肖 雪 田 廣，2 郭朝廷 田 密

新時(shí)代背景下貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析*

肖 雪1田 廣1，2郭朝廷3田 密4

（1.華中師范大學(xué)體育學(xué)院，湖北 武漢 430079；2.貴州理工學(xué)院體育學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550001；3.陸軍勤務(wù)學(xué)院，重慶 401311；4.貴州省思南縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校，貴州 銅仁 565100）

文章利用SWOT策略分析，結(jié)合新時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)的功能，從貴州省發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的自然資源、氣候條件、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面出發(fā)，嘗試分析新時(shí)代背景下其發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅，以期為貴州省體育產(chǎn)業(yè)改革提供科學(xué)依據(jù)。

新時(shí)代；貴州??；體育產(chǎn)業(yè)；SWOT

“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”這一科學(xué)論斷是黨的十九大基于歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐、國(guó)內(nèi)與國(guó)外的綜合考量而提出的。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的追求，體育產(chǎn)業(yè)有著不可替代的地位以及無(wú)可推卸的責(zé)任。此外，在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)過(guò)程中，在體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)過(guò)程中，在健康中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略中，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革中，體育產(chǎn)業(yè)都已然且必須發(fā)光發(fā)熱。全國(guó)各省市迎著體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的東風(fēng)，加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的投入。貴州省也著手編制并啟動(dòng)實(shí)施了《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》《貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》《貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《貴州省關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)劃?？v觀(guān)國(guó)內(nèi)外體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀，我們可以發(fā)現(xiàn)并非所有國(guó)家或所有城市都可以把體育發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。判斷一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)能否大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，我們需要客觀(guān)冷靜地全面分析影響其發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的各種主客觀(guān)因素，理論結(jié)合實(shí)際，從而做出正確、客觀(guān)而非跟風(fēng)式的判斷。本著具體問(wèn)題具體分析的理論，本文通過(guò)SWOT分析法，嘗試全面分析貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅，以期為貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展略盡綿薄之力。

1 新時(shí)代背景下貴州省體育產(chǎn)業(yè)SWOT理論分析

1.1 貴州發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)（Strengths）

1.1.1 獨(dú)特豐富的山地資源，多姿多彩的少數(shù)民族文化

貴州地處西南，叢嶺綿延，是全國(guó)唯一沒(méi)有平原的省份，在17.61萬(wàn)平方公里的省域土地上，92.5%的面積為山地和丘陵。峰林、峽谷、天坑、石林、溶洞等適合戶(hù)外探險(xiǎn)的地貌比比皆是。如此豐富的山地資源，從傳統(tǒng)觀(guān)念來(lái)看，可能屬于先天不足，但對(duì)于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)來(lái)講，則是先天優(yōu)勢(shì)。攀巖、登山、龍舟、探洞、滑草、騎行、露營(yíng)、溯溪和山地自行車(chē)等休閑型、體驗(yàn)型戶(hù)外體育運(yùn)動(dòng)與貴州獨(dú)特的山地資源完全可以成為黃金搭檔。在充分利用地貌優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，避免發(fā)展其他體育項(xiàng)目所帶來(lái)的場(chǎng)地設(shè)施不足或場(chǎng)地建設(shè)資金不足的問(wèn)題，可謂一舉兩得。此外，《貴州省2010年第六次人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》顯示，在全省常住人口里，各少數(shù)民族人口為12547983人，占36.11%；全國(guó)56個(gè)民族有54個(gè)民族的人口聚集在此（塔吉克族和烏孜別克族除外）。如此多民族人口匯聚于此，必然有著多姿多彩、豐富新奇的少數(shù)名族體育項(xiàng)目和民俗民間體育項(xiàng)目。豐富的山地資源，多姿多彩的少數(shù)民族文化，加之舉世聞名的紅色文化，勢(shì)必能讓參與者擁有豐富、獨(dú)特的體驗(yàn)感，成為人民健身休閑的首選去處，進(jìn)而成為貴州做大做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)。

