王夢軼 王櫻桃 彭仁蘭

供給側改革視角下重慶市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析*

王夢軼 王櫻桃 彭仁蘭

（重慶郵電大學體育學院，重慶 400065）

重慶市體育產(chǎn)業(yè)進入充滿機遇和快速發(fā)展的黃金時期，但機遇和矛盾總是并存的，現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)和人民群眾的需求之間呈現(xiàn)出無序和錯位的狀態(tài)。文章從供給側改革的視角，運用相關經(jīng)濟理論對當下重慶市體育產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)發(fā)展進行分析，對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的不平衡和缺陷提出優(yōu)化性建議，旨在促進重慶市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

供給側改革；體育產(chǎn)業(yè)；重慶市

在黨的第十九次全國代表大會上，習近平總書記強調(diào)要“廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設”，明確指出中國特色社會主義新時代下體育的全新定位和使命，也對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。面對這一新時代、新背景下的挑戰(zhàn)，困難和機遇并存。重慶市怎樣按照黨對“美好生活”的標準和理念去重新架構和完善體育產(chǎn)業(yè)的框架和定位，怎樣在現(xiàn)有基礎上拓展和充實體育產(chǎn)業(yè)建設的內(nèi)涵，怎樣建設一個設施齊全、科學高效、服務精準的體育產(chǎn)業(yè)體系，為廣大人民群眾提供更好的體育服務產(chǎn)品，帶動體育產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展，是當下體育產(chǎn)業(yè)供給側結構優(yōu)化升級所面臨的挑戰(zhàn)。由此，如何解決重慶市體育產(chǎn)業(yè)供給側結構優(yōu)化的現(xiàn)實困境，改善供給不平衡不充分之間的矛盾，成為一項重要課題，亟須加強研究。

1 研究對象與方法

本文以供給側改革視角下重慶市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為研究對象，主要采用文獻資料法、調(diào)查法、邏輯分析法進行研究。通過梳理相關文獻和走訪調(diào)查，對近年來重慶市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展數(shù)據(jù)進行整理和分析，運用邏輯分析厘清了重慶市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈絡，并在此基礎上對重慶市體育產(chǎn)業(yè)供給側改革進行探索。

2 重慶市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，重慶市體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，從體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模來看，2017年重慶市體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達到362.59億元，較2016年增長17.3%，實現(xiàn)增加值162.66億元，同比增長13%；2017年重慶市體育產(chǎn)業(yè)單位共有32071家，較2016年增加1175家，增長了3.8%。從體育產(chǎn)業(yè)投資方面來看，重慶市體育產(chǎn)業(yè)社會投資增長迅猛，2017年實現(xiàn)投資160.98億元，其中社會投資70.97億元，較上年增長37.7%。從體育產(chǎn)業(yè)消費方面來看，重慶市體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢，2017年重慶市體育及相關產(chǎn)業(yè)消費群體平均支出達到655.3元，較上年增長16.6%，居民參與體育消費熱度升高。從體育產(chǎn)業(yè)結構上來看，重慶市體育服務業(yè)比重不斷增長，體育服務業(yè)與體育制造業(yè)的比例約為3:1，2017年重慶市體育產(chǎn)業(yè)仍以體育用品銷售業(yè)和制造業(yè)為主，這兩項共占重慶市體育產(chǎn)業(yè)增加值的58.3%，較上年增加值降低3.7%，而體育服務業(yè)增加值占比37.5%。

與全國其他省市比較來看，重慶市與我國東部地區(qū)存在明顯差距，但高于廣西、貴州等中西部省份。2016年山東省體育產(chǎn)業(yè)增加值為704.08億元，占同期山東省地區(qū)生產(chǎn)總值比重為1.04%；上海市體育產(chǎn)業(yè)增加值為421.27億元，占同期上海市地區(qū)生產(chǎn)總值的1.5%；貴州省體育產(chǎn)業(yè)增加值為54.96億元，占同期貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值的0.47%。

