秀山縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問題及對策

鐘振江 楊成梅 楊美森 劉春 王德明 王菲菲 張曉 宋龍華

摘? ?要? ?通過查閱相關(guān)資料及實地調(diào)研，分析秀山縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（生產(chǎn)基地穩(wěn)步擴大，產(chǎn)業(yè)鏈條全面延長，科技支撐日漸強盛，農(nóng)民增收成效明顯），針對存在的問題，提出了秀山縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策：優(yōu)化發(fā)展機制，強化區(qū)域布局;建設(shè)物流基地，培育交易市場;建立科研平臺，強化科技支撐;加強技術(shù)服務(wù)，壯大經(jīng)營實體。

關(guān)鍵詞? ?中藥材;產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀;問題;對策;重慶市秀山縣

中圖分類號：F326.12? ? 文獻標志碼：C? ? DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.25.015

秀山縣是武陵山地區(qū)重要的中藥材生產(chǎn)地，縣內(nèi)有中藥材資源644種，其中達到國家和省級標準的約有268種，珍貴藥材有天麻、八角蓮、竹節(jié)人參、靈芝、重樓、白及等。規(guī)?；N植的重點藥材有山銀花、黃精、白術(shù)、葉用銀杏、百合、南蒼術(shù)、天冬、金蕎麥、前胡、黃柏、金絲皇菊等品種。

1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)基地穩(wěn)步擴大

中藥材是秀山縣確定的五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。在秀山縣“穩(wěn)定山銀花基地面積的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展道地中藥材品種”的“1+X”中藥材基地建設(shè)戰(zhàn)略布局下，截至2019年，全縣以山銀花為主，白術(shù)、黃精、白及、南蒼術(shù)等為補充的中藥材基地面積已達1.72萬公頃，其中山銀花基地面積1.16萬公頃，白術(shù)種植面積0.15萬公頃，銀杏種植面積0.11萬公頃，黃精種植面積0.10萬公頃，其他中藥材基地0.20萬公頃。全縣中藥材產(chǎn)量達5.29萬噸，綜合產(chǎn)值達10億元以上。以“秀五味”為主，百合、羅漢果、天冬、青蒿等十余種為輔的中藥材已成為秀山縣農(nóng)民脫貧致富的重要收入來源。

1.2 產(chǎn)業(yè)鏈條全面延長

在培育壯大萬物春生、富興通等本土藥企的基礎(chǔ)上，先后引進海王、步長、紅日三大中醫(yī)藥上市企業(yè)入駐秀山，專門從事中藥材精深加工。目前，海王公司已進入試產(chǎn)，步長、紅日公司正在加速基地建設(shè)。與此同時，山銀花、金絲皇菊等中藥材產(chǎn)品電商上行流通渠道進一步通暢，實現(xiàn)了“良種育苗—基地種植—精深加工—網(wǎng)絡(luò)銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展。秀山縣中藥材產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)基本奠定，已成為農(nóng)民收入的重要來源和全縣經(jīng)濟發(fā)展的引擎。

1.3 科技支撐日漸強盛

近年來，秀山縣與西南大學(xué)、重慶市中藥研究院等單位緊密合作，成立了秀山銀花研究中心、國家現(xiàn)代中藥資源信息和技術(shù)服務(wù)秀山站、重慶市山地特色高效農(nóng)業(yè)中藥材技術(shù)體系創(chuàng)新團隊秀山技術(shù)推廣站，開展山銀花、黃精、銀杏等主要品種的成分、藥理、藥效等基礎(chǔ)研究，研發(fā)了銀天顆粒、銀花飲料等產(chǎn)品。建成武陵山優(yōu)質(zhì)中藥材良種種苗繁育中心。秀山中藥材的蒸汽殺青、熱風(fēng)干燥和低溫烘干等加工技術(shù)，處于全國行業(yè)領(lǐng)先水平。

