略主題和基本路徑，對(duì)不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要進(jìn)而推進(jìn)全面建成小康社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

（一）堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)

習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，要堅(jiān)持以人民健康為中心的發(fā)展思想，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人民為中心的發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮明立場(chǎng)，也是我們?nèi)胬斫饬?xí)近平關(guān)于人民健康重要論述思想內(nèi)涵的根本立足點(diǎn)。

早在2000年，習(xí)近平在《展山海宏圖創(chuàng)世紀(jì)輝煌：福建山海聯(lián)動(dòng)發(fā)展研究》 -書(shū)中便提出：“健康是人類(lèi)生存和發(fā)展的基本條件，可以說(shuō)，沒(méi)有健康，難保小康?！雹?002～2007年習(xí)近平主政浙江的六年間，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“沒(méi)有健康就沒(méi)有小康;沒(méi)有衛(wèi)生現(xiàn)代化，就沒(méi)有全社會(huì)的現(xiàn)代化?！雹谒岢鲆羁涛】箵舴堑湟咔橹械慕逃?xùn)，從根本上構(gòu)筑保障人民群眾身體健康的防疫大堤。2014年12月，習(xí)近平在江蘇考察調(diào)研時(shí)作出“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”③的重要論斷。此后，他對(duì)確保藥品安全、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管確保人民群眾“舌尖上的安全”、發(fā)展體育健身事業(yè)、倡導(dǎo)健康文明生活方式等方面作出一系列政策安排和長(zhǎng)期規(guī)劃，充分展現(xiàn)了他始終立足人民立場(chǎng)，把維護(hù)和保障人民健康作為其治國(guó)理政核心任務(wù)的人民情懷和歷史擔(dān)當(dāng)。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民對(duì)美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。對(duì)此，習(xí)近平從不斷滿足人民對(duì)美好生活向往的角度出發(fā)，從個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家層面深刻闡述了堅(jiān)持人民立場(chǎng)、推動(dòng)我國(guó)人民健康事業(yè)發(fā)展的重要意義。就個(gè)人層面而言，健康是每個(gè)人充分享有其他一切權(quán)益的基本保障。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，是每一個(gè)人成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)”④，同時(shí)也是“促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求”①。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，始終把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為我們黨最高的價(jià)值追求。這也就是說(shuō)，發(fā)展人民健康事業(yè)是我們黨實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義最高理想的必然要求和應(yīng)有之義。就社會(huì)層面而言，伴隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人民群眾對(duì)更高的醫(yī)療水平、更公平的基本公共服務(wù)、更健康的生活方式有了深層次、多樣化的新需求。習(xí)近平深刻把握這一現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)變，提出“把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行摹雹诘男掳l(fā)展理念，要求把不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求作為我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。以人民健康為中心的發(fā)展理念是習(xí)近平以人民為中心發(fā)展思想的具體表現(xiàn)，充分彰顯了我國(guó)新時(shí)代中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路的核心價(jià)值和根本遵循。就國(guó)家戰(zhàn)略層面而言，習(xí)近平提出要實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，“人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志”⑧，“把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”④。這一重要戰(zhàn)略部署是保障人民群眾健康權(quán)益的根本途徑，是推動(dòng)中華民族永續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也充分彰顯了習(xí)近平以人民為中心的根本政治立場(chǎng)。

（二）堅(jiān)持“大衛(wèi)生、大健康”發(fā)展理念

“大衛(wèi)生、大健康”發(fā)展理念是習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的重大理論創(chuàng)新，其核心要義在于把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，其建?gòu)邏輯在于把健康融入所有政策，其現(xiàn)實(shí)要求在于消除結(jié)構(gòu)性障礙。

