■唐愛軍
“有事多和群眾商量”,這是1958 年毛澤東在廣州農(nóng)村調(diào)研時(shí)的一句名言。習(xí)近平總書記發(fā)展了“有事多和群眾商量”思想,他在十九大報(bào)告中指出:“有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦?!?/p>
“群眾的事同群眾多商量”有利于激發(fā)社會(huì)活力,發(fā)揮群眾的主體力量,促進(jìn)治理主體多元化。所謂社會(huì)治理,就是樹立“社會(huì)本位”的理念和原則,在尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律的前提下,在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下,通過社會(huì)自身力量、發(fā)揮人民群眾的主體作用,達(dá)到社會(huì)自治?!叭罕姷氖峦罕姸嗌塘俊本褪谴龠M(jìn)治理主體的多元化,讓人民群眾共同參與國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的治理。在社會(huì)的事、群眾的事上,黨和政府要同群眾多商量,就需要積極探索社會(huì)治理新模式,搭建起群眾參與公共事務(wù)管理的平臺(tái)。
“群眾的事同群眾多商量”既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是基本的工作方法。走好新時(shí)代群眾路線,我們黨要繼承好與群眾商量辦事這一優(yōu)良傳統(tǒng)。商量出共識(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往以“提高工作效率”為借口,不太愿與群眾商量辦事,常常是從自己主觀認(rèn)知出發(fā),替群眾辦事。然而,在實(shí)際工作中,有的決策與群眾的意愿“不合拍”,甚至出現(xiàn)了“政府埋單,群眾不買賬”的尷尬情況。與群眾商量辦事首要之事是問需于民,通過“多商量”集中群眾意見,把握民眾之需,形成辦事的共識(shí)。商量出辦法。人們常說“辦法總比問題多”。解決問題的辦法來自哪里?最主要的還是來自廣大人民群眾的聰明才智和創(chuàng)造力。群策之為無不成,群策之力無不勝。同群眾多商量就是要問計(jì)于民,商量出辦法和思路。
“群眾的事同群眾多商量”“眾人的事情由眾人商量”既體現(xiàn)了社會(huì)主義協(xié)商民主的特點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)人民民主、協(xié)商民主的重要形式。民主不是用來做擺設(shè)的裝飾品,而是用來為民解憂的、解決問題的。衡量民主的質(zhì)量,既看形式更看實(shí)質(zhì)。同群眾多商量的社會(huì)主義協(xié)商民主是真實(shí)的、管用的,具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。它可以把群眾的各種利益要求和訴求進(jìn)入到?jīng)Q策程序;可以廣泛吸收來自群眾的智慧,發(fā)現(xiàn)和改正決策中的失誤、錯(cuò)誤;可以讓人民群眾在國(guó)家政治生活和社會(huì)治理中充分表達(dá)、參與,實(shí)現(xiàn)“全過程”“全方位”民主,等等。同群眾多商量,協(xié)商于民是最管用的、最能解決問題的。
老百姓是天,老百姓是地。群眾最智慧。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要“頂天立地”,同群眾商量、商量、再商量。