◎劉振雄

程序正義是個(gè)法律詞匯。通俗講，案件要判得公正，辦案過程還要合法合情合理；不然，過程有瑕疵，結(jié)論會(huì)反轉(zhuǎn)。最著名的例子是美國球星辛普森殺妻案。他行兇的證據(jù)很確鑿，足以定罪量刑，但警方取證有違程序正義，證據(jù)失去法律效力，法院只好判他無罪。

程序正義不僅在司法領(lǐng)域至關(guān)重要，而且在新聞?lì)I(lǐng)域也至關(guān)重要，一篇報(bào)道被廣泛傳播，靠其信息張力。但如信息收集程序正義不夠，可能會(huì)出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。不僅記者和新聞機(jī)構(gòu)的職業(yè)操守名節(jié)受損，社會(huì)信任環(huán)境也會(huì)被殃及。

一、內(nèi)參含義的時(shí)代拓展

將內(nèi)參理解為輿情監(jiān)督或負(fù)面報(bào)道，是不全面的。

顧名思義，內(nèi)參是“內(nèi)部參考”。廣義內(nèi)參可指任何機(jī)構(gòu)搜集的供內(nèi)部人員參考的信息資料。在我國，新聞內(nèi)參特指新聞機(jī)構(gòu)向各級(jí)黨政機(jī)關(guān)專門呈送的一種報(bào)道，是新聞的特殊形式。

表相上，報(bào)道負(fù)面新聞的內(nèi)參居多，但它與通常的監(jiān)督報(bào)道具有質(zhì)的不同?！皟?nèi)”是不公開發(fā)布，“參”是參考，既為參考，就必須有可供參考的內(nèi)容，其準(zhǔn)確解釋，是就新聞事件或社會(huì)現(xiàn)象發(fā)表獨(dú)到深度分析和合理化建議。

進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，內(nèi)參的外延又有新拓展。信息技術(shù)發(fā)展迅猛，信息渠道多元，自媒體良莠并存，新聞的橫向壁壘被打開，獨(dú)家新聞已越來越不再是“人無我有”了。將已“敞氣”的新聞弄成“不公開發(fā)布”，有些矯情。寫作上，“內(nèi)”還有側(cè)重于內(nèi)幕的意思，著力于解析、思辨和建議的“參”的份量愈加厚重，才顯得恰當(dāng)。而且僅止于“一事一議”的內(nèi)參漸漸少了，必須“以點(diǎn)扣面”以發(fā)散型“參考”型思維見長，不公開發(fā)布才有必要。新聞工作者的“四力”建設(shè)，對(duì)內(nèi)參記者而言，僅有腳力、眼力、筆力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；腦力，即信息背后的縱深思考能力，越來越重要。如果“參”只是一句“盼有關(guān)部門管一管”，就太蒼白。

內(nèi)參的特殊，就特殊在“事實(shí)新聞”只是其中一部分，主打內(nèi)容是它引發(fā)的“思索新聞”。

二、事件真實(shí)與新聞?wù)鎸?shí)

新聞作品也有“四力”建設(shè)——傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。這對(duì)內(nèi)參這種新聞的特殊形式而言，是一項(xiàng)特殊考驗(yàn)。

內(nèi)參“不公開發(fā)布”，那么它在傳播力、引導(dǎo)力、影響力上是否可以不重廣度、重深度？“尺度可適度放大”有無可能滑向危言聳聽以放大內(nèi)參效果？不捋清這些，公信力會(huì)大受影響。

筆者在編審工作中發(fā)現(xiàn)，整體上，內(nèi)參報(bào)道基本都能字字是實(shí)，且有圖片、錄音或視頻為證，但取證和行文是否符合程序正義，仍需警惕。

暗訪偷拍等采訪方式曾被傳媒業(yè)廣泛使用，被斥為“非職業(yè)化操作”，系因當(dāng)時(shí)法律意識(shí)還很欠缺，未對(duì)“作為目的的正義”和“作為方法的正義”有理性剖析，覺得揭露壞事比程序正義更重要。如今，新聞從業(yè)者普遍有了法律意識(shí)，但局面并未完全改觀。

高科技通訊設(shè)備已普及大眾，記者還沒采訪，報(bào)料人已將偷拍的可視素材通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)過來了，采訪中再遇被投訴方不友善、不配合，程序不夠正義的報(bào)料素材就容易坐成“事實(shí)”。對(duì)內(nèi)參而言，還有個(gè)原因是有些記者覺得“不公開發(fā)布”，程序不正義不會(huì)構(gòu)成社會(huì)傷害，已有的法律意識(shí)疏忽了。

就筆者所見，多數(shù)內(nèi)參大部分篇幅講的都是投訴方，被投訴方則“出鏡率”低。內(nèi)參記者也有苦衷，有些采訪太艱難甚至有安全風(fēng)險(xiǎn)，“片面采訪”因?yàn)椴坏靡讯蔀閯?shì)所必然，信息來路只好單向“有聞必錄”。

問題是，困難是用來克服的，不能讓困難變成事態(tài)的成因。否則，堅(jiān)守新聞原則會(huì)淪為虛談。所以，老調(diào)還需要重彈——信息是真實(shí)的，寫成的新聞就一定真實(shí)嗎？

公信力的核心要素是真實(shí)，這涉及到事件真實(shí)、新聞?wù)鎸?shí)和法律真實(shí)。

客觀講，事件真實(shí)是一種不復(fù)重現(xiàn)的存在。事已發(fā)生，不可能拉回來重演一遍。盲目追尋全面真實(shí)，是徒勞的。但追求真實(shí)是新聞工作者的天職，我們?cè)谧非笠环N什么真實(shí)呢？

