唐潔芳,李 帥,蘇金樂(lè)
(河南農(nóng)業(yè)大學(xué) 風(fēng)景園林與藝術(shù)學(xué)院,河南 鄭州 450002)
進(jìn)入二十一世紀(jì),傳染性疾病類型的突發(fā)公共衛(wèi)生事件在全國(guó)乃至世界范圍屢次爆發(fā).隨著新型冠狀病毒的全面爆發(fā),應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施的重要性得到凸顯,快速籌建應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施成為控制疫情擴(kuò)散的重要手段,選址的科學(xué)性以及建設(shè)的時(shí)效性是應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施發(fā)揮救治作用的重要前提.
2003年建造的小湯山醫(yī)院是一種應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的創(chuàng)新模式,又稱裝配式野戰(zhàn)醫(yī)院.該模式具有占地面積廣、遠(yuǎn)離市區(qū)、臨時(shí)設(shè)置等三個(gè)特征,如北京小湯山醫(yī)院在2003年建造時(shí)預(yù)設(shè)的使用期限為3a,至2010年4月原設(shè)施已被拆除.至2020年新型冠狀肺炎爆發(fā),武漢等地再次啟用“小湯山醫(yī)院”模式建造火神山與雷神山等醫(yī)院.隨著疫情在全球的蔓延,俄羅斯、韓國(guó)、意大利、伊朗、德國(guó)等國(guó)家也開(kāi)始嘗試通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)模數(shù)系列預(yù)制結(jié)構(gòu)進(jìn)行空間組合,構(gòu)建應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施.迫于建設(shè)時(shí)間短促,醫(yī)院選址科學(xué)性成為問(wèn)題焦點(diǎn),選址不當(dāng)將引發(fā)疫情出現(xiàn)更為嚴(yán)重的二次傳播.
應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施的選址還處于摸索階段,現(xiàn)有城市防災(zāi)綠地未將以烈性傳染病為主要形式的公共衛(wèi)生事件納入研究體系.目前對(duì)城市防災(zāi)綠地的功能評(píng)價(jià)主要是以避震、防火、防洪、抗旱以及防風(fēng)等為主要對(duì)象[1],服務(wù)半徑和覆蓋率是評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)[2-3],在該指標(biāo)的指導(dǎo)下,絕大多數(shù)防災(zāi)綠地分布于主城區(qū)和人口密集區(qū),這與應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施的選址標(biāo)準(zhǔn)背道而馳.在關(guān)于傳染病醫(yī)院的研究中,為數(shù)不多的研究者以應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施為對(duì)象進(jìn)行探索[4-8],并提出氣象條件、水文條件、地形條件、交通條件等相關(guān)選址要素[9].也有研究就地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力展開(kāi)評(píng)價(jià)[10-11].自20世紀(jì)初至今,國(guó)外關(guān)于設(shè)施選址的探索從未停止過(guò),Weber、Hotelling、Hakimi、Lorena、Senne[12]等研究了設(shè)施選址的方法,切入點(diǎn)可分為幾何法則和經(jīng)濟(jì)法則兩種類型,其中覆蓋率是設(shè)施選址的關(guān)鍵問(wèn)題[13-14].近年來(lái),對(duì)避災(zāi)空間的研究集中于評(píng)價(jià)方法的完善與創(chuàng)新,如J.Anhorn[15]利用GIS軟件對(duì)避難綠地的網(wǎng)絡(luò)可達(dá)性進(jìn)行分析,以建立多層次評(píng)價(jià)體系.LI Cong[16]等采用模糊評(píng)價(jià)法和層次分析法進(jìn)行震后相關(guān)評(píng)價(jià).在此次疫情的選址實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有兩方面的問(wèn)題仍待于進(jìn)一步挖掘:一方面,現(xiàn)有研究未對(duì)影響應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施選址的因素進(jìn)行量化分析;其次,目前仍未見(jiàn)到對(duì)選址目標(biāo)地類型進(jìn)行定向篩選的研究.以上問(wèn)題導(dǎo)致相關(guān)應(yīng)急預(yù)案無(wú)法在疫前實(shí)施落地,疫時(shí)倉(cāng)促的選址又為疾病傳播的可控性增加了難度和風(fēng)險(xiǎn).