首先，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行氖恰按笮l(wèi)生、大健康”發(fā)展理念的核心要義。2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)首次提出推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，把人民健康從疾病治療的層面提升到富國(guó)強(qiáng)民的高度。2016年8月，在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話中，習(xí)近平指出，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)“要倡導(dǎo)健康文明的生活方式，樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，建立健全健康教育體系，提升全民健康素養(yǎng)，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合”⑤。這一重要理論創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了我國(guó)人民健康事業(yè)在發(fā)展目標(biāo)上的質(zhì)的飛躍，也標(biāo)志著習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的思想內(nèi)涵在理論視野上實(shí)現(xiàn)了從微觀到宏觀的重大轉(zhuǎn)折。過(guò)去，在我國(guó)傳統(tǒng)衛(wèi)生服務(wù)中健康的標(biāo)準(zhǔn)是“沒(méi)病”，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的主要任務(wù)是“救死扶傷”，而“大衛(wèi)生、大健康”發(fā)展理念要求“努力跳出衛(wèi)生看衛(wèi)生，跳出健康抓健康，注重健康影響因素的廣泛性、社會(huì)性、整體性”⑥，為人民群眾提供精神、心理、生理、社會(huì)、環(huán)境等全方位、全周期的健康保障，實(shí)現(xiàn)了從保障人民群眾基本健康要求到滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的全方面健康需要的大跨越。

其次，把健康融入所有政策是“大衛(wèi)生、大健康”發(fā)展理念的建構(gòu)邏輯。習(xí)近平指出，發(fā)展人民健康事業(yè)要“將健康融入所有政策”①，以“普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”②為重點(diǎn)，全方位、全周期保障人民健康。深入落實(shí)“大衛(wèi)生、大健康”發(fā)展理念，要首先明確人民健康在全面建成小康社會(huì)中的基礎(chǔ)性地位，把健康優(yōu)先的戰(zhàn)略定位貫穿在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全方面，用政策手段推動(dòng)形成健康合力，持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建大健康格局。

再次，消除結(jié)構(gòu)性障礙是“大衛(wèi)生、大健康”發(fā)展理念的現(xiàn)實(shí)要求。習(xí)近平指出：“由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化，由于疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，我國(guó)仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面。”⑧在抗擊新冠疫情過(guò)程中，他又多次強(qiáng)調(diào)要看到“這次疫情應(yīng)對(duì)中暴露出來(lái)的短板和不足”，要求徹底排查整治，“補(bǔ)足公共衛(wèi)生短板”。④具體而言，當(dāng)前我國(guó)健康服務(wù)供給總體不足與人民群眾對(duì)于多層次、多元化健康服務(wù)需求不斷增長(zhǎng)之間的矛盾依然突出。真正做到將健康融入所有政策、以健康合力保障人民群眾的健康權(quán)益，必須有效破除各民生領(lǐng)域所存在的結(jié)構(gòu)性障礙，有效控制健康危險(xiǎn)因素。要全面認(rèn)識(shí)影響或決定人民群眾健康狀況和健康需求的各種因素，在醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預(yù)防、食品安全、用水安全、生態(tài)環(huán)境等民生領(lǐng)域形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)健康領(lǐng)域體制機(jī)制建設(shè)，健全國(guó)家應(yīng)急管理體系，推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展，健全環(huán)境與健康評(píng)估機(jī)制，倡導(dǎo)健康文明生活方式，積極參與全球健康治理。

（三）堅(jiān)持以維護(hù)社會(huì)公平正義為根本價(jià)值追求

公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的價(jià)值追求。促進(jìn)健康公平公正是習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的基本原則，其核心要素是堅(jiān)持衛(wèi)生健康服務(wù)的公益性與均等化。

堅(jiān)持衛(wèi)生健康服務(wù)的公益性和均等化，充分彰顯了我國(guó)人民健康事業(yè)的社會(huì)主義屬性。習(xí)近平指出：“在推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的過(guò)程中，要堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，不斷完善制度、擴(kuò)展服務(wù)、提高質(zhì)量，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。”⑤簡(jiǎn)而言之，就是要通過(guò)大力提升我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，讓全體人民公平地享有健康服務(wù)。其一，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要積極推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作和資源下移下沉，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問(wèn)題;①其二，習(xí)近平提出深入實(shí)施健康扶貧工程，切實(shí)保障貧困地區(qū)、貧困人口的健康公平權(quán)益，合理配置基本醫(yī)療衛(wèi)生資源，真正做到“病有所醫(yī)”;其三，他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的全面領(lǐng)導(dǎo)，正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，既不能走全盤(pán)市場(chǎng)化、商業(yè)化的路子，又要在人民健康服務(wù)領(lǐng)域調(diào)動(dòng)市場(chǎng)活力;②最后，需要明確的是，雖然公益性和均等化的基本原則充分展現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，但發(fā)展人民健康事業(yè)必須立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，科學(xué)制定分級(jí)分層的衛(wèi)生健康服務(wù)，決不能超越發(fā)展階段，盲目追求平均主義。