1.4 農(nóng)民增收成效明顯

近年來，秀山縣委、縣政府把中藥材作為現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)的舉旗產(chǎn)業(yè)來培育，作為增加農(nóng)民收入的民生產(chǎn)業(yè)來扶持，并提出建設(shè)“一庫兩基地兩中心一示范區(qū)一百億”的“12211”發(fā)展戰(zhàn)略目標。通過積極引導(dǎo)和加強政策扶持，采用“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式，全縣中藥材產(chǎn)業(yè)得到大幅發(fā)展。2019年，僅山銀花一項，全縣產(chǎn)鮮花3.25萬噸，產(chǎn)值4.22億元，帶動貧困村28個，貧困戶1 878戶，戶均增收1萬元以上。中藥材產(chǎn)業(yè)將助力秀山縣全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

2 存在的問題

2.1 盲目跟風(fēng)種植，造成一些品種供大于求

中藥材市場疲軟、價格下滑的原因就是供大于求。其根本原因是有些藥農(nóng)不考慮市場需求情況，看到前人種植賺錢了，盲目跟風(fēng)，擴大種植規(guī)模，最后造成產(chǎn)出遠遠超過市場需求量，使部分品種價格一路下滑。

2.2 生產(chǎn)成本逐年上升，中藥材價格止步不前

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，秀山縣每667 m2土地租金已由過去的100元漲到現(xiàn)在的400元，荒山租金也水漲船高，達到100元/667 m2;人工成本由原來的每人每天40元漲到60～80元;由于人工成本的增加，種苗成本也相應(yīng)提升，但中藥材的價格漲幅不大甚至下滑，致使很多種植戶出現(xiàn)虧損。

2.3 藥材質(zhì)量差，缺少市場競爭力

部分藥農(nóng)為提高中藥材產(chǎn)量，在生產(chǎn)中不合理施用化肥和農(nóng)藥，使生產(chǎn)出來的藥材含量不達標或農(nóng)藥殘留超標，藥材質(zhì)量差，也沒有品牌意識，整體缺乏市場競爭力。

2.4 市場信息不對稱，三產(chǎn)融合差

大多數(shù)藥農(nóng)生產(chǎn)出來的藥材，都通過中間商進行銷售。由于市場信息不對稱，藥農(nóng)與終端客戶之間缺乏有效連接，“想買的找不到貨，想賣的找不到商家”現(xiàn)象時有發(fā)生，從而造成產(chǎn)銷脫節(jié)。銷售依靠中間商，利潤被中間商賺走了，導(dǎo)致藥農(nóng)利益流失嚴重，藥農(nóng)增收渠道變窄、難度加大，不利于當(dāng)?shù)刂兴幉男袠I(yè)的長期發(fā)展。

3 發(fā)展對策

3.1 優(yōu)化發(fā)展機制，強化區(qū)域布局

根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中的原則，重點打造太陽山、平陽蓋、川河蓋、牛角山“兩山兩蓋”優(yōu)勢區(qū)域。本著適應(yīng)性、道地性和市場導(dǎo)向原則，重點發(fā)展山銀花、銀杏兩個品種。山銀花主要布局在太陽山、平陽蓋、川河蓋等海拔600 m以上的半山區(qū)、高山地區(qū);銀杏、黃精主要布局在海拔600 m以下的半山區(qū)、平丘地區(qū);白術(shù)、南蒼術(shù)主要布局在海拔800 m以上的砂壤地;其他品種根據(jù)品種特性，選擇適宜的區(qū)域種植。優(yōu)先發(fā)展“藥食兩用”品種，合理布局一年生、多年生品種，鼓勵中藥材與其他特經(jīng)作物套種。

3.2 建設(shè)物流基地，培育交易市場

發(fā)揮產(chǎn)地優(yōu)勢，創(chuàng)建重慶武陵山片區(qū)中藥材現(xiàn)代物流基地，并引導(dǎo)秀山及周邊地區(qū)的中藥材加工業(yè)主、經(jīng)銷商逐步向物流園區(qū)的中藥材市場聚集，培育中藥材產(chǎn)地市場。圍繞深加工產(chǎn)品原料需求，主動對接工業(yè)園區(qū)海王、華濤、紅日、萬物春生、富興通等重點深加工企業(yè)，大力發(fā)展訂單品種，保障藥農(nóng)預(yù)期收益，實現(xiàn)生產(chǎn)基地與加工企業(yè)良性互動。積極開展與物流園區(qū)電商企業(yè)和中藥材專業(yè)市場經(jīng)銷商的合作，通過基地共建，發(fā)展適銷對路的品種。