1.1.2 交通的發(fā)展，宜人的氣候

“十二五”以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院將貴州定位為“西南重要陸路交通樞紐”，貴州交通建設(shè)方面得到全方位支持、提升。從公路建設(shè)來(lái)看，2015年貴州就已經(jīng)成為了西部地區(qū)第一個(gè)全國(guó)為數(shù)不多實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路的省份。截至2018年底，全省公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到196908.00公里，達(dá)到了改革開(kāi)放前公路通車(chē)?yán)锍痰?倍多。不僅如此，貴州省2017年實(shí)現(xiàn)了村村通客運(yùn)，成為全國(guó)第十個(gè)實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)的省份。從鐵路建設(shè)來(lái)看，隨著貴廣高鐵、滬昆高鐵、渝貴鐵路的相繼開(kāi)通，貴州已逐步融入全國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)，大踏步進(jìn)入“高速時(shí)代”。2019年，貴州鐵路通車(chē)?yán)锍桃堰_(dá)到3598公里，預(yù)計(jì)到“十三五”末，貴州鐵路通車(chē)將達(dá)到4000公里以上，其中，高速鐵路約1500公里。從民航發(fā)展來(lái)看，自十八大以來(lái)，貴州省全面推進(jìn)通用航空建設(shè)，加快構(gòu)建快捷空中交通圈，至2017年底，全省建成并投入使用的機(jī)場(chǎng)有11個(gè)，旅客吞吐量達(dá)2457.65萬(wàn)人次。從景區(qū)的到達(dá)便利性方面看，如今貴州省已實(shí)現(xiàn)高速公路與所有的5A級(jí)和主要的3A、4A級(jí)以上景區(qū)30分鐘互聯(lián)。通過(guò)全方位的謀劃，貴州省綜合交通運(yùn)輸體系已初步形成，大交通為新時(shí)代貴州建成國(guó)內(nèi)外享譽(yù)盛名的戶(hù)外山地體育旅游勝地和山地體育旅游大省鋪好了通衢大道。

另?yè)?jù)官網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2018年貴州全省年平均溫度為16攝氏度。與此同時(shí)，隨著貴陽(yáng)市榮獲“中國(guó)避暑之都”稱(chēng)號(hào)，貴陽(yáng)也開(kāi)始盛名在外。我們可以利用貴州氣候優(yōu)勢(shì)，以山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)和水上運(yùn)動(dòng)為突破口，以特色體育賽事為抓手，以體育相關(guān)會(huì)議、論壇為平臺(tái)，助推貴州省體育產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。

1.2 貴州發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)（Weaknesses）

1.2.1 城市人口少、城市規(guī)模小

從西方發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先起源于城市。因此，城市規(guī)模、人口是決定體育產(chǎn)品需求的重要變量，是影響體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素之一。貴州省雖然近幾年加強(qiáng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)，但截至2017年末，全省常住人口3580.0萬(wàn)人中，城鎮(zhèn)人口1647.52萬(wàn)人，才占46%；居住在鄉(xiāng)村的人口為1932.48萬(wàn)人，仍占54%。作為體育消費(fèi)及體育人口的主力軍，城市人口的不足，必然導(dǎo)致貴州省體育人口更加的不足，如此勢(shì)必影響貴州體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。

1.2.2 體育消費(fèi)理念、需求參差不齊

據(jù)貴州省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)資料顯示，2018年1～9月，貴州省限額以上法人企業(yè)（單位）商品零售額中，體育、娛樂(lè)品類(lèi)商品零售額位于倒數(shù)第一，呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。窺一斑而知全豹，貴州省體育消費(fèi)的低迷，源于貴州省體育消費(fèi)理念的落后。同時(shí)，貴州省城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口比例分配的不合理，導(dǎo)致體育需求參差不齊，由此阻礙貴州省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.2.3 相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)要想得到高效持續(xù)的發(fā)展，必然離不開(kāi)上下游產(chǎn)業(yè)及支持性產(chǎn)業(yè)形成的集群產(chǎn)業(yè)的支持，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外。根據(jù)2019年最新發(fā)布的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)劃分，體育產(chǎn)業(yè)包含11大類(lèi)、37中類(lèi)、71小類(lèi)共計(jì)119類(lèi)，是由本體產(chǎn)業(yè)+相關(guān)產(chǎn)業(yè)+延伸產(chǎn)業(yè)+支持產(chǎn)業(yè)組成的龐大的復(fù)合產(chǎn)業(yè)群。筆者分析2016年貴州省體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出和增加值數(shù)據(jù)可見(jiàn)，貴州省體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不合理，呈現(xiàn)出體育用品及相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售、貿(mào)易代理與出租一枝獨(dú)秀，而其他及相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后的局面。如此必將影響貴州省體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.2.4相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的極度缺乏