針對(duì)以上問(wèn)題,通過(guò)對(duì)安全性、交通條件、用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、覆蓋率等要素比較,對(duì)各種類型城市綠地進(jìn)行篩選,發(fā)現(xiàn)城郊型森林公園與應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施的選址要求具有極高的契合度.就目前的發(fā)展?fàn)顩r而言,大型城市周邊通常建有幾座甚至數(shù)十座郊野森林公園,且其規(guī)模、交通狀況、與主城區(qū)的相對(duì)位置及距離、所處風(fēng)向、地下水位狀況等都存在著巨大差異.只有對(duì)以上諸影響因素進(jìn)行量化比較,才能在眾多公園中進(jìn)一步篩選出最優(yōu)項(xiàng),并通過(guò)平災(zāi)結(jié)合的設(shè)計(jì)方法,在疫前為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施預(yù)案提供可以落地的上位規(guī)劃.
鄭州市位于河南之中,是全國(guó)南輸北運(yùn)、東通西達(dá)的重要樞紐.當(dāng)疫情爆發(fā)時(shí),巨大的人口規(guī)模和高頻的人流數(shù)量將是疾病快速傳播的溫床,因此做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案勢(shì)在必行.
鄭州市是河南省會(huì),總面積7 446 km2.中心城區(qū)位于市域正北方,建成區(qū)面積549.33 km2.作為國(guó)家級(jí)特大城市,鄭州市是兼具鐵路、航空、高速公路等功能的綜合性樞紐,截止2018年底,客運(yùn)總量達(dá)到14 830萬(wàn)人.優(yōu)越的交通運(yùn)輸條件為人口的頻繁流動(dòng)提供了便利,截止2018年,鄭州市常住人口1 014萬(wàn),全省的流動(dòng)人口中59.8%流入鄭州.鄭州市地形地貌獨(dú)特,處于中國(guó)第二、第三級(jí)地貌臺(tái)階的交接過(guò)渡地帶,地勢(shì)西高東低,長(zhǎng)年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟巷L(fēng)、東南風(fēng)、東北風(fēng).
按照《全國(guó)城郊森林公園發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》目標(biāo),至2025年,城郊森林公園數(shù)量達(dá)到4 000處以上,全面覆蓋中小城鎮(zhèn)[17].根據(jù)《鄭州市郊野公園專項(xiàng)規(guī)劃(2018—2035)》,2018—2035年鄭州市域內(nèi)共計(jì)劃建成城郊型森林公園43座,用地合計(jì)達(dá)到680 km2,主要建立于現(xiàn)有風(fēng)景游憩綠地基礎(chǔ)之上.截止2020年已“布局郊野公園20處,規(guī)劃公園用地規(guī)??傆?jì)299 993 hm2”[18].
根據(jù)《收治傳染性非典型肺炎患者醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)要?jiǎng)t》[19]以及《新型冠狀病毒感染的肺炎傳染病應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》[20]要求,結(jié)合應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施的選址特征和傳染病院設(shè)計(jì)原則,將公園的離城距離、交通時(shí)長(zhǎng)、建設(shè)規(guī)模、所處風(fēng)向、離水源地距離、地下水位埋深、公園類型等七個(gè)要素設(shè)為影響因子.以《鄭州市郊野公園專項(xiàng)規(guī)劃(2018—2035)》中包含的43座郊野森林公園為研究對(duì)象(表1).
首先通過(guò)德?tīng)栰撤ńo各影響因子賦權(quán)重:按照程序,將影響因子列表,并通過(guò)函件方式匯集專家意見(jiàn),通過(guò)多輪反饋之后,將較為集中的意見(jiàn)匯總(表2).
表1 鄭州市43座郊野公園統(tǒng)計(jì)表Tab.1 Statistical table of 43 country parks in Zhengzhou
表2 影響因子權(quán)重Tab.2 Impact factor weight
所有影響因子均采用四級(jí)制進(jìn)行賦值,即根據(jù)影響程度從劣到優(yōu)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)等級(jí),其對(duì)應(yīng)得分為1分、2分、3分、4分.根據(jù)每座郊野公園的實(shí)際情況,給其各影響因子賦值(fk),然后將該值與對(duì)應(yīng)權(quán)重(wk)相乘獲得該影響因子的得分(yk),然后對(duì)各影響因子得分進(jìn)行加權(quán)和法計(jì)算,從而獲得該郊野公園的綜合評(píng)分(Y).公式如下:
(1)
yk=wkfk, (k=1、2、3……7)
(2)
(3)
Y=30%f1+20%f2+15%f3+10%f4+
10%f5+10%f6+5%f7
(4)
對(duì)43座郊野公園均進(jìn)行如上評(píng)分,并對(duì)該評(píng)分排序,得分高的公園較得分低的更適合作為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施的選址目標(biāo)地.