3 供給側改革視角下重慶市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施

3.1 以發(fā)展驅(qū)動體育產(chǎn)業(yè)結構升級

3.1.1以“創(chuàng)新”發(fā)展提高核心競爭力

以體育科技創(chuàng)新作為基礎，在國家大力推動重慶建立“國家（西部）科技創(chuàng)新中心”的背景下，著力提升體育制造業(yè)的科技含金量，在體育用品和體育場館、體育設施建設上做到精益求精。以體育品牌創(chuàng)新為名片，打造屬于重慶市的體育用品和體育賽事品牌，依托現(xiàn)有的“重慶馬拉松”等成熟賽事品牌，進一步打造周邊體育賽事，擴大重慶賽事的影響力，打好“城市名片”這張牌。以體育政策創(chuàng)新為支撐，借鑒國外的相關政策,立足實際進行政策創(chuàng)新，為重慶市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供助力，確保體育產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。

3.1.2以“協(xié)調(diào)”發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)平衡

我國的體育產(chǎn)業(yè)處于起步階段，在產(chǎn)業(yè)結構上十分不均衡，具體表現(xiàn)為體育產(chǎn)品占比過高，而體育服務占比較低，歐美國家的這一比例剛好相反。由于地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展的不均衡，也使得各地區(qū)之間的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。而地處西南地區(qū)的重慶市體育產(chǎn)業(yè)不均衡情況更甚之，體育產(chǎn)業(yè)中體育服務占比極低。因此，重慶市政府應深化供給側改革，加大對體育服務業(yè)的投資支持，將錯配的資源進行“協(xié)調(diào)”，讓重慶市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展少走彎路。

3.1.3以“綠色”發(fā)展兼顧產(chǎn)業(yè)與生態(tài)

重慶市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)處于關鍵節(jié)點上，一定要將“綠色”發(fā)展這一理念貫穿始終，兼顧發(fā)展與生態(tài)，不以犧牲環(huán)境作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的燃料。據(jù)重慶市旅發(fā)委統(tǒng)計，2018年重慶全年接待游客5.5億人次，位居全國第一。重慶作為一個“網(wǎng)紅”旅游城市，綠水青山就是金山銀山，任何破壞生態(tài)的行為都是得不償失的。因此，在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)時，重慶市政府應加強體育市場內(nèi)部的監(jiān)督管理體系建設，開發(fā)綠色體育產(chǎn)品，打造綠色體育設施，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的和諧共存。

3.2 因地制宜，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)項目供給

重慶市山地面積占比近八成，素有“山城”之稱，山地旅游資源極為豐富，依托這一優(yōu)勢，2017年部分區(qū)縣試點“體育+旅游”取得了顯著效果。江津四面山舉辦的“生態(tài)五項極限挑戰(zhàn)賽”很好地整合了當?shù)氐捏w育和旅游資源，不僅提升了重慶市體育旅游知名度，還帶動了當?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依托山地資源，重慶市的水上運動也具有自身的特點，市區(qū)周邊山地漂流資源豐富，便于開展水上運動休閑主題活動，這一資源還有待發(fā)掘。因此，重慶市政府應該因地制宜，大力發(fā)展區(qū)域山地戶外及水上運動產(chǎn)業(yè)，整合體育和旅游資源，激發(fā)新的市場需求，提供極具特色的體育旅游產(chǎn)品，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)供給。

重慶市的冰雪資源也十分豐富，2017年5月南川區(qū)政府與奧地利AST公司簽訂了《金佛山奧悅滑雪旅游度假項目補充協(xié)議》，目標是建設“長江以南最大的冰雪運動基地”，同年12月，武隆仙女山風景區(qū)舉辦了首屆西南地區(qū)冰雪運動會，極大地推動了重慶市冰雪項目專業(yè)化的發(fā)展。重慶市冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已步入正軌，接下來更要依托自身的資源優(yōu)勢，進一步完善冰雪旅游服務，加強冰雪項目設施建設，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，為消費者提供更高品質(zhì)的體育服務產(chǎn)品。

