文 李虹

突發(fā)公共事件的社會影響力大、社會關注程度高，一旦輿論引導不當，容易引起群體恐慌、群體憤怒等不良情緒，在很大程度上威脅著社會的和諧與穩(wěn)定。近年來，在媒介融合發(fā)展趨勢之下，縣級融媒體平臺不斷發(fā)展，通過對報紙、廣播、電視等資源的全面整合，形成新的強勢傳播主體，并逐步形成了以移動傳播為主要手段的工作方式。

一、縣級融媒體在突發(fā)公共事件宣傳中的作用分析

（一）信息溝通作用

縣區(qū)范圍內的突發(fā)公共事件發(fā)生以后，除極個別當事人或目擊者之外，大多數媒體和社會公眾對于事件的情況都是一無所知，而縣級融媒體作為距離事發(fā)地最近的媒體，往往能夠第一時間趕赴現場，實現信息“首發(fā)”；同時，對于一些重大突發(fā)事件不宜在縣級媒體上首發(fā)的，縣級融媒體亦可以向上級媒體提供重要的一手資料，從而實現信息的及時溝通，使上級媒體能夠迅速掌握實情，定準宣傳報道基調。此外，在上級媒體不能及時趕到的情況下，縣級融媒體則可以充分發(fā)揮“橋梁”作用，可以采用在事件現場與上級媒體連線的方式，將重要信息及時傳遞出去，從而提高事件事實的傳播時效和傳播力度。

（二）情緒引導作用

縣級融媒體在突發(fā)公共事件報道中，應充分發(fā)揮情緒引導作用。突發(fā)事件發(fā)生之初，由于群眾的知情權沒有得到及時的滿足，因此各類謠言、流言就會陸續(xù)出現，引起群眾的不良情緒。為了有效避免這種“大道不傳小道傳”的情況，及時肅清社會不當輿論，縣級融媒體可通過及時辟謠、進行權威發(fā)布（比如，領導人關于此次突發(fā)公共事件的講話、相關部門的權威通報等）等手段來回應受眾關切、及時解疑釋惑，從而穩(wěn)定社會民眾的心理情緒，使其盡快恢復正常的生活秩序。

（三）輿論監(jiān)督作用

輿論引導是縣級融媒體作用之一，作為最基層的主流媒體，縣級融媒體對于突發(fā)公共事件的正確、公開、透明宣傳報道，一是可以贏得信息傳播上的主動性，引導正確輿論矩陣的形成，從而促進突發(fā)公共事件向好的方向發(fā)展；二是能夠在一定程度上切實反映社會問題，敦促有關部門做好改進工作，從而最終促進政府應急反應能力、社會管理與服務能力以及履職能力的提升。

在今年這次疫情防控阻擊戰(zhàn)宣傳報道中，作為高州市宣傳的主流媒體，高州市融媒體中心自覺承擔職責，響應號召，全媒行動及時精準發(fā)聲，多視角、多平臺、多渠道、多手段，全景式、全方位、全媒體發(fā)布疫情權威信息，全面疏導百姓心理，傳播防疫科普知識，在全市吹響防控阻擊戰(zhàn)的沖鋒號角。

二、縣級融媒體應對公共事件宣傳的積極措施

（一）站穩(wěn)政治立場，堅持正確的輿論導向

縣級融媒體首先要擺正自己“黨和人民喉舌”的地位與要求，在突發(fā)公共事件發(fā)生之后，一方面要堅持向黨和政府負責的工作原則，嚴格把握宣傳底線，及時、適時傳遞黨和政府的聲音及舉措，在報道中始終堅持正確的輿論導向，始終強調社會主義核心價值取向，從而有效防止事態(tài)的進一步擴大；另外一方面，縣級融媒體要堅持對人民負責的態(tài)度，在查清事情真相之后，一是堅持速報事實，有效傳達公眾的呼聲、心聲，收集并向上反映群眾訴求；二是靈活采用“議題設置”“說服性傳播”等工作方式引導公眾的情緒，迅速安撫群眾，盡快幫助有關部門迅速恢復社會秩序。