法律真實(shí)是一種訴訟真實(shí)觀，是司法界對(duì)證據(jù)的認(rèn)識(shí)推演，并不是原始狀態(tài)的實(shí)際真實(shí)。接受法院終審裁決是社會(huì)公民的第一態(tài)度，但作為新聞工作者，還有第二態(tài)度，要明晰法律真實(shí)與事件真實(shí)的根本界線。

新聞是客觀事件的簡約敘述，不是全面反映，基于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸要素影響，新聞?wù)鎸?shí)只是一種認(rèn)識(shí)觀，可以無限接近真實(shí)，無法等同于真實(shí)，必須建立在其與社會(huì)功能的深刻理解上，才是一種可能的科學(xué)態(tài)度。

馬克思在剖析“有機(jī)的報(bào)刊運(yùn)動(dòng)”[1]時(shí)指出：1.事態(tài)是持續(xù)的，人有認(rèn)識(shí)誤差不可避免，新聞?wù)鎸?shí)是一種不斷糾偏的過程；2.新聞捕捉新聞價(jià)值，從業(yè)者的職業(yè)追求會(huì)本能地強(qiáng)化有價(jià)值一面、淡化其他方面，新聞?wù)鎸?shí)是多層面的校正和取舍；3.有價(jià)值的新聞千千萬，從業(yè)者即便很客觀，選擇仍有主觀色彩，判斷新聞?wù)鎸?shí)，要多角度甄別和校正，要在從業(yè)者的堅(jiān)守之余，還給受眾留有參與空間。

由是觀之，新聞?wù)鎸?shí)不是原原本本的事件重現(xiàn)，是一種理解真實(shí)。如不恪守程序正義，將甲方的真實(shí)套用到乙方，就會(huì)扭曲理解，新聞?wù)鎸?shí)也將被扭曲。

三、程序正義的良善效果

內(nèi)參的特殊還在于，它不像一般報(bào)道那樣“點(diǎn)對(duì)面”發(fā)散傳播，而是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專門呈送相應(yīng)級(jí)別的黨政機(jī)關(guān)作為相關(guān)具體工作的決策參考。一定程度上講，它所著重的并非新聞，而是“新聞之后”。

很顯然，因?yàn)椴稍L難度而淡化程序正義，字字是實(shí)，卻整體不實(shí)，提供給黨政機(jī)關(guān)的“參”就會(huì)“你不說我倒還明白，你越說我越糊涂了”，不僅沒有正面意義，反倒有害，黨政機(jī)關(guān)憑內(nèi)參去解決問題，卻發(fā)現(xiàn)尚需重新甄別真?zhèn)?，行政成本出現(xiàn)浪費(fèi)。

回到新聞本身，內(nèi)參報(bào)道程序同樣也有其工具價(jià)值和獨(dú)立價(jià)值。

工具價(jià)值表現(xiàn)為：采訪是為形成報(bào)道的實(shí)體服務(wù)，是一次次探究真相、表達(dá)立場、提供參考的過程；如不能成稿，就不能實(shí)現(xiàn)報(bào)道的社會(huì)價(jià)值。但只講工具價(jià)值很片面很危險(xiǎn)，極易為獲取真相而不擇手段，導(dǎo)致用報(bào)道正義性掩蓋其非正當(dāng)方式。這就要求必須重視報(bào)道程序的獨(dú)立價(jià)值。正確的采訪方式本身就有正義價(jià)值，是新聞傳媒事業(yè)社會(huì)功能的重要組成部分。

內(nèi)參采訪不是去價(jià)值、去倫理的單純手段，不是純?yōu)閷懜宥稍L，很多監(jiān)督型內(nèi)參采訪即便最終沒發(fā)稿，但記者以令人信服的采訪方式，秉持程序正義的采訪本身，也仍起到了社會(huì)監(jiān)督作用，樹立了媒體公信力和權(quán)威性，有效調(diào)和或轉(zhuǎn)換了相關(guān)社會(huì)矛盾，獲得更多的社會(huì)認(rèn)同，提高了社會(huì)和諧度。

程序正義是現(xiàn)代文明和法治社會(huì)的一種丈量尺度，是實(shí)體正義的有力保障。內(nèi)參記者多被譽(yù)為“正義化身”，而恪守程序正義是其根本。淺諫三點(diǎn)，供參考——

1.采訪決定寫作，采訪的方向決定報(bào)道的角度和立場。同一事實(shí)，記者不同，報(bào)道水平會(huì)有差距，這就是采訪的決定性價(jià)值體現(xiàn)，是對(duì)采訪程序正義認(rèn)識(shí)深淺的效果。

2.牢記“三方見面、居中采訪”，這是對(duì)公平、公正、客觀的正義追求，給受訪各方平等的發(fā)言機(jī)會(huì)，尊重每人都有陳述觀點(diǎn)的權(quán)力，彰顯的是記者自身的社會(huì)正義品格。

3.程序正義是“看得見的正義”。英國法諺中說“正義不僅要得到實(shí)現(xiàn)，還必須讓人們以看得見的方式實(shí)現(xiàn)”。新聞采訪具有直接感化現(xiàn)實(shí)的效應(yīng)，采訪過程就是這種“看得見的正義”。媒體是社會(huì)公器，新聞代表著公正。采訪中恪守程序正義，不以發(fā)稿威脅，不搞媒體審判，以中立姿態(tài)，友善地面對(duì)面交流，傳遞的氣息有助于糾紛雙方溝通和理解。很多內(nèi)參報(bào)道產(chǎn)生了良好社會(huì)效果，記者秉持程序正義的采訪方式功不可沒，糾紛中的冤家們鑄劍為犁，在記者采訪他們的時(shí)候就已開始。

注釋：

[1]《馬克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社1974年版，第211頁