王銀
摘 ?要:安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)管理的核心問題,應(yīng)該加強煤礦安全通風(fēng)管理,保障井下作業(yè)人員的人身安全。近年來,煤礦企業(yè)發(fā)生的通風(fēng)事故反映出部分企業(yè)在通風(fēng)管理中的缺陷,為行業(yè)敲響了警鐘。該文從煤礦通風(fēng)事故出發(fā),結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗,對煤礦安全通風(fēng)管理的措施進行分析,以期為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)體系的構(gòu)建提供思路。
關(guān)鍵詞:煤礦生產(chǎn);安全管理;瓦斯治理;防范措施
中圖分類號:TD724 文獻標(biāo)志碼:A
煤礦資源在我國能源體系中占有重要地位,合理開發(fā)煤礦資源,對相關(guān)行業(yè)的發(fā)展有重大意義。而從煤礦貯藏的特性看,在開采的過程中,粉塵、有毒有害氣體的存在,將給作業(yè)人員的安全帶來極大的威脅。不僅如此,煤礦資源開采進度加快,意味著礦井開采的深度增加,通風(fēng)系統(tǒng)的線路延長,井下通風(fēng)量的控制、調(diào)節(jié)將面臨更多的不確定因素。在礦井生產(chǎn)通風(fēng)安全管理存在諸多不確定因素的情況下,企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)重視保障體系的構(gòu)建,制度完善的通風(fēng)事故防范措施與應(yīng)急預(yù)案,加強井下施工期間的通風(fēng)安全管理,保障井下人、物的安全。
1 煤礦通風(fēng)安全管理
通風(fēng)隱患的排查與風(fēng)險的評估是礦井通風(fēng)安全管理的重要內(nèi)容。在既往的管理實踐中,依靠煤層周圍地質(zhì)勘探結(jié)果、有害氣體分析等信息,對井下通風(fēng)系統(tǒng)進行合理設(shè)計,選擇能夠滿足安全生產(chǎn)需求的通風(fēng)機,合理布置通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),能夠較大程度地保證作業(yè)安全;而加強作業(yè)期間的通風(fēng)管理,通過采集的各類通風(fēng)數(shù)據(jù),對通風(fēng)系統(tǒng)的安全性進行綜合性評估,可以輔助工程師完成潛在通風(fēng)問題的分析,及時制定改進措施。尤其是對瓦斯問題的治理,井下通風(fēng)狀況的好壞,直接關(guān)系到瓦斯含量的控制以及井下人員的人身安全。從通風(fēng)安全管理的主要內(nèi)容看,要將通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)存有的潛在威脅降至最低水平,技術(shù)人員就應(yīng)當(dāng)加強通風(fēng)機有效風(fēng)量、各巷道的風(fēng)速等數(shù)據(jù)的監(jiān)測以及風(fēng)門、風(fēng)橋等通風(fēng)設(shè)施的檢查,并與設(shè)計數(shù)據(jù)進行比對,確保通風(fēng)機的性能達標(biāo)。同時,定期監(jiān)測空氣中瓦斯等氣體的濃度指標(biāo),確保其處于安全標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
2 ?煤礦通風(fēng)安全管理面臨的問題
對井下瓦斯的治理,利用通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)向井下各個巷道輸送新鮮風(fēng)流,是一種行之有效且經(jīng)濟適用的治理措施。而從實際效果來看,新鮮風(fēng)流在帶走井下有毒有害氣體的同時,還可在一定程度上改善采掘工作面礦塵超標(biāo)、作業(yè)環(huán)境溫度偏高等問題。換言之,通風(fēng)管理對井下人、物的安全以及作業(yè)環(huán)境的改善均有重要的作用,加強通風(fēng)安全管理是礦井安全生產(chǎn)必不可少的要素。就行業(yè)現(xiàn)狀來說,雖然不少煤礦企業(yè)的管理層充分意識到通風(fēng)安全的重要性,并于礦井設(shè)計、井下施工以及生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)采取了不少保障通風(fēng)條件的措施,但是仍然有礦井發(fā)生重大通風(fēng)事故。如2019年1月17日山西崗縣昌恒煤焦有限公司井下發(fā)生的通風(fēng)事故,該事故發(fā)生的原因是井下2名員工違章進入9102風(fēng)巷外段密閉墻內(nèi),這從側(cè)面反映了管理層在通風(fēng)系統(tǒng)管理、職工培訓(xùn)等工作中的缺陷。