3.3 打造“智慧體育”，完善體育產(chǎn)業(yè)服務供給

隨著大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”與體育產(chǎn)業(yè)的結合成為大勢所趨。重慶市也在不斷嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+體育”，2015年上線“重慶體育生活”云平臺，2017年成立“萬盛市民大健康服務中心”，通過國民體質(zhì)監(jiān)測為市民建立健康數(shù)據(jù)檔案，幫助政府實現(xiàn)全民健身的精細化和細致化管理。同時，重慶市還在健康信息聚合、智能穿戴設備、軟件開發(fā)等方面發(fā)力，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術開拓體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品制造領域和消費市場，構建“互聯(lián)網(wǎng)+體育”產(chǎn)業(yè)整體生態(tài)格局。未來，重慶市還將進一步乘著“互聯(lián)網(wǎng)+體育”的“東風”，緊跟時代潮流，進一步優(yōu)化供給。

3.4 以市場為主導，優(yōu)化公共體育設施供給

3.4.1弱化政府干預，增加市場效應

企業(yè)才是市場的主角，政府需要做的只是提供一個良好的競爭環(huán)境和資源。如果政府的手伸得太長、管得太多，就會打斷市場化的競爭過程，容易造成行業(yè)的壟斷。例如我國的競技體育體制，雖然在特殊時期取得了顯著成效，但是由于市場的長期缺失，導致大眾體育發(fā)展嚴重滯后。政府層面應該減少對市場的干預，完善體育產(chǎn)業(yè)的相關法律法規(guī)，提高政府資源配置的效率，建立良性的競爭環(huán)境，簡政放權激活市場，使體育產(chǎn)業(yè)供給側結構合理化。

3.4.2提高體育設施利用率，完善體育設施供給

對于“地無三尺平”的重慶來說，體育設施供給不足的矛盾十分突出，近年來群眾關注度較高的“廣場舞擾民”現(xiàn)象便是一個縮影。造成這一現(xiàn)象的原因：首先是場地建設的滯后性，無法滿足群眾的日常需求；其次，政府修建的大型體育場館僅供比賽使用，不對外開放，造成了體育設施的浪費；再次，由于城鄉(xiāng)居民文明健身意識參差不齊，對公共秩序產(chǎn)生了不良影響。因此，重慶市政府應該提高體育場地設施利用率，完善體育設施供給，滿足人們的健身需求。

3.5 “體育+教育”，加快體育產(chǎn)業(yè)人才供給

重慶市具有豐富的高校資源，共有65所大學，為培養(yǎng)高素質(zhì)的體育人才提供了土壤。2017年，重慶市開始在“體育+教育”方面持續(xù)發(fā)力，先后認定了14所市重點業(yè)余體校、84個市級體育后備人才單項訓練基地、30所市級青少年體育俱樂部，為體育人才的培養(yǎng)打下了堅實的基礎。接下來，重慶市應進一步深化“體育+教育”融合，補齊高校的學科短板，一方面，充分挖掘“體育+教育”的價值，加強體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的建設，增加人才實踐基地，培養(yǎng)高質(zhì)量的應用型人才；另一方面，學習國內(nèi)外優(yōu)秀的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)適應能力強的體育產(chǎn)業(yè)綜合型人才，為重慶市體育“1+5”行動計劃提供人才支撐。

4 小結

體育產(chǎn)業(yè)供給側改革，是重慶市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要解決的問題。當前重慶市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的供需矛盾，一方面是由于供給側的錯配造成的；另一方面是由于供給不足導致的。因此，當前重慶市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既要從上游供給端著手，堅持新的發(fā)展理念，緊跟時代潮流，依托互聯(lián)網(wǎng)技術的同時結合自身優(yōu)勢，提供優(yōu)質(zhì)的體育服務產(chǎn)品；又要激活下游市場端，改善體育產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，鼓勵和引導商家投資，完善和落實體育產(chǎn)業(yè)政策，帶動體育消費，進而使得供給側配置更為合理。

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Analysis of Sports Industry Development in ChongQing from the Perspective of Supply Side Reform

WANG Mengyi, etal.

(Chongqing University of Posts and Telecommunications,Chongqing 400065,China)

重慶市體育科研項目（項目編號：A201805）。

王夢軼（1991—），碩士，助教，研究方向：體育教育訓練、體育產(chǎn)業(yè)。