3.3 建立科研平臺，強化科技支撐

依托重慶市中藥研究院，以國有企業(yè)為投資主體，社會資本參與，建立武陵山（秀山）中藥材資源研究中心，開展品種選育、產(chǎn)品開發(fā)、工藝流程、檢測檢驗等研究，提升中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐力。支持有技術(shù)、有實力的企業(yè)，與西南大學(xué)、中國中醫(yī)科學(xué)院等科研院校合作，建立良繁試驗基地，開展對山銀花、銀杏、黃精、白術(shù)、南蒼術(shù)、白及、重樓等優(yōu)良品種的選育繁育。建立“秀五味”中藥材種質(zhì)資源圃和“渝蕾一號”良種采穗圃。

3.4 加強技術(shù)服務(wù)，壯大經(jīng)營實體

構(gòu)建完善的社會化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)建中藥材生產(chǎn)預(yù)警平臺，開展中藥原料資源監(jiān)測，市場信息收集，為企業(yè)和基地農(nóng)戶提供信息咨詢服務(wù)。組建“行業(yè)專家+縣級技術(shù)骨干+鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)員+農(nóng)村實用人才”四級技術(shù)服務(wù)隊伍，適時對藥農(nóng)進行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。聘請中藥材行業(yè)權(quán)威專家、知名學(xué)者為本縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問，為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供咨詢服務(wù)。加大對駐村第一書記和全縣中藥材龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場業(yè)主的技術(shù)培訓(xùn)，壯大經(jīng)營實體。培育技術(shù)服務(wù)人員深入田間地頭對藥農(nóng)開展技術(shù)宣傳和服務(wù)，指導(dǎo)藥農(nóng)進行標準化、規(guī)?；?、機械化生產(chǎn)。

4 前景展望

1）隨著我國對外貿(mào)易的進一步開放及“一帶一路”的發(fā)展等一系列利好因素的影響，我國中醫(yī)藥出口市場表現(xiàn)不俗。據(jù)2020年5月14日的《醫(yī)藥經(jīng)濟報》報道，2019年我國中藥材及飲品出口20.17萬噸，同比增長1.7%，出口總額11.37億美元，同比增長10.32%。預(yù)計2022年中藥材市場規(guī)模有望達到1 708億元，2024年將超過2 000億元。中藥材市場規(guī)模增長強勁，中藥材行業(yè)將迎來良好發(fā)展機遇。

2）隨著人類社會的不斷進步與發(fā)展，全民的預(yù)防、保健意識增強，中藥材保健茶、飲片正逐步走入百姓生活，像枸杞、蒲公英、決明子、桔梗、人參等藥食兩用中藥材備受青睞。同時，隨著中藥經(jīng)典名方的開發(fā)，各種中藥新產(chǎn)品不斷研制成功，中藥材需求量會很快回升。

3）隨著中藥材需求量的增長，野生中藥材資源急速銳減，為了滿足市場需求，人工種植是唯一的辦法。因此，中藥材人工種植是中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，如藏紅花、石斛、黃芪等資源已十分緊缺，發(fā)展人工種植，前景非常樂觀。

4）自2020年1月1日起，我國將全面停止除中藥以外的促生長類藥物飼料添加劑生產(chǎn)和進口。我國是飼料大國，按照1%的最保守添加量估計，光是飼料行業(yè)對中藥材的需求量就是一個巨大數(shù)字。未來幾年，黃岑、山銀花、甘草、山楂、薄荷、白及、黃精、半夏等品種的需求量將快速增長。

5）新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟帶來災(zāi)難性打擊，但也給中藥材市場帶來了莫大商機。有數(shù)據(jù)顯示，中國的新冠肺炎患者中有91.5%都接受了中醫(yī)藥治療，中醫(yī)藥的總有效率也超過了90%。作為預(yù)防和抗擊病毒表現(xiàn)不凡的中成藥，一時成為世界各國爭相搶購的香餑餑?？梢灶A(yù)見，未來3～5年甚至10年內(nèi)，中藥材種植前景好，特別是一些提高人體免疫力、抗病毒強的中藥材品種，比如人參、靈芝、麥冬、山銀花、板藍根、連翹、藿香、玄參等，短期內(nèi)將出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。

（責(zé)任編輯：易? 婧）