根據(jù)對(duì)43處公園調(diào)研發(fā)現(xiàn),其類型可分為人文、濕地、山地、綜合、森林、田園六種類型.人文類公園以人文景觀資源為主,特別是地上或地下的物質(zhì)留存,具有不可再生性.鄭州是著名古都,夏商周時(shí)期均有都城建立于此,因此市域內(nèi)歷史遺跡眾多.如京襄城郊野公園,其前身為京襄城遺址公園,京襄城具有近3 000年歷史,現(xiàn)在公園內(nèi)仍留存有1 000余米古城墻.基于以上原因?qū)⑷宋念愒O(shè)為Ⅰ級(jí).其次,受污水源是傳染病傳播的重要途徑,在我國(guó)法定的37種傳染病中有8種皆為介水性傳染病[21],由于濕地公園濱臨水源因此將其也設(shè)為Ⅰ級(jí).綜合型公園同時(shí)包含多種要素,不確定性較大;山地型公園主要包含交通及場(chǎng)地地質(zhì)條件兩方面不確定因素,因此將二者皆設(shè)為Ⅱ級(jí).田園型公園地勢(shì)平坦、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備,因此將其設(shè)為Ⅲ級(jí).森林型公園地勢(shì)開(kāi)闊,能為患者提供較好的治療康復(fù)環(huán)境,且森林自然形成與外界的隔離帶,因此將其設(shè)為Ⅳ級(jí).
根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》[22]將水源劃分為河流類型和湖泊、水庫(kù)類型.其中河流型水源地,一級(jí)、二級(jí)陸域保護(hù)范圍分別以沿岸縱深與河岸的水平距離不小于50 m和1 000 m為界限.湖泊、水庫(kù)型水源地,一級(jí)保護(hù)包括湖泊、水庫(kù)取水口側(cè)正常水位線以上200 m陸域范圍;二級(jí)保護(hù)中,又根據(jù)湖泊、水庫(kù)的規(guī)模不同,分為“一級(jí)保護(hù)區(qū)外不小于3 000 m”,“正常水位線以上(一級(jí)保護(hù)區(qū)以外),水平距離2 000 m區(qū)域”兩種劃分方法.結(jié)合鄭州市域內(nèi)水源類型特征,按照從嚴(yán)劃分的原則,將以上劃分界限整合,設(shè)200 m以內(nèi)陸域范圍(包括水源地)為Ⅰ級(jí),200~1 000 m為Ⅱ級(jí),1 000m~3 000 m為Ⅲ級(jí),>3 000 m為Ⅳ級(jí).
應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施的選址首先應(yīng)考慮用地規(guī)模下限.在《衛(wèi)生應(yīng)急工作手冊(cè)》中,突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四級(jí),人員傷亡嚴(yán)重程度是等級(jí)劃分的重要依據(jù),其中特別重大事件的程度定義為“一次事件傷亡100人以上,且危重人員多”[23].
表3 已建應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施建筑面積與床位數(shù)量表Tab.3 The floor area and number of beds of emergency medical facilities that have been constructed
2020年隨著新型冠狀病毒的爆發(fā),全國(guó)范圍內(nèi)首次啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級(jí)響應(yīng),因此以該疫情數(shù)據(jù)作為依據(jù).目前,就小湯山、火神山、雷神山醫(yī)院的接診情況而言,應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施不設(shè)門(mén)診,只接收已確診危重癥患者.設(shè)死亡人數(shù)為D時(shí)危重癥人數(shù)為C,則二者比值T=C/D.對(duì)新型冠狀病毒疫情進(jìn)行統(tǒng)計(jì)獲知,T的峰值為9.39(此時(shí)累積死亡人數(shù)為132,接近100).當(dāng)特別重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),D≥100,T取峰值9.39,可得C≥939人,即此時(shí)應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施最少應(yīng)容納939個(gè)危重癥患者.設(shè)單張床位所需建筑面積s為50 m2(見(jiàn)表3),則所需建筑面積S=s×C=50×939=46 950 m2,即當(dāng)應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施為單層建筑時(shí),其占地應(yīng)不小于0.047 km2.
