2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,要深化產(chǎn)教融合?!秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》由國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布,自2017年12月5日起實(shí)施。是為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深化產(chǎn)教融合,全面提升人力資源質(zhì)量而制定的法規(guī)。2019年9月,國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》。隨著國(guó)家對(duì)產(chǎn)教融合政策的逐步落地,政府、高校、企業(yè)的關(guān)注度日益提升。
當(dāng)前,眾多高校已將深化產(chǎn)教融合納入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高校改革不斷深入的背景下,學(xué)校、企業(yè)的發(fā)展迎來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),同時(shí)也存在多方面的制約。一方面,是學(xué)校對(duì)企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)的政策性不強(qiáng),企業(yè)參與辦學(xué)形式單一,供需鏈條難以閉環(huán);企業(yè)行為信用約束力不強(qiáng),行業(yè)協(xié)作發(fā)展的作用體現(xiàn)不足。另一方面,是校企合作信息不對(duì)稱,評(píng)價(jià)導(dǎo)向不一致,制度性交易成本過高,資源配置重復(fù);教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈難以形成有機(jī)銜接。針對(duì)以上不足,建設(shè)產(chǎn)教融合“中臺(tái)”,將對(duì)推進(jìn)深化產(chǎn)教融合發(fā)揮重要作用。
隨著數(shù)字時(shí)代的到來,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是每個(gè)行業(yè)都需要考慮的問題。它將在不久的將來,成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中新的引擎,助推整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)和商業(yè)生態(tài)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在高等教育領(lǐng)域,我們把學(xué)校比喻成生產(chǎn)企業(yè),學(xué)生就是產(chǎn)品,而社會(huì)各行業(yè)都將成為其用戶和消費(fèi)者。用戶對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求升級(jí),帶動(dòng)各類觸點(diǎn)場(chǎng)景和產(chǎn)品服務(wù)的延伸,數(shù)字化時(shí)代的信息技術(shù),逐步推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的變革,不斷顛覆原有的產(chǎn)教學(xué)研模式。因而數(shù)字化轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行,“數(shù)字中臺(tái)”建設(shè)將成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要支點(diǎn)。
“數(shù)字中臺(tái)”模式是應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)資源數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),為用戶提供個(gè)性畫像,精細(xì)化、定制化為用戶提供產(chǎn)品和服務(wù),提高學(xué)校-企業(yè)-學(xué)生互聯(lián)發(fā)展過程中遇到的應(yīng)變和響應(yīng)能力,將支撐產(chǎn)教融合體系數(shù)字業(yè)務(wù)。全面建立一個(gè)服務(wù)化架構(gòu)的“數(shù)字中臺(tái)”將會(huì)成為傳統(tǒng)產(chǎn)教融合數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最佳解決方案,同時(shí),“數(shù)字中臺(tái)”將朝著跨終端、全渠道、全域運(yùn)營(yíng)方向發(fā)展,為產(chǎn)教學(xué)研各個(gè)系統(tǒng)輸出統(tǒng)一管理能力,幫助學(xué)校和企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化,賦能智能化。
“數(shù)字中臺(tái)”是本文研究的核心關(guān)鍵詞?!皵?shù)字中臺(tái)”模式是將共性的人力、技術(shù)、服務(wù)、管理和文化等資源加以沉淀,規(guī)避相同功能重復(fù)建設(shè)和維護(hù)帶來的資源浪費(fèi)。集合了技術(shù)和能力的業(yè)務(wù)中臺(tái)能快速、低成本地完成業(yè)務(wù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享。近段時(shí)間,眾多互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)紛紛啟動(dòng)中臺(tái)戰(zhàn)略,構(gòu)建更具共享性和靈活性的“中臺(tái)”,創(chuàng)新管理模式、組織機(jī)制和業(yè)務(wù)機(jī)制。
本文研究的范圍界定于地方本科高校,將“中臺(tái)”思維引入深化產(chǎn)教融合項(xiàng)目中來,將會(huì)發(fā)揮重要的作用。當(dāng)前,深化產(chǎn)教融合雖提出時(shí)間不長(zhǎng),但在高校前端業(yè)務(wù)上形成了就業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、非學(xué)歷教育培訓(xùn)、專業(yè)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作等多業(yè)務(wù)共同發(fā)展的業(yè)態(tài),雖然應(yīng)用場(chǎng)景不同,但所有業(yè)務(wù)本質(zhì)都是教育科研,交易流程是相同的。如果各業(yè)務(wù)獨(dú)立發(fā)展,則業(yè)務(wù)間缺少協(xié)同性。