（四）堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略主題

習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的戰(zhàn)略主題是不斷實(shí)現(xiàn)健康領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉建成與社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家相適應(yīng)的健康國(guó)家。

2017年10月，黨的十九大明確提出實(shí)施健康中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略。這是習(xí)近平從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，在深刻把握中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新階段、我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化的基礎(chǔ)上作出的宏偉戰(zhàn)略規(guī)劃。這不僅標(biāo)志著健康中國(guó)建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段，同時(shí)也是習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述不斷豐富的重要標(biāo)志，為全面建成小康社會(huì)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)的健康基石，為我國(guó)深度參與全球衛(wèi)生治理提供了行動(dòng)指南和根本遵循。在實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略過(guò)程中，提升我國(guó)健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化充分體現(xiàn)了習(xí)近平的戰(zhàn)略思維。

首先，要加強(qiáng)健康制度建設(shè)，一套更加成熟、更加穩(wěn)定、更加定型的制度體系對(duì)促進(jìn)我國(guó)健康事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。習(xí)近平指出，要著力在推動(dòng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，完善全民健身公共服務(wù)體系，健全健康中國(guó)建設(shè)推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)健康領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)等方面下功夫，為實(shí)現(xiàn)健康領(lǐng)域治理現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的制度保障。③另外，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要著力完善國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，創(chuàng)新重大疫情防控舉措，不斷提升我國(guó)公共衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)急治理能力。④

其次，要實(shí)施中國(guó)全球衛(wèi)生戰(zhàn)略，推動(dòng)人口健康領(lǐng)域的國(guó)際交流合作，積極參與全球衛(wèi)生治理。習(xí)近平指出：“我們要積極參與健康相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的研究和談判，完善我國(guó)參與國(guó)際重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)的緊急援外工作機(jī)制，加強(qiáng)同‘一帶一路，建設(shè)沿線國(guó)家衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的合作?！雹賵?jiān)持開(kāi)放包容的公共衛(wèi)生事業(yè)，積極吸取國(guó)外衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)際合作和交流中不斷提升我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)治理能力。

（五）堅(jiān)持全民共建共享的基本路徑

將健康融入所有政策，讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感、幸福感和安全感，是發(fā)展人民健康事業(yè)的基本路徑，也是習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的主要內(nèi)涵之一。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“國(guó)家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè)，國(guó)家發(fā)展過(guò)程也是全體人民共享成果的過(guò)程?！雹谌嗣窠】凳聵I(yè)發(fā)展更是如此。所謂共建，就要求全體人民都要參與到健康中國(guó)建設(shè)中來(lái)，積極為國(guó)家健康事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。一方面，健康既是一種權(quán)利，也是一種責(zé)任。世界衛(wèi)生組織研究發(fā)現(xiàn)，在影響健康的因素中，生物學(xué)因素占8%、環(huán)境影響占17%、行為和生活方式占60%、醫(yī)療服務(wù)僅占8%。③這啟示我們，自己是最好的醫(yī)生，全民共建就需要推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參加體育鍛煉的積極性、主動(dòng)性，在全社會(huì)營(yíng)造健康文明的生活理念和生活方式，使人民群眾在自己做自己健康的守護(hù)者過(guò)程中帶動(dòng)全民健康素養(yǎng)的提升。另一方面，實(shí)現(xiàn)全民共建，要構(gòu)建“政府一社會(huì)一人民”的蘭級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。具體而言，政府和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)掌握人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，鼓勵(lì)廣大人民群眾積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，及時(shí)制定我國(guó)健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部署，真正在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)“人人參與、人人盡力、人人享有”④。所謂共享，就是要保障社會(huì)健康資源由全體人民共同享有，而不是個(gè)別人享有，或者部分人享有。共享的前提是共建，只有在共建中把“蛋糕”做大，才能最大限度地滿足全民的健康需求?！包h的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我們著力增強(qiáng)衛(wèi)生健康治理體系整體效能，優(yōu)化醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推動(dòng)建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)，患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)逐步減輕，人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善?！雹?/p>

二、習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的理論特質(zhì)

