與醫(yī)療服務(wù)和運(yùn)輸一起,農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)被所有采取封鎖的國家定義為"基本服務(wù)"。Covid-19大流行病尚未減少糧食供應(yīng),到目前為止,還沒有關(guān)于基本糧食和農(nóng)產(chǎn)品短缺的報(bào)告。所有城鎮(zhèn)都積極與政府機(jī)構(gòu)、農(nóng)場、企業(yè)和運(yùn)輸公司協(xié)調(diào),以維持供應(yīng)鏈,確保居民獲得充足的糧食。
然而,盡管作出了努力,農(nóng)場出場價(jià)格已經(jīng)暴跌,需求急劇下降,農(nóng)民認(rèn)識(shí)到,由于封鎖,他們正面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失,大量水果,蔬菜,魚或肉不得不丟棄。有人警告說,由于各種限制、恐懼和不確定性,收獲季節(jié)性水果和作物的勞動(dòng)力會(huì)短缺。如果封鎖持續(xù)很長時(shí)間,會(huì)發(fā)生價(jià)格波動(dòng)、糧食危機(jī)以及全球饑餓的進(jìn)一步加劇。2008年,糧食價(jià)格也出現(xiàn)了類似的飆升和糧食危機(jī),盡管原因不同。
這是總體情況,基本事實(shí)是,沒有任何一個(gè)國家,無論貧富,有能力隨時(shí)處理需要采取"全國協(xié)同"的緊急情況。因?yàn)椴煌拇蠖际小⑵胀ǔ鞘?、城?zhèn)和鄉(xiāng)村的實(shí)際情況存在很大差異。因此,自大流行開始以來的較短時(shí)間內(nèi),已經(jīng)制定并采用了一系列創(chuàng)新辦法和有針對性的戰(zhàn)略,以確保整個(gè)價(jià)值鏈的糧食生產(chǎn)和供應(yīng)。
例如,在武漢,通過食品銷售網(wǎng)點(diǎn)、超市和家庭配送,正在實(shí)施高效、密切監(jiān)控的食品采購和電子配送戰(zhàn)略。它得到了強(qiáng)大的運(yùn)營數(shù)字架構(gòu)的支持,其1100萬居民的糧食供應(yīng)似乎沒有出現(xiàn)重大停頓。
在羅馬,在線生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)了激增——在大流行之前,這是一個(gè)溫和的舉措。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)預(yù)產(chǎn)商通過創(chuàng)新的方式增加和擴(kuò)大其電子服務(wù)和送貨上門的農(nóng)產(chǎn)品范圍。在德里,已經(jīng)部署了迅速的政策措施,以避免糧食囤積,鼓勵(lì)確保糧食運(yùn)輸?shù)?。類似的?chuàng)新措施和新的工作方法正在廣泛采用,以實(shí)現(xiàn)長期復(fù)蘇。
從各方面來看,有三點(diǎn)似乎是重中之重。
第一,必須果斷加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)的作用。這一流行病必將影響作物周期、投入、儲(chǔ)存和整個(gè)農(nóng)場價(jià)值鏈,政府需要有效、靈活的戰(zhàn)略進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)測,以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)崩潰。必須賦予公共機(jī)構(gòu)權(quán)力,以便能夠提供大規(guī)模運(yùn)作所需的行政網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施支助。這將包括資源支出、整合私營部門、規(guī)范化支持以及根據(jù)國家優(yōu)先事項(xiàng)管理外部因素。
第二,糧食安全應(yīng)該是首要問題。在運(yùn)輸停止或邊界關(guān)閉的情況下,讓所有公民獲得有營養(yǎng)的基本食品可能成為一項(xiàng)挑戰(zhàn),尤其是對依賴進(jìn)口的國家而言??傮w而言,缺乏勞動(dòng)力、缺乏投入或缺乏資金和補(bǔ)貼都可能對生產(chǎn)周期產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
側(cè)重點(diǎn)可以放在發(fā)展和維持當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)上,在大流行期間和之后,當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)可成為生命線。這種努力必須是可持續(xù)的,有了良好實(shí)踐為基礎(chǔ),再擴(kuò)展至地方收入和就業(yè)方面。自然資源,特別是土壤、水和農(nóng)業(yè)生物多樣性不應(yīng)進(jìn)一步退化。
最后,農(nóng)業(yè)必須更快地采用數(shù)字工具。雖然在線申請一直影響社會(huì)的許多方面,但農(nóng)業(yè)部門尚未給予它優(yōu)先地位。
全球大流行已經(jīng)顯示了數(shù)字工具的巨大價(jià)值,農(nóng)業(yè)也不能落后。特別是在糧食生產(chǎn)和供應(yīng)涉及許多小農(nóng)戶參與的國家,數(shù)字工具的系統(tǒng)性應(yīng)用可以支持可持續(xù)生產(chǎn)、質(zhì)量控制、價(jià)格支持和及時(shí)供應(yīng)。
更好的連通性可以為政府、農(nóng)民和小農(nóng)社區(qū)創(chuàng)造更廣泛的機(jī)會(huì)。這是通往未來的路。(糧農(nóng)組織/知識(shí)產(chǎn)權(quán)署)