(一)研究的目標(biāo)。主要有以下幾個(gè)方面:一是通過資料收集、調(diào)研實(shí)踐,分析學(xué)校和地方、企業(yè)依存的社會(huì)關(guān)系,用數(shù)字化技術(shù)搭建共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在線和智能應(yīng)用,利用數(shù)據(jù)能力來提升服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。二是借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的產(chǎn)教融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合地方地域?qū)嶋H情況和特點(diǎn),提出開放、多方共贏的產(chǎn)教融合建設(shè)思路,形成適用于應(yīng)用型本科院校的產(chǎn)教融合理念和策略。三是通過政府激勵(lì)政策,引導(dǎo)地方、企業(yè)對(duì)學(xué)生技能和創(chuàng)新方面的促進(jìn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和教育政策牽引。四是完善產(chǎn)教融合發(fā)展規(guī)劃和資源布局,在地方規(guī)劃建設(shè)、學(xué)校學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目中,充分考慮將產(chǎn)教融合發(fā)展融入教育和人力資源需求中去。
(二)項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容。項(xiàng)目研究主要分為四個(gè)方面,即綜合研究、方案研究、專題研究和實(shí)證研究。1.全面深入地進(jìn)行政策分析、市場(chǎng)預(yù)測(cè)。研究國(guó)家政府相關(guān)政策對(duì)產(chǎn)教融合的有效促進(jìn)作用,研究產(chǎn)教融合對(duì)學(xué)校教學(xué)模式創(chuàng)新發(fā)揮的作用。2.通過產(chǎn)教融合、校企合作研究如何加強(qiáng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力,提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,創(chuàng)新校企合作教學(xué)改革實(shí)踐,以此制定產(chǎn)教融合體系化建設(shè)方案。3.對(duì)學(xué)校、企業(yè)資源深入研究,評(píng)估資源的賦存條件和價(jià)值,優(yōu)化制度性交易成本,梳理合作信息不對(duì)稱、操作不順暢等障礙,探索建設(shè)具有開放性、區(qū)域性、針對(duì)性的產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái),加快校企合作需求精準(zhǔn)化、常態(tài)化、制度化的對(duì)接。4.通過對(duì)產(chǎn)教融合中人才培養(yǎng)、校企共建、項(xiàng)目牽引、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等模式,綜合評(píng)價(jià)各方內(nèi)、外部和雙方耦合對(duì)其的影響因素,降低優(yōu)化影響程度和差異性。
(三)項(xiàng)目研究的創(chuàng)新性。在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和高等教育發(fā)展的背景下,高校企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)、科研能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、管理創(chuàng)新等需求的多元化,倒逼數(shù)字化轉(zhuǎn)型的業(yè)態(tài)正逐步形成?!皵?shù)字中臺(tái)”的建設(shè)將是指導(dǎo)解決方案的有效途徑?!皵?shù)字中臺(tái)”是基于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),將核心能力以共享服務(wù)平臺(tái)的形式沉淀,將原本不同業(yè)務(wù)相同功能的服務(wù)數(shù)據(jù)匯聚、優(yōu)化、建模,實(shí)現(xiàn)資源和能力的共享。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、出口,消除信息孤島,支撐校企合作項(xiàng)目的快速開發(fā)和迭代,形成高效的組織和業(yè)務(wù)機(jī)制。
(一)“中臺(tái)”整體架構(gòu)的設(shè)計(jì)。學(xué)校是產(chǎn)教融合的主體,從學(xué)校、校友企業(yè)的主要業(yè)務(wù)著手,自上而下逐層調(diào)研業(yè)務(wù),劃分領(lǐng)域、找出業(yè)務(wù)對(duì)象關(guān)系、梳理流程和規(guī)則,聚合能力的輸出。例如:學(xué)校有培養(yǎng)學(xué)生的能力,這種能力可以為企業(yè)輸送人才,也可以為企業(yè)培訓(xùn)員工,這兩方面是學(xué)校能力在不同場(chǎng)景下表現(xiàn)的不同功能。再如:企業(yè)有生產(chǎn)能力,可以為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,亦可為學(xué)生提供實(shí)踐的環(huán)境。
(二)建設(shè)“中臺(tái)”能力物理載體。將產(chǎn)教融合劃分為教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈,建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),廣泛推介政府和地方政策紅利,逐步優(yōu)化供需雙方能力。具體做法是將學(xué)校、企業(yè)的核心業(yè)務(wù)能力按屬性聚合共享單元,開放資源和能力,為供需雙方提供精準(zhǔn)的資源信息,推動(dòng)合作的快速開發(fā)和迭代。
(三)創(chuàng)新產(chǎn)教融合政策性制度。轉(zhuǎn)變對(duì)產(chǎn)教融合的認(rèn)知方式,站在“供給側(cè)”角度,制度創(chuàng)新,減少制度性交易成本,有效解決合作信息不對(duì)稱、操作不順暢等障礙,催生產(chǎn)教自主融合。
(四)推進(jìn)引企入教、加快教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。引導(dǎo)并提高企業(yè)參與辦學(xué)程度,建立健全企業(yè)導(dǎo)師專聘制度,鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生開展生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。前期立足校友企業(yè),面向?qū)I(yè)相近、供需關(guān)系好的企業(yè)大力建設(shè)教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
(五)加強(qiáng)學(xué)校、企業(yè)科研合作與成果轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)企業(yè)作為高??蒲许?xiàng)目成果轉(zhuǎn)化的首選陣營(yíng),高校把企業(yè)生產(chǎn)一線的科研需求作為主要選題研究。
基于“中臺(tái)戰(zhàn)略”的產(chǎn)教融合數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一管理了學(xué)校、企業(yè)眾多合作觸達(dá)渠道,宏觀上規(guī)劃了產(chǎn)教融合的布局結(jié)構(gòu),微觀上促進(jìn)了學(xué)校、企業(yè)在人才、教育、科研、創(chuàng)新等方面的供需對(duì)接,同步構(gòu)建了校企利益共同體,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。