于麗宏

(山東濟寧市圖書館，山東 濟寧 272037)

信息素養(yǎng)是21世紀(jì)人才的核心素質(zhì)，信息素養(yǎng)教育受到全球各國的高度重視。圖書館很早便以開設(shè)文獻檢索培訓(xùn)為主要方式進行信息素養(yǎng)教育，旨在提升公民的信息素養(yǎng)水平，信息素養(yǎng)教育已成為圖書館提升社會影響力最有力的手段之一。伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，信息生產(chǎn)、整合和傳播發(fā)生了顯著變化，媒體概念的內(nèi)涵和外延得以極大拓展，信息素養(yǎng)內(nèi)涵也不斷豐富，逐步將媒體素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)、數(shù)據(jù)素養(yǎng)、元素養(yǎng)等新概念與內(nèi)容納入其框架體系，并日漸發(fā)展為一個獨特知識領(lǐng)域[1]。在此背景下，如何提升新媒體環(huán)境下的用戶信息素養(yǎng)水平便成為圖書館關(guān)注的重點內(nèi)容。為推動中國公民信息素養(yǎng)教育的普及與發(fā)展，進一步擴大圖書情報學(xué)和圖書情報事業(yè)的社會影響，2019年8月21日，在2019年中國圖書館年會“信息素養(yǎng)與可持續(xù)發(fā)展”主題論壇上，中國圖書館學(xué)會聯(lián)合武漢大學(xué)信息管理學(xué)院等單位共同發(fā)起《中國公民信息素養(yǎng)教育提升行動倡議》(以下簡稱《行動倡議》)。《行動倡議》指明了信息素養(yǎng)教育的目標(biāo)和路徑，對倡議的學(xué)習(xí)和解讀有助于圖書館人進一步梳理信息素養(yǎng)教育工作思路，提升工作質(zhì)量與效率。

1 《行動倡議》發(fā)起背景

2001年，聯(lián)合國教科文組織啟動了旨在縮小信息鴻溝、實現(xiàn)全民信息社會的政府間合作計劃——全民信息計劃(Information For All Program，IFAP)，該計劃涉及“信息促進發(fā)展”“信息獲取”“信息素養(yǎng)”等重點內(nèi)容，旨在促進便捷的信息獲取，助力構(gòu)建公平的信息社會。在IFAP推進過程中，國際圖聯(lián)與聯(lián)合國教科文組織保持長期合作，共同開展提高公民媒介和信息素養(yǎng)、開發(fā)媒介與信息素養(yǎng)資源等工作。2015年，聯(lián)合國頒布《變革我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，提出17項可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和169項具體目標(biāo)。國際圖聯(lián)快速響應(yīng)，緊接著發(fā)布圖書館和“聯(lián)合國2030年議程”的實施工具包，支持各國將圖書館和信息獲取納入國家和地區(qū)發(fā)展計劃，引導(dǎo)圖書館通過“促進全民素養(yǎng)的提升，包括媒體與信息素養(yǎng)和數(shù)字化素養(yǎng)技能養(yǎng)成”等方式助力可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。2016年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，明確提出“建設(shè)信息化國家，重點要培養(yǎng)國民的信息素養(yǎng)”。隨后，國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家信息化規(guī)劃》更是明確指出“加強職業(yè)信息技能培訓(xùn)，開展農(nóng)村信息素養(yǎng)知識宣講和信息化人才下鄉(xiāng)活動，提升國民信息素養(yǎng)”。2017年，國務(wù)院印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，要求加強學(xué)生科學(xué)素質(zhì)、信息素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。同年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》，提出廣泛參與世界文明對話，增強國際話語權(quán)，增強中華文化在世界上的感召力和影響力的發(fā)展方針，這就意味著中國需要積極參與到全世界信息素養(yǎng)教育運動中，講好中國故事，傳播好中國聲音。由此可見，在聯(lián)合國教科文組織、國際圖聯(lián)等有關(guān)信息素養(yǎng)教育工作的指引下，為適應(yīng)國家信息化、教育創(chuàng)新和文化走出去等戰(zhàn)略需求，公民信息素養(yǎng)教育需要與時俱進、創(chuàng)新變革。在此背景下，《行動倡議》適時發(fā)出。