習(xí)近平是在基層中錘煉、在長(zhǎng)期實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。在長(zhǎng)達(dá)30余年的從政實(shí)踐中，他對(duì)人民健康事業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)從理論創(chuàng)新到頂層設(shè)計(jì)、從地方實(shí)踐到國(guó)家戰(zhàn)略的持續(xù)深化過(guò)程，逐步形成較為系統(tǒng)、完整的理論觀點(diǎn)和思想體系。這一思想理論貫穿著馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的政治立場(chǎng)、價(jià)值追求和精神品格，具有鮮明的理論特質(zhì)。

（一）總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、汲取歷史智慧，彰顯邏輯與歷史的統(tǒng)一

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我們黨從成立起就把保障人民健康同爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起?！雹倜裰鞲锩鼤r(shí)期，保障人民健康突出表現(xiàn)在黨帶領(lǐng)全國(guó)人民推翻壓在中國(guó)人民身上的“三座大山”，建立起獨(dú)立自主的人民民主政權(quán)，為保障和維護(hù)人民健康鑄造堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后，為了改變舊中國(guó)衛(wèi)生水平低和傳染病肆虐的狀況，毛澤東號(hào)召人民群眾“動(dòng)員起來(lái)，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平”②，全國(guó)上下開(kāi)展了一場(chǎng)轟轟烈烈的“除四害”、清除垃圾、疏通渠道、改建廁所的群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)的先河。

進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視人民群眾健康問(wèn)題。鄧小平提出，當(dāng)前我國(guó)的主要任務(wù)是大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，解決人民溫飽問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上不斷提高人們的生活水平和健康水平，江澤民把提高全民族健康素質(zhì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的重要目標(biāo)，大力發(fā)展我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)。在“非典”防治工作中，胡錦濤強(qiáng)調(diào)要把人民生命安全和身體健康放到首位，一手抓疫情防治，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分保障人民群眾的基本健康需求。17年前的“非典”疫情防控實(shí)踐顯著提高了我國(guó)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性疫病的管控能力。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力和戰(zhàn)略性發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平全面認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展方向，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，普及健康生活，優(yōu)化健康服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。由此可見(jiàn)，習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述和實(shí)踐部署是繼承和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨人民解放事業(yè)的集中體現(xiàn)，既有其歷史邏輯，又有科學(xué)的內(nèi)在規(guī)律性，充分彰顯了邏輯與歷史的統(tǒng)一。

（二）立足時(shí)代之基、回答時(shí)代之問(wèn)，體現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合

馬克思主義認(rèn)為世界的統(tǒng)一性在于其物質(zhì)性。于人而言，一切歷史的第一個(gè)前提是“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西”③。也就是說(shuō)，“人本身是他自己的物質(zhì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是他進(jìn)行的其他各種生產(chǎn)的基礎(chǔ)”④。簡(jiǎn)言之，良好的身體、精神和社會(huì)關(guān)系狀態(tài)是一個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的本原生命力，人只有在滿足最基本的健康需要后才能從事其他各項(xiàng)物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)和精神生產(chǎn)活動(dòng)。如果一個(gè)人失去事實(shí)上的安全與健康，那么實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展和其他各方面的權(quán)益也就無(wú)從談起。于社會(huì)發(fā)展而言，歷史唯物主義認(rèn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的主體力量。一個(gè)國(guó)家或民族擁有健康的人民也就意味著擁有實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和民族振興的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)和人力資源前提。換言之，在一定程度上健康就是生產(chǎn)力，維護(hù)人民健康就是保護(hù)生產(chǎn)力。

總體來(lái)看，習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述始終堅(jiān)持以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義的新階段、新變化和新要求，對(duì)我國(guó)人民健康事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上不斷深化對(duì)人民健康事業(yè)的認(rèn)識(shí)和思考，不斷推進(jìn)重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，極大地豐富了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