分析通風(fēng)事故發(fā)生的主要原因,大致可以概括為以下4點。1)通風(fēng)安全管理制度不健全,或管理人員落實力度不足。2)井下作業(yè)人員的安全意識缺乏,忽視了各類有害氣體濃度的監(jiān)測等細節(jié)工作。3)缺乏有效的安全監(jiān)控系統(tǒng)或者排查體系,不能及時發(fā)現(xiàn)通風(fēng)隱患[1]。4)管理團隊的綜合能力不足,不能對隱患進行準(zhǔn)確鑒別。首先,一部分企業(yè)對瓦斯治理、粉塵治理的認知不足,認為只要空氣中的瓦斯?jié)舛?、粉塵含量符合安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),井下人員的安全就可以得到保障,這種想法忽略了開采過程中的變化以及可影響通風(fēng)質(zhì)量、瓦斯含量的不確定因素,也給井下作業(yè)人員安全帶來了隱患。其次,從井下通風(fēng)安全管理的特性來看,整個管理工作有較高的技術(shù)門檻,管理人員不僅需要懂得管理專業(yè)的基本理論、方法,還需要對礦井安全生產(chǎn)、通風(fēng)安全隱患等內(nèi)容有一定的理解,尤其是對通風(fēng)隱患的識別與原因的探析,需要以實踐經(jīng)驗為支撐。而在生產(chǎn)實踐中,管理人員缺乏礦井通風(fēng)安全相關(guān)的知識、技能、經(jīng)驗,直接增加了通風(fēng)安全管理工作開展的難度。最后,通風(fēng)系統(tǒng)的正常運行高度依賴各個環(huán)節(jié)的配合,完善的通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),健全的隱患排查體系,科學(xué)的通風(fēng)管理,缺少其中任何一個環(huán)節(jié)的支持,井下作業(yè)安全都將遭受較大的威脅。以通風(fēng)設(shè)備的管理為例,不論是在礦井建設(shè)期還是生產(chǎn)階段,通風(fēng)設(shè)備都占據(jù)了重要地位,部分煤礦企業(yè)為了降低生產(chǎn)的成本,在通風(fēng)設(shè)備方面選用價格低廉的設(shè)備,使得整個通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)難以達到設(shè)計要求,這給通風(fēng)系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性造成了極大的影響。
3 ?煤礦通風(fēng)事故的防范措施
3.1 ?構(gòu)建高素質(zhì)安全管理團隊
井下安全通風(fēng)管理工作需要將專業(yè)管理團隊作為基礎(chǔ)。從近幾年來煤礦企業(yè)發(fā)生的通風(fēng)事故分析結(jié)果來看,有不少通風(fēng)事故的發(fā)生與管理團隊的能力、意識欠缺有關(guān)。針對這一情況,煤礦企業(yè)有必要考慮現(xiàn)有管理人員的優(yōu)化配置問題,根據(jù)崗位任職要求進行崗位調(diào)整,或者招納具有較高水平的風(fēng)險管理人才,為打造高素質(zhì)管理團隊做鋪墊。團隊的構(gòu)建,不僅需要內(nèi)部成員掌握必要的管理理論、方法,還應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險管理理論有深刻的理解,能夠結(jié)合礦井安全通風(fēng)的特性,將風(fēng)險管理的先進理論、方法應(yīng)用于管理實踐。如對日常管理,管理團隊?wèi)?yīng)當(dāng)督促井下作業(yè)人員嚴格按照礦井安全生產(chǎn)條例進行通風(fēng)條件的監(jiān)測,如實記錄井下瓦斯?jié)舛取⒎蹓m含量等重要指標(biāo)[2]。對于涉及特殊作業(yè)的井下人員,管理團隊?wèi)?yīng)當(dāng)采取更加嚴格的管理策略,如風(fēng)機的原理構(gòu)造和安裝與操作(如圖1所示),需要嚴格進行安全培訓(xùn)、考核,確保其具有一定的安全意識,能夠在工作中進行正確的操作。為了大幅提高團隊綜合實力,增強管理人員對通風(fēng)安全管理工作的適應(yīng)性,煤礦企業(yè)也可考慮對管理團隊進行通風(fēng)技術(shù)、安全管理技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)。此外,對近期國內(nèi)報道的煤礦通風(fēng)事故,管理團隊需進行集中學(xué)習(xí)、討論,分析事故發(fā)生的深層原因,深刻汲取事故教訓(xùn),逐步增強其做好安全通風(fēng)管理工作的責(zé)任感;建立管理團隊獎懲機制,可提高作業(yè)人員的積極性,鼓勵其在工作的過程中積累經(jīng)驗,提升自我專業(yè)水平。
3.2 ?加強安全隱患的排查
總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn),查找漏洞,是煤礦安全隱患整改的重要內(nèi)容。在對通風(fēng)事故進行總結(jié)、反思時,加強通風(fēng)安全隱患的排查是被提及較多的一項整改措施,同時也是降低通風(fēng)事故發(fā)生率的有效手段。從井下作業(yè)的特點來看,在礦井通風(fēng)系統(tǒng)中,可能存在較多的不確定因素,其對通風(fēng)狀況產(chǎn)生的干擾作用,以及可能給生產(chǎn)安全帶來的影響大多具有不確定性,但技術(shù)人員依然可以借助以往的經(jīng)驗與先進的風(fēng)險分析方法對通風(fēng)隱患進行評估,最終制定出與隱患相對應(yīng)的防范措施。而其實踐經(jīng)驗也證實,在數(shù)據(jù)、經(jīng)驗可靠以及分析方法得當(dāng)?shù)那闆r下,專業(yè)人員提出的針對性措施常具有實際價值。因此,要有效防范礦井生產(chǎn)的通風(fēng)事故,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大通風(fēng)系統(tǒng)的安全隱患的排查力度與治理力度。