2 《行動倡議》內(nèi)容介紹

目前，我國公民信息素養(yǎng)的整體水平仍然偏低，與我國的國際地位及國家信息化戰(zhàn)略的要求仍有較大差距。為提高信息素養(yǎng)教育的質(zhì)量、提升公民的信息素養(yǎng)水平、推動聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，中國圖書館學(xué)會及合作單位在現(xiàn)有信息素養(yǎng)教育的基礎(chǔ)上，回顧了我國信息素養(yǎng)教育的發(fā)展歷程，并面向未來提出公民信息素養(yǎng)教育普及提升的四條行動倡議，涵蓋信息素養(yǎng)培養(yǎng)體系構(gòu)建、教育資源建設(shè)與共享、中國聲音的傳播、教育論壇的建設(shè)等四個方面。

一是服務(wù)“國家信息化戰(zhàn)略”，構(gòu)建中國公民信息素養(yǎng)培養(yǎng)體系。圖書館學(xué)會是牽頭組織者，高等學(xué)校、職業(yè)教育和繼續(xù)教育機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)、其他行業(yè)協(xié)會是參與者，職業(yè)信息技能培訓(xùn)、信息化人才下鄉(xiāng)是重點，全面開展公民信息素養(yǎng)培養(yǎng)。二是服務(wù)“國家創(chuàng)新戰(zhàn)略”，推動教育資源建設(shè)與共享。教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會、圖書情報工作指導(dǎo)委員會是牽頭組織者，師資是執(zhí)行者，在線課程是載體，“愛課程網(wǎng)”“學(xué)習(xí)強國”等是平臺。三是服務(wù)“文化走出去戰(zhàn)略”，傳播信息素養(yǎng)教育的中國聲音。優(yōu)秀專家是主體，通過參與國際方案制定、在國際組織任職等方式講好中國故事。四是服務(wù)“經(jīng)驗方法引進來”，建立中國信息素養(yǎng)教育論壇。面向國際信息素養(yǎng)教育新環(huán)境，關(guān)注聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、“全民信息計劃”對信息素養(yǎng)教育要求以及國際信息素養(yǎng)教育的最新動態(tài)，注重經(jīng)驗方法的引進與分享，搭建兩岸四地和全球同行的合作交流平臺，推動中國公民信息素養(yǎng)評測標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與實施[2]。其中，培養(yǎng)體系是基礎(chǔ)框架保障，資源建設(shè)與共享是內(nèi)容保障，傳播機制構(gòu)建是文化保障，教育論壇建立是平臺保障，四項倡議相互依存、相互影響、缺一不可。

3 《行動倡議》內(nèi)涵解析

3.1 構(gòu)建公民信息素養(yǎng)培養(yǎng)體系

公民信息素養(yǎng)培養(yǎng)體系包括培育目標(biāo)、課程體系、培訓(xùn)模式、合作機制等內(nèi)容。1)培育目標(biāo)：提升國民信息素養(yǎng)?，F(xiàn)階段，我國信息化進程中的主要矛盾是較低的國民信息素養(yǎng)整體水平同較高的國家信息化戰(zhàn)略發(fā)展需求之間的矛盾，提升國民信息素養(yǎng)是首要目標(biāo)。2)課程體系：側(cè)重職業(yè)信息技能培養(yǎng)。信息化發(fā)展和勞動力市場的變化對教育產(chǎn)生倒逼效應(yīng)，促使教育發(fā)生變革，這是信息素養(yǎng)研究與實踐背后的深層次背景，信息素養(yǎng)教育對公民個體能力提升的核心價值體現(xiàn)在對勞動力市場(職業(yè)能力)作出增值性貢獻，包括提升勞動者創(chuàng)造性、生產(chǎn)率以及競爭力[3]。3)培訓(xùn)模式：農(nóng)村知識宣講和信息化人才下鄉(xiāng)。我國農(nóng)村信息化發(fā)展起步較晚，城鄉(xiāng)信息化水平存在較大差異，加快農(nóng)村地區(qū)信息化進程、提升農(nóng)民信息素養(yǎng)，對于縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、提升國民信息素養(yǎng)整體水平有著舉足輕重的作用。4)合作機制：圖書館學(xué)會牽頭成立廣泛合作戰(zhàn)線。由圖書館學(xué)會牽頭，實施跨行業(yè)的戰(zhàn)略合作能充分利用多種資源和人才，推進國民信息素養(yǎng)教育的普及和發(fā)展。