（三）準(zhǔn)確把握基本國(guó)情、堅(jiān)定理想信念，實(shí)現(xiàn)實(shí)然與應(yīng)然的對(duì)話

“實(shí)然”是指實(shí)際存在著的事物在現(xiàn)實(shí)中所呈現(xiàn)的真實(shí)狀態(tài)，“應(yīng)然”是指事物應(yīng)當(dāng)、本該的狀態(tài)，是對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的超越，二者在本質(zhì)上表現(xiàn)為理想與現(xiàn)實(shí)之間的差別與矛盾。必須明確的是，一方面，人和社會(huì)的發(fā)展總是受著。實(shí)然”的約束，但是又以“應(yīng)然”作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展方向;另一方面，“實(shí)然”不可能自然而然地上升為“應(yīng)然”狀態(tài)，這就要求我們要在適合“實(shí)然”的本性，適應(yīng)“應(yīng)然”要求的基礎(chǔ)上，把“實(shí)然”與“應(yīng)然”結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)二者之間的對(duì)話，主動(dòng)地改造客觀世界，最終達(dá)到人類(lèi)社會(huì)的“應(yīng)然”狀態(tài)。①

習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的思想內(nèi)涵鮮明地體現(xiàn)了“實(shí)然”與“應(yīng)然”的內(nèi)在統(tǒng)一。馬克思認(rèn)為，人類(lèi)社會(huì)的“應(yīng)然”狀態(tài)是“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”②。馬克思主義的科學(xué)性揭示了馬克思關(guān)于人類(lèi)社會(huì)偉大設(shè)想的必然性和正當(dāng)性，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義從“實(shí)然”到“應(yīng)然”的轉(zhuǎn)化是中國(guó)共產(chǎn)黨最偉大的事業(yè)。習(xí)近平充分認(rèn)識(shí)到實(shí)際發(fā)展中人民健康領(lǐng)域還存在很多“實(shí)然”與“應(yīng)然”的矛盾和非統(tǒng)一性，因而，著手創(chuàng)造人民群眾所向往的“應(yīng)然”生活狀態(tài)成為他治國(guó)理政的重要奮斗目標(biāo)。為此，習(xí)近平在深刻把握健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展必然要求這一科學(xué)理論的基礎(chǔ)上，立足我國(guó)人民健康事業(yè)發(fā)展的“實(shí)然”條件，為推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)進(jìn)行了一系列具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性的戰(zhàn)略部署，充分實(shí)現(xiàn)了“實(shí)然”與“應(yīng)然”的理論對(duì)話，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義美好社會(huì)作出了重大的時(shí)代貢獻(xiàn)。

三、習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的實(shí)踐價(jià)值

習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述充分彰顯了馬克思主義的理論特質(zhì)和理論品格，深刻認(rèn)識(shí)和真切把握其中所蘊(yùn)含的方法論原則對(duì)發(fā)展人民健康事業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。新形勢(shì)下維護(hù)和保障人民健康、加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)需要著力處理好以下四個(gè)方面的關(guān)系。

（一）處理好維護(hù)人民健康與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

近年來(lái)，黨和國(guó)家高度關(guān)注人民健康事業(yè)，在加快實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略中投人大量精力。但還有少數(shù)人存在著錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為在健康問(wèn)題上投人多了會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，致使很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我們對(duì)健康的投入嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)此，正確認(rèn)識(shí)和處理人民健康事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系成為當(dāng)前務(wù)必解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

其一，健康也是生產(chǎn)力，發(fā)展人民健康事業(yè)就是發(fā)展生產(chǎn)力。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力系統(tǒng)的要素包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象，其中勞動(dòng)者是從事生產(chǎn)勞動(dòng)、運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)造社會(huì)生產(chǎn)力的主力軍，是最具有革命性和創(chuàng)造性的因素。一方面，如果不能保障勞動(dòng)者最基本的身體健康、心理健康、智力健康，并促使其有效地轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)效能，那么，也就會(huì)失去創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的生力軍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展便無(wú)從談起。從這個(gè)意義上說(shuō)，健康也是一種社會(huì)資本，是一種生產(chǎn)力。另一方面，通過(guò)健康投資來(lái)不斷提高人口素質(zhì)和人力資本質(zhì)量，保障勞動(dòng)者創(chuàng)造價(jià)值的能力，也成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。總之，?guó)民健康素養(yǎng)是社會(huì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前進(jìn)動(dòng)力。