發(fā)展離不開(kāi)人才，尤其是專(zhuān)業(yè)化人才。體育產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化人才目前在整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都是較為稀缺的，更別提地處中國(guó)西部的貴州省了。本省培育的體育人才本來(lái)就少，加之別省的人才引進(jìn)戰(zhàn)略影響，使得貴州省現(xiàn)階段的體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員極度匱乏，或是只擁有專(zhuān)業(yè)技能的運(yùn)動(dòng)員、教練員、社會(huì)體育指導(dǎo)員等，或是只有管理知識(shí)的管理者，缺乏兼具體育知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)及戰(zhàn)略眼光的高級(jí)人才。

1.3 貴州發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇（ Opportunities）

1.3.1國(guó)家及地方政府政策的扶持，財(cái)政的投入

為了縮小東中西部差距，進(jìn)一步促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全民全面小康，國(guó)務(wù)院于2012年印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)），在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度政策、人才投入、宣傳推介等方面給予了貴州省較大傾斜。同時(shí)，貴州省政府依據(jù)國(guó)務(wù)院2014年46號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《水上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件，緊隨其后相繼出臺(tái)了《省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)指導(dǎo)文件，同時(shí)貴州省體育局也在積極組織召開(kāi)貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)、座談會(huì)、積極承辦體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)研討會(huì)、開(kāi)展體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)課題研究、成立體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等。意識(shí)到位，資金到位，行動(dòng)到位，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景必然廣闊。

1.3.2國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地的落戶(hù)及具有地域特色的IP賽事活動(dòng)的舉辦

國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地——黔西南州舉辦的“國(guó)際山地旅游暨戶(hù)外運(yùn)動(dòng)大會(huì)”在貴州的永久落戶(hù)，加之觀(guān)山湖國(guó)際自行車(chē)賽道、開(kāi)陽(yáng)南江山戶(hù)外體育基地等具有一定規(guī)模和影響力的基地的建成，為貴州省成為享譽(yù)國(guó)內(nèi)外盛名的山地戶(hù)外旅游大省貢獻(xiàn)力量。與此同時(shí)，涼都?六盤(pán)水夏季國(guó)際馬拉松、紫云格凸國(guó)際攀巖節(jié)、環(huán)梵凈山國(guó)際自行車(chē)賽、全國(guó)汽車(chē)短道拉力賽、攀巖聯(lián)賽、“全景貴州”國(guó)際公路女子自行車(chē)賽、“水韻貴州”水上馬拉松聯(lián)賽、“翱翔貴州”低空跳傘邀請(qǐng)賽等一批涵蓋水、陸、空各個(gè)領(lǐng)域的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)精品賽事的推出，在充分發(fā)揮貴州獨(dú)特的山地資源、堅(jiān)持地域特色的同時(shí)，提升了貴州省作為山地戶(hù)外大省的曝光率和知名度，優(yōu)化了貴州省體育旅游的客源結(jié)構(gòu)，為貴州打造“黔山秀水、戶(hù)外天堂”和“山地公園省、多彩貴州風(fēng)”的國(guó)家體育旅游示范區(qū)新名片助力，給貴州省體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展筑牢根基。

1.3.3城鄉(xiāng)居民家庭收入的增加，健身意識(shí)的增強(qiáng)

研究顯示，居民家庭收入會(huì)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。2017年，貴州省全省城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入29080元，為1978年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的110.3倍；農(nóng)村常住居民人均可支配收入8869元，為1978年農(nóng)民人均純收入的81.1倍。2018年，全省城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)31592元，全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)9716元。改革開(kāi)放政策惠民富民，四十年來(lái)全省城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，同時(shí)加之空余時(shí)間的增多，體育健身意識(shí)的增強(qiáng)，體育消費(fèi)需求必然飛速攀升。