3.2 推動信息素養(yǎng)教育資源建設(shè)與共享

我國教育信息化十年規(guī)劃的總體目標(biāo)要求：“基本建成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境，基本形成學(xué)習(xí)型社會的信息化支撐服務(wù)體系。”[4]推動信息素養(yǎng)教育資源建設(shè)與共享是教育信息化規(guī)劃的重要內(nèi)容，師資力量整合、精品資源供給和共享在線平臺建設(shè)是關(guān)鍵。1)整合優(yōu)質(zhì)教育師資力量。長期以來，在圖書館學(xué)會、圖書情報工作指導(dǎo)委員會等單位的引導(dǎo)下，圖書館組建了高水平的信息素養(yǎng)教育師資團隊，制定信息素養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)和評價體系、組織全國信息素質(zhì)教育研討會、開發(fā)智慧化教學(xué)工具，積聚大量經(jīng)驗，為全民信息素養(yǎng)在線學(xué)習(xí)普及推廣提供了人力保障。2)打造精品在線課程。我國圖書館的信息素養(yǎng)教育工作起步較早，發(fā)展較為迅速，采用新型教育技術(shù)和教學(xué)方法開展課程改革，打造一批包括《信息管理學(xué)基礎(chǔ)》《信息檢索》《信息素養(yǎng)：效率提升與終身學(xué)習(xí)的新引擎》等精品在線課程，這些精品課程受眾面廣，可以滿足廣大群眾的在線學(xué)習(xí)需求[5]。3)依托在線平臺推廣課程?！皭壅n程網(wǎng)”“學(xué)習(xí)強國”等在線開放課程公共服務(wù)平臺深受用戶歡迎，積累了超高人氣，頗具影響力，依托這些家喻戶曉的在線平臺，能確保優(yōu)質(zhì)的信息素養(yǎng)教育資源以最便捷的方式、最大限度地惠及廣大市民。

3.3 傳播信息素養(yǎng)教育中國聲音

國際圖聯(lián)是國際圖書館界最有代表性和影響力的國際組織，是傳播信息素養(yǎng)教育中國聲音和提高中國信息素養(yǎng)教育全球影響力的最優(yōu)渠道。為服務(wù)“文化走出去”戰(zhàn)略，中國圖書情報領(lǐng)域從業(yè)人員應(yīng)深度與廣泛參與國際圖書館界的各項事務(wù)。1)選拔和推薦國內(nèi)優(yōu)秀專家在國際組織任職。推薦優(yōu)秀專家到信息素養(yǎng)教育領(lǐng)域相關(guān)的國際組織或國際會議任職，促進中國信息素養(yǎng)教育與世界信息素養(yǎng)教育變革良性互動，使交互達到前所未有的深度和廣度。2)參與國際信息素養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)或方案的制定[6]。通過參與制定全球工作標(biāo)準(zhǔn)，進一步促進國內(nèi)信息素養(yǎng)教育發(fā)展的規(guī)范性和普適性，形成融合一體的全球信息素養(yǎng)教育命運共同體。3)講好中國故事。及時總結(jié)國內(nèi)信息素養(yǎng)教育的成功經(jīng)驗和典型實踐，通過“全民信息計劃”的授課專家，傳達信息素養(yǎng)教育領(lǐng)域的中國聲音、貢獻中國智慧，提升中國信息素養(yǎng)教育在全球的影響力。

3.4 建立中國信息素養(yǎng)教育論壇

為了將國際先進經(jīng)驗和方法及時引入應(yīng)用，有必要建立一個國家級的大型國際論壇——中國信息素養(yǎng)教育論壇，對內(nèi)集全國智慧、求務(wù)實推進，對外與世界對話、謀共同發(fā)展，這是圖書情報學(xué)界、政府部門、國際組織和機構(gòu)間最重要的對話平臺。論壇的主題和議題亦充分關(guān)注國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展背景與趨勢，經(jīng)由中國圖書館年會分會、全國高校信息素養(yǎng)教育研討會等多次討論后確定的、涵蓋利益各方最為關(guān)注的問題。1)對外密切關(guān)注國際信息素養(yǎng)教育的新變化。緊跟信息素養(yǎng)教育國際前沿動態(tài)，探索未來發(fā)展趨勢，更有效地布局未來，對接全民信息計劃、2030年可持續(xù)發(fā)展議程、國家發(fā)展計劃等問題，推動“全民信息計劃”在中國的實施，并強化國際同行的合作交流。2)對內(nèi)推動中國公民信息素養(yǎng)評測標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與實施。對內(nèi)需要優(yōu)先解決中國公民信息素養(yǎng)教育普及與提升問題，秉承開放與包容性原則，通過國內(nèi)外實踐合作，向政府提供相關(guān)政策建議，探索全球公民信息素養(yǎng)提升模式。