其二，“發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是更好保障和改善民生”①，而人民健康就是最大的民生。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，健康是人民最根本的利益，自中國(guó)共產(chǎn)黨成立之日就把保障人民健康作為我們的奮斗目標(biāo)。在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的就是扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的健康問(wèn)題，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。由此可見(jiàn)，維護(hù)人民健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互促進(jìn)和內(nèi)在統(tǒng)一的，我們必須準(zhǔn)確把握和正確處理這一對(duì)關(guān)系，充分發(fā)揮健康這一生產(chǎn)力的巨大創(chuàng)造力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)用社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)保障和維護(hù)人民健康，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。

（二）處理好維護(hù)人民健康與促進(jìn)健康公平的關(guān)系

實(shí)現(xiàn)公平正義是中國(guó)共產(chǎn)黨人一貫的價(jià)值追求，是發(fā)展包括人民健康事業(yè)在內(nèi)的一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)。對(duì)此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)要堅(jiān)持共享發(fā)展，即“人人享有、各得其所，不是少數(shù)人共享、一部分人共享”②，這就要求在推進(jìn)人民健康事業(yè)發(fā)展過(guò)程中處理好健康公平、健康共享的問(wèn)題，以農(nóng)村和基層為重點(diǎn)，推動(dòng)健康領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化，保障全民共享健康成果。

其一，貧困是影響人民健康水平的重要因素，也是制約健康公平的最大障礙，越是貧困地區(qū)越要重點(diǎn)關(guān)注人們的健康問(wèn)題，越要發(fā)展人民健康事業(yè)。因此，要堅(jiān)定不移地實(shí)施健康扶貧工程，精準(zhǔn)解決貧困人口看病難、看病貴的難題，重點(diǎn)關(guān)注因病致貧、因病返貧的特殊情況，因地因人因病地加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助的幫扶力度，最大限度地保障貧困人口的健康公平。

其二，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，全面保障人們?cè)谛l(wèi)生與健康領(lǐng)域的基本權(quán)益。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“無(wú)論社會(huì)發(fā)展到什么程度，都要毫不動(dòng)搖地把公益性寫(xiě)在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上，不能走全盤(pán)市場(chǎng)化、商業(yè)化的路子?！雹龠@就要求政府要充分發(fā)揮在資源配置、行業(yè)監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生制度設(shè)計(jì)方面的主導(dǎo)性作用，維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性，不斷實(shí)現(xiàn)全面健康覆蓋，保障健康成果由人人共享。同時(shí)，還要積極引入市場(chǎng)機(jī)制，加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的創(chuàng)新改革，提供面向大多數(shù)人群的健康服務(wù)，不斷滿足人們多元化、差異化的健康需求。

（三）處理好健康政策與其他公共政策的關(guān)系

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)要健全健康支撐和健康保障，把健康融入所有政策，實(shí)現(xiàn)全民共建共享。充分發(fā)揮這一政策思維的實(shí)效性要正確處理好以下兩方面的關(guān)系。

一方面，在發(fā)展人民健康事業(yè)的具體實(shí)踐中要充分預(yù)測(cè)、衡量、評(píng)估復(fù)雜的社會(huì)因素和其他公共政策對(duì)人民健康的影響，在制定各領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)充分考慮如何最大限度地滿足人民群眾的健康需求。過(guò)去一段時(shí)間，傳統(tǒng)的健康觀認(rèn)為身體沒(méi)有疾病就是健康。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程加快，人民美好生活需要日益廣泛，對(duì)用水安全、環(huán)境保護(hù)、食品安全、體育健身等方面的需求提出更高的要求。因此，堅(jiān)持中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路有賴(lài)于全社會(huì)形成“健康大合唱”，推動(dòng)構(gòu)建包括政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織及人民個(gè)體在內(nèi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和健康效益評(píng)估體系，使健康因素成為各個(gè)部門(mén)制定、實(shí)施各項(xiàng)公共政策的基本考量，在全社會(huì)形成促進(jìn)健康的巨大合力。

另一方面，“把健康融人所有政策”并不意味著“健康唯上”的機(jī)械主義，要堅(jiān)決杜絕盲目地貫徹執(zhí)行中央指示和在實(shí)際工作中搞“一刀切”的工作方法。對(duì)此，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)必須堅(jiān)持以人民健康為中心的發(fā)展理念，立足本行業(yè)、本地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況，加強(qiáng)各項(xiàng)健康政策和公共政策改革的關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性、可行性研究.將健康有機(jī)地融人到教育、環(huán)保、衛(wèi)生、食品等各個(gè)領(lǐng)域，促進(jìn)人民健康事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們必須全面領(lǐng)會(huì)、深入貫徹習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述思想內(nèi)涵的根本要求，緊緊依靠人民加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的健康需求。