（二）做好應急預案，迅速應對突發(fā)公共事件

近年來，社會生產、生活的快節(jié)奏化以及信息傳播的爆炸化，使得我們身邊的突發(fā)公共事件似乎越來越多了，為了充分應對這種“工作量增加”的挑戰(zhàn)，縣級融媒體應制定一套行之有效的公共突發(fā)事件宣傳預案，做好人員、設備的協(xié)調以及后期工作流程的整合，以此確保當公共突發(fā)事件發(fā)生以后，縣級融媒體能夠迅速響應，從前期采訪、編輯，到中期剪輯、制作，再到后期包裝、播出，形成有條不紊的新聞生產線，以各流程的默契配合實現社會輿論引導能力的提升。

（三）強化危機意識，充分發(fā)揮主流媒體作用

縣級融媒體作為主流媒體，應在以往公共事件報道中不斷積累經驗和教訓，正確認識自身宣傳工作中的不足之處，從而時刻以危機意識敦促自身的進步?？h級融媒體應時刻牢記自身主流媒體、權威媒體的使命，強化自身抵御風險的能力，特別是在新媒體不斷發(fā)展、社會向媒體輸送的誘惑越來越多的當下，縣級融媒體領導及工作人員一定要牢固樹立宗旨意識，堅決杜絕為了利益而噤聲、失聲的現象。

（四）贏得報道主動，掌握全面的第一手資料

突發(fā)公共事件的宣傳工作，具有較大的社會影響力，一旦工作中出現疏漏，就可能造成嚴重的社會危機甚至是政治危機。為此，縣級融媒體平臺一定要牢牢掌握突發(fā)公共事件報道中的主動權，一是及時趕赴現場，通過拍照、攝影、收集群眾手中信息（如第一現場群眾用手機拍攝下來的視頻和圖片、現場汽車行車記錄儀影像等）、做好目擊者采訪等，以此保證手中資料的全面性；二是要掌握好公共突發(fā)事件宣傳報道的“度”，要站在全局角度，充分理解上級精神，吃準報道口徑，以此做好報道時機和方式的選擇，從而處理好群眾知情權與接受能力之間的平衡；三是要提升報道能力，縣級融媒體要努力深挖事實，充分利用各類社會資源，提升自身的持續(xù)報道和深入報道能力，以此更好地完成突發(fā)公共事件的宣傳任務，真正做到對黨和政府負責、對社會和人民負責。

（五）創(chuàng)新宣傳方式，充分發(fā)揮融媒體功能

圍繞公共突發(fā)事件本身，社會公眾的需求是不同的，為此，要想做好公共突發(fā)事件的宣傳工作，就必須不斷創(chuàng)新媒體的宣傳方式，強化縣級融媒體的信息傳遞、社會教育等作用。比如，除了速報事實之外，還要做好深度報道，為公眾講解與突發(fā)事件有關的各類法律、經濟、衛(wèi)生知識，并開設各類咨詢服務、電視講座等，以此促進突發(fā)公共事件向好轉變。此外，在受眾信息接收習慣有了較大變化的今天，為了迎合受眾需求，縣級融媒體也應不斷創(chuàng)新報道形式，在公共突發(fā)事件宣傳報道中融入更多的動畫、圖片、圖表等，并綜合采用直播、錄播等形式，以此提升宣傳力度，做好輿論引導工作。

三、結語

在媒介融合的大趨勢下，縣級融媒體平臺正在迅速推廣建立，但是與此同時，我們也應看到，目前縣級融媒體平臺尚處于起步階段，不論是在人員、設備方面，還是在手段、機制、能力等方面，均存在著很多短板。為了促進縣級融媒體公共突發(fā)事件宣傳能力的提升，當然也是為了促進縣級融媒體平臺的健康長遠發(fā)展，我們要下大力氣做好資源整合與下沉工作，分步驟、有重點地做好基層媒體人才培養(yǎng)，借助互聯網和其他現代技術，努力提升縣級融媒體的工作效率和社會影響力，以此突破當前縣級媒體收視率下降、經營狀況不佳、人才流失等困境，找到一條真正適合縣級融媒體發(fā)展、能夠切實提高縣級融媒體公共突發(fā)事件宣傳能力的路子。