4 圖書館落實《行動倡議》的策略思考

《行動倡議》面向“全體圖書情報學(xué)界與業(yè)界同仁”發(fā)出，包含三個層面的落實主體：一是以中國圖書館學(xué)會為代表的行業(yè)引導(dǎo)組織；二是具體承擔(dān)信息素養(yǎng)教育的單個圖書館；三是具體執(zhí)行相關(guān)任務(wù)的館員。有效落實《行動倡議》需要三類主體各司其職，切實提高我國圖書館信息素養(yǎng)教育水平。

4.1 圖書館學(xué)會落實規(guī)劃與協(xié)同職能

公民信息素養(yǎng)教育普及推廣工作需要圖書館學(xué)會充分發(fā)揮規(guī)劃和引領(lǐng)作用，堅持從我國實際出發(fā)，針對事業(yè)發(fā)展不同階段的不同任務(wù)，形成最佳規(guī)劃設(shè)計和最優(yōu)發(fā)展路徑。此次《行動倡議》勾勒的畫面是宏偉的，要實現(xiàn)信息素養(yǎng)教育對公民的全覆蓋，現(xiàn)階段的工作重點在于通過大范圍的宣傳推廣，得到盡可能多的利益相關(guān)方的響應(yīng)和支持。由此，中國圖書館學(xué)會牽頭，聯(lián)合其他合作單位正積極籌劃舉辦首屆圖書館對公眾開展信息素養(yǎng)教育的專題研討，計劃通過“我國開展公眾信息素養(yǎng)教育的必要性”“我國公眾信息素養(yǎng)教育開展的現(xiàn)狀”“公共圖書館與公眾信息素養(yǎng)教育”等子議題研討[7]，形成大范圍內(nèi)的廣泛討論，為《行動倡議》的落實營造良好氛圍。

此外，信息素養(yǎng)教育是一項與居民個體生存發(fā)展有密切聯(lián)系、且具有鮮明群體性差異的典型社會問題，對于該類社會問題，僅憑借單一部門的努力或是教育過程中單個環(huán)節(jié)的發(fā)展通常難以形成質(zhì)的飛躍，惟有在社會合作模式下實現(xiàn)跨行業(yè)和跨部門的多組織協(xié)同，才能實現(xiàn)問題的突破式解決。在全民信息素養(yǎng)教育過程中，圖書館學(xué)會要強化宣傳倡導(dǎo)，呼吁包括政府、學(xué)校、行業(yè)協(xié)會、社會培訓(xùn)機構(gòu)等在內(nèi)的社會力量的廣泛參與，以共同的議程(信息素養(yǎng)與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、國家信息化“十三五”規(guī)劃等)、共享化評估體系(信息素養(yǎng)評估體系)和相互促進的活動(覆蓋各個年齡階段群體以及貫穿個體生命周期各個階段的培育活動)激發(fā)全民信息素養(yǎng)教育的集合效應(yīng)。

4.2 成員圖書館積極響應(yīng)并貫徹落實

公民信息素養(yǎng)教育是圖書館提升社會影響力最有力的手段之一?！缎袆映h》賦予圖書情報行業(yè)強烈的使命感和行動感，呼吁各圖書館聯(lián)合起來，貢獻自己的力量，將公民信息素養(yǎng)提升落實為全國范圍內(nèi)圖書館強有力的行動。借助這一發(fā)展契機，廣大圖書館應(yīng)全面響應(yīng)、積極作為，在公民信息素養(yǎng)教育生態(tài)建設(shè)過程中，扮演參與者、貢獻者和引領(lǐng)者的重要角色，以持續(xù)深度參與和理論實踐創(chuàng)新助力信息素養(yǎng)教育生態(tài)綠色樣板的打造。成員圖書館應(yīng)深入貫徹學(xué)習(xí)中國圖書館學(xué)會“信息素養(yǎng)與可持續(xù)發(fā)展”的主題會議精神，組織館員學(xué)習(xí)貫徹《行動倡議》和《國際圖聯(lián)媒介和信息素養(yǎng)建議書》，切實用前沿理念和思想武裝頭腦，指導(dǎo)實踐并推動工作。