（四）處理好重大疫情防控與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系

防范公共突發(fā)事件是保障人民群眾生命安全和身體健康的重要屏障，也是保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基本前提。正如習(xí)近平所言：“做好疫情防控工作，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，也事關(guān)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放。”①因此，實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，要高度重視重大疫情防控，完善防控體系，提高防控能力，處理好重大疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展之間的關(guān)系，盡可能減少重大疫情防控給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響。

習(xí)近平指出：“統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。一方面，我們必須勇?lián)?zé)任、科學(xué)防控，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在打贏疫情阻擊戰(zhàn)的同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)?！雹诓蝗莼乇艿氖牵@次疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定程度的沖擊，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)“韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變”③。這就要求我們要堅(jiān)定信心，在積極開(kāi)展疫情防控工作的同時(shí)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項(xiàng)工作，重點(diǎn)做好推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策支持工作，堅(jiān)決做好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

另一方面，疫情防控事關(guān)每一個(gè)人的生命健康，是一場(chǎng)全民參戰(zhàn)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。我們必須緊緊依靠人民群眾，引導(dǎo)人們科學(xué)理性地認(rèn)識(shí)疫情發(fā)展規(guī)律，指導(dǎo)人民群眾掌握科學(xué)防控知識(shí)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，主動(dòng)回應(yīng)民生關(guān)切，避免造成社會(huì)恐慌，保障社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，在最大程度上減少疫情對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活的影響。

（責(zé)任編輯 肖雪蓮）

①習(xí)近平：《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》，福州：福建美術(shù)出版社，1993年，第351頁(yè)。

②習(xí)近平：《干在實(shí)處走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》，北京：中央黨校出版社，2006年，第346頁(yè)。

⑧《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第370頁(yè)。

④《習(xí)近平會(huì)見(jiàn)全國(guó)體育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表時(shí)強(qiáng)調(diào)：發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)人民體質(zhì) 促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年9月1日。

①《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第370頁(yè)。

②《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第372頁(yè)。

⑧習(xí)近平：《決勝人面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年，第48頁(yè)。

④《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第370頁(yè)。

⑤《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第372頁(yè)。

⑥羅文章：《奮力推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)》，《紅旗文稿》2019年第16期。

①《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第371頁(yè)。

②《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第370頁(yè)。

③《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第371頁(yè)。

④習(xí)近平：《在中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)的講話》，《求是》2020年第4期。

⑤《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第371頁(yè)。

①《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年.第99頁(yè)。

②《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第371頁(yè)。

⑧《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第391頁(yè)。

④《完善重大疫情防控體制機(jī)制 健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》，《人民日?qǐng)?bào)》2020年2月15日。

①《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第373頁(yè)。

②《習(xí)近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015年，第44頁(yè)。

③《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第108頁(yè)。

④《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第811頁(yè)。

⑤《習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)：依靠改革應(yīng)對(duì)變局開(kāi)拓新局 扭住關(guān)鍵鼓勵(lì)探索突出實(shí)效》，《人民日?qǐng)?bào)》2020年7月1日。

①《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第370頁(yè)。

②《毛澤東著作專(zhuān)題摘編》（下），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2003年，第1655頁(yè)。

⑧《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第531頁(yè)。

④《馬克思恩格斯全集》第33卷，北京：人民出版社，2004年，第350頁(yè)。

①唐凱麟：《倫理大思路》，長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，2000年，第583頁(yè)。

②《馬克思恩格斯選集》第4卷，北京：人民出版社，2012年，第647頁(yè)。

①《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第374頁(yè)。

②《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第215頁(yè)。

①《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019年，第161頁(yè)。

①習(xí)近平：《在中央政治局常委會(huì)議研究應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)的講話》，《求是》2020年第4期。

②《中共中央政治局常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議 分析新冠肺炎疫情形勢(shì)研究加強(qiáng)防控工作》，《人民日?qǐng)?bào)》2020年2月13日。

⑧《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第59頁(yè)。