1.3.4 休閑時(shí)代的到來(lái)

休閑時(shí)代的到來(lái)，意味著旅游業(yè)春天的到來(lái)。貴州省的體育+旅游模式勢(shì)必會(huì)吸引更多注重健康、熱愛(ài)大自然、熱愛(ài)體育的老中青各個(gè)群體。目前，貴州省在體育旅游融合發(fā)展及加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)扶持力度上已形成共識(shí)。隨著休閑時(shí)代的到來(lái)，休閑體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)春天。

1.3.5 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展大環(huán)境好，增長(zhǎng)空間大

頂著朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)的頭銜，新時(shí)代背景下，體育產(chǎn)業(yè)肩負(fù)著促消費(fèi)、惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)的多重責(zé)任，加之國(guó)家至地方政府從上至下的重視和支持，貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)好、空間大、后勁足。

1.4 貴州發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)面臨的威脅（Threats）

1.4.1 周邊省份的同質(zhì)化沖擊

依托山地資源，貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖找到了方向，但與此同時(shí)周邊省份也都在整合資源，大力發(fā)展戶(hù)外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，與貴州省在市場(chǎng)上形成了一定競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。貴州省應(yīng)對(duì)同質(zhì)化沖擊，應(yīng)該在做大做精特色項(xiàng)目、找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)化服務(wù)、全面精準(zhǔn)宣傳等方面做好文章。

1.4.2 陳舊、偏頗的城市印象

夜郎自大、窮山惡水、懶惰野蠻、原始古老等，這些都是外地人對(duì)于貴州的或偏頗或陳舊或片面的印象。事實(shí)上，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貴州省已發(fā)展為兼具現(xiàn)代文明與地域特色的結(jié)合體。相關(guān)機(jī)構(gòu)、媒體應(yīng)致力于宣傳貴州新形象，吸引外地游客，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

1.4.3 城市發(fā)展水平相對(duì)落后

城市發(fā)展水平是一個(gè)綜合性變量，它包括城市化水平、現(xiàn)代化水平、城市吸引力、財(cái)政收入、高校資源和科研能力等等方面。以上各個(gè)方面都與體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展息息相關(guān)。貴州省地處中國(guó)西部區(qū)域，體育產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展勢(shì)必會(huì)被其較低的城市發(fā)展水平所影響。

2 結(jié)論

從物質(zhì)文化需要到美好生活需要，充分說(shuō)明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、居民收入的增長(zhǎng)，生活理念的提高。新時(shí)代國(guó)民對(duì)于美好生活的向往、追求必會(huì)助推體育產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。新時(shí)代為貫徹落實(shí)新思想，完成新任務(wù)，各省都在你追我趕，力爭(zhēng)上游。綠水青山就是金山銀山。只要堅(jiān)持因地制宜、堅(jiān)持融合發(fā)展，在利用先天優(yōu)勢(shì)的同時(shí)抓緊挖掘后天優(yōu)勢(shì)，我們相信貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將迎來(lái)天時(shí)地利人和的春天。

[1]任波,戴俊,黃海燕.中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形塑邏輯與供給側(cè)改革路徑[J].天津體育學(xué)院學(xué)報(bào),2019,34(1):52-59.

[2]牟浴.貴州省發(fā)展體育旅游的SWOT研究[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào) (自然科學(xué)版),2013,29(18):75-77.

[3]國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)[DB/OL].http://www.gov.cn/zwgk/2012--01/16/content_2045519.htm.

SWOT Analysis of the Sports Industry Development in Guizhou Province under the Background of New era

XIAO Xue, etal.

(Central China Normal University, Wuhan 430079, Hubei, China)

貴州省體育局 2018 年度項(xiàng)目資助（課題批準(zhǔn)號(hào)：GZTY2018307）；2019 年度貴州省理論創(chuàng)新招標(biāo)課題結(jié)題成果（項(xiàng)目編號(hào)：GZLCLH-2019-065）。

肖雪（1988—），碩士，研究方向：體育人文社會(huì)學(xué)。