此外，日新月異的信息生態(tài)環(huán)境中，公民信息素養(yǎng)越來越強調(diào)動態(tài)性、靈活性、個人成長和團隊學(xué)習(xí)，動態(tài)性、靈活性要求有效負(fù)責(zé)公民信息素養(yǎng)教育工作所需知識技能的不斷發(fā)展，個人成長和團隊學(xué)習(xí)意味著圖書館在拓展公民終生學(xué)習(xí)及合作學(xué)習(xí)方面將擔(dān)負(fù)更多責(zé)任。在某種意義上，圖書館不再是作為信息素養(yǎng)專家，而是作為社區(qū)信息素養(yǎng)學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、支持者、合作者，與社區(qū)多元力量在合作學(xué)習(xí)過程中實現(xiàn)信息素養(yǎng)水平的共同提升。因此，在這場全民信息素養(yǎng)教育運動中，圖書館需要轉(zhuǎn)變角色，打破行業(yè)與組織壁壘，連接社區(qū)潛在戰(zhàn)略合作者，拓展合作對象、擴大合作領(lǐng)域、豐富合作模式，將集合效應(yīng)落到實處。

4.3 圖書館員切實履職并將工作落地

圖書館員是圖書館一切服務(wù)的承擔(dān)者和落地執(zhí)行者，應(yīng)在圖書館學(xué)會的統(tǒng)一部署和所屬圖書館的統(tǒng)一安排下，貫徹多元包容的圖書館服務(wù)精神，切實履行崗位職責(zé)，將信息素養(yǎng)教育成果惠及社會大眾，為全體公民提供包容、公平和多元化服務(wù)，全面落實面向全體公民的信息素養(yǎng)教育工作。確保信息素養(yǎng)教育服務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)對不同性別、年齡、職業(yè)、種族、區(qū)域、語言居民特別是弱勢群體居民的有效覆蓋[8]；確保信息素養(yǎng)教育能夠讓公眾獲得就業(yè)和職場發(fā)展所需的真實技能支持，能服務(wù)不同就業(yè)領(lǐng)域的多元職場情境[9]，通過綜合采用文圖、聲音、視頻、動畫等多種媒體表現(xiàn)手段，綜合利用多種媒介形態(tài)，針對不同受眾的不同需求，以多元渠道與平臺將信息素養(yǎng)教學(xué)內(nèi)容進行全方位、多層次的融合傳播，實現(xiàn)個體知識體系與社區(qū)知識體系的有效連接[10]。

當(dāng)然，隨著全民信息素養(yǎng)教育的持續(xù)深入，圖書館員需要緊跟信息素養(yǎng)內(nèi)涵與外延的豐富，不斷拓展相關(guān)知識，還要依據(jù)實踐的變化發(fā)展更新多元技能。這些新知識和技能不僅涵蓋信息素養(yǎng)最新框架要素下的六組知識技能，更包括一系列軟技能，諸如社區(qū)合作能力、項目管理能力、營銷推廣能力、輔助學(xué)習(xí)和教育的能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)變和解決問題的能力等。圖書館員必須以開放的心態(tài)，加強課程學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)，并主動依據(jù)實踐的發(fā)展需要開展辯證性思考和判斷，在實踐中更新知識儲備、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)和豐富知識技能，擴展并使用這些知識技能以支持公民信息素養(yǎng)教育的全面普及。

5 結(jié) 語

信息素養(yǎng)已成為21世紀(jì)人才的核心素質(zhì)，更是國家公民終身學(xué)習(xí)能力的重要標(biāo)志。諸多國家和國際組織無一例外地將信息素養(yǎng)教育作為未來公民培育的重要內(nèi)容，并制定相應(yīng)的行動綱領(lǐng)和路線圖，推動全民信息素養(yǎng)教育普及發(fā)展。信息素養(yǎng)教育一直是國內(nèi)外圖書館學(xué)理論和實踐研究的核心問題，在長期的探究過程中，圖書館積累了豐富的經(jīng)驗和優(yōu)勢，但公民信息素養(yǎng)教育是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要圖書館學(xué)會引導(dǎo)和組織各成員圖書館積極參與，館員自發(fā)提高專業(yè)技能，為全民信息素養(yǎng)教育事業(yè)注入動力，促使其砥礪前行。在此背景下，《行動倡議》的發(fā)布為國內(nèi)圖書館人開展信息素養(yǎng)教育指明方向，圖書館學(xué)會、成員圖書館以及個體館員應(yīng)切實履行自身職責(zé)，將《行動倡議》落到實處，切實提高我國信息素養(yǎng)教育水平，促進圖書館信息素養(yǎng)教育事業(yè)的大發(fā)展。