在礦井通風(fēng)系統(tǒng)中,主要風(fēng)機、局部風(fēng)機的運轉(zhuǎn),風(fēng)量、風(fēng)速的檢測,爆炸材料庫、機電硐室的通風(fēng)狀況,廢棄巷道、采空區(qū)的密閉狀態(tài),輔助通風(fēng)系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)等,都是隱患排查的重要內(nèi)容[3]。隱患排查工作的開展,不僅需要考慮歲末年初事故高發(fā)的特點,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)制定全面的排查方案,遵循一定的規(guī)律,有序展開排查。加大對煤礦“一通三防”等隱患排查的治理力度,積極查找所屬礦井的通風(fēng)安全隱患是煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),而積極督促相關(guān)工作人員對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改,則是發(fā)揮排查工作實際價值的重要環(huán)節(jié)。對此,企業(yè)不僅需要指派專業(yè)人員對待排查項目進行全面的排查,還需要正確分析排查結(jié)果,篩選出潛在隱患,落實隱患治理責(zé)任,要求相關(guān)責(zé)任人在整改期限內(nèi)完成隱患的治理,并再次進行檢查。而對主要通風(fēng)機機械故障等重大隱患,則應(yīng)按要求進行上報,停產(chǎn)整改。
3.3 ?強化安全責(zé)任意識
井下作業(yè)人員的安全意識是可誘發(fā)通風(fēng)事故的重要因素,從既往發(fā)生的煤礦通風(fēng)事故中不難看出,建立完善的職工培訓(xùn)制度,提升職工安全責(zé)任意識與綜合素質(zhì)已迫在眉睫。因此,煤礦企業(yè)在組織職工進行通風(fēng)事故學(xué)習(xí)的同時,應(yīng)當(dāng)以減少、預(yù)防通風(fēng)事故為目的,制定更加人性化、更行之有效的培訓(xùn)方案。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗,培訓(xùn)內(nèi)容的制定,培訓(xùn)方法的選取以及培訓(xùn)時間的安排都是需要慎重考慮的問題。首先,對于不同的崗位,其工作環(huán)境、安全意識需求均存有差異,根據(jù)職工的崗位進行分類、分層培訓(xùn),以保證培訓(xùn)內(nèi)容的實用性為前提,制定培訓(xùn)內(nèi)容,可避免模式化培訓(xùn)的一些弊病。其次,通過并展崗位培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)活動,增強職工辨識通風(fēng)隱患的能力以及安全自保、互保能力,可大幅提升培訓(xùn)的質(zhì)量[4]。最后,要切實發(fā)揮職工的主觀能動性,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定公開透明的責(zé)任制度,對遵守安全管理條例、安全責(zé)任意識強的職工進行標(biāo)準(zhǔn),同時加大出現(xiàn)違章行為職工的懲處力度。
3.4 ?完善監(jiān)測系統(tǒng)
建立井下通風(fēng)狀況監(jiān)控系統(tǒng),對通風(fēng)情況進行實時監(jiān)測,可以及時發(fā)現(xiàn)通風(fēng)隱患,并通知井下人員有序撤離。例如對主要通風(fēng)機的管理,除了安排專人進行日常維護,設(shè)置通風(fēng)機運行的監(jiān)測系統(tǒng)也有其必要性。一方面,實時分析通風(fēng)機的運行狀況,一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)異常的情況,維保人員能夠根據(jù)數(shù)據(jù)初步判斷故障或風(fēng)險類型,從而進行有針對性的檢修;另一方面,實時監(jiān)測能夠有效避免人為疏忽帶來的不良后果,減少設(shè)備運轉(zhuǎn)不良誘發(fā)通風(fēng)事故的風(fēng)險。為了有效監(jiān)測風(fēng)機的運轉(zhuǎn)情況,應(yīng)在風(fēng)機房內(nèi)設(shè)置風(fēng)壓、風(fēng)量、電壓、電流以及軸承溫度等指標(biāo)的自動測量儀表,并將監(jiān)測任務(wù)落實到調(diào)度中心職員身上。
4 ?結(jié)語
礦井通風(fēng)管理是井下人、物安全的重要保障,在煤礦生產(chǎn)活動中,對作業(yè)環(huán)境進行科學(xué)分析,制定有效的安全通風(fēng)管理措施,具有重大意義。回顧煤礦行業(yè)的發(fā)展,通風(fēng)事故的出現(xiàn),暴露了通風(fēng)管理的薄弱處,煤礦企業(yè)有必要組建高素質(zhì)管理團隊,培養(yǎng)全體職工的安全責(zé)任意識,同時對井下通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)進行嚴格排查,最大限度地降低通風(fēng)事故的發(fā)生概率。
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