對(duì)鄭州市郊野公園進(jìn)行統(tǒng)計(jì),43座公園占地面積分布于2.1~44.6 km2之間,均符合用地需求下限.設(shè)10 km2公園以下為Ⅰ級(jí)、10~20 km2為Ⅱ級(jí)、20~40 km2為Ⅲ級(jí)、40 km2以上為Ⅳ級(jí).
應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施選址有位于“城市主導(dǎo)下風(fēng)向”的要求,而城市的主導(dǎo)風(fēng)往往在兩個(gè)以上,或者沒(méi)有特別突出的主導(dǎo)風(fēng)向.因此,采用風(fēng)頻計(jì)算方法,以中心城區(qū)為中心,對(duì)其各方位的公園進(jìn)行量化比較.對(duì)鄭州30年氣象資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì),其十六個(gè)風(fēng)向風(fēng)頻如下表所示.各方向風(fēng)頻主要分布在10%以下,將其劃分為>7.5%、5%~7.5%、2.5%~5%、0~2.5%四個(gè)頻段,將對(duì)應(yīng)風(fēng)向的上風(fēng)向區(qū)域的公園依次賦值為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí).
表4 鄭州全年各風(fēng)向頻率表Tab.4 Zhengzhou annual wind direction frequency chart %
《收治傳染性非典型肺炎患者醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)要?jiǎng)t》中將“避開(kāi)城市人口稠密區(qū)”作為選址的重要原則.隨著城鎮(zhèn)化率的快速上升,城區(qū)近郊人口密度逐漸增長(zhǎng).因此,從鄭州中心城區(qū)四環(huán)路為起點(diǎn),以20 km為一級(jí)向四周由近至遠(yuǎn)依次劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)(鄭州市域內(nèi)離中心城區(qū)最遠(yuǎn)直線距離約為85 km,大于80 km范圍仍視為Ⅳ).此外,要同時(shí)考慮下轄縣、市的離城距離.下轄縣、市的城區(qū)面積接近鄭州中心城區(qū)面積的十分之一,因此其級(jí)別遞增間距設(shè)為2 km,從近至遠(yuǎn)依次分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí).當(dāng)公園同時(shí)位于兩個(gè)或多個(gè)城區(qū)等級(jí)覆蓋范圍時(shí),則采用從近原則,即二者相比,取級(jí)別低者為最終等級(jí)值.
為了避免應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施排水對(duì)地下水造成污染,應(yīng)選擇地勢(shì)高、地下水位低的場(chǎng)地作為選址目標(biāo)地.此處的地下水位指地下水埋深,即地表至地下潛水層水面的距離.鄭州市地處我國(guó)第二、三級(jí)地貌臺(tái)階的交接過(guò)渡地帶,山地、丘陵、岡、平原由西至東依次分布,從而形成了西高東低的格局,鄭州市地下水埋深直接受到該地貌特征的影響.從鄭州市中心城區(qū)西北方至新鄭城區(qū)西南方自然形成一條平原與山區(qū)的交界線,縱貫市域南北.交界線東以平原為主,地下水埋深較淺,且深度較穩(wěn)定,主要分為6~8 m,8~10 m,>10 m三個(gè)層次.交界線以西為山地,地下水埋深整體較深,且隨著地勢(shì)的上升逐步遞增[24].鑒于以上特征,將平原中地下水埋深6~8 m的范圍設(shè)為Ⅰ級(jí),8~10 m范圍設(shè)為Ⅱ級(jí),>10 m范圍設(shè)為Ⅲ級(jí),山地范圍均設(shè)為Ⅳ級(jí).
疫情爆發(fā)時(shí),大量的危重癥患者需要從市區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)院轉(zhuǎn)送至應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施所在地,因此交通的便捷性非常關(guān)鍵.在相同時(shí)段內(nèi),通過(guò)高德地圖工具,采用駕車模式,以鄭州市第六人民醫(yī)院(即河南省傳染病醫(yī)院,鄭州市新型冠狀病毒肺炎救治定點(diǎn)醫(yī)院)為起點(diǎn),以郊野公園為終點(diǎn),測(cè)交通時(shí)長(zhǎng).統(tǒng)計(jì)獲知,43座公園中最長(zhǎng)車程耗時(shí)在兩小時(shí)以內(nèi).將交通時(shí)長(zhǎng)分為90~120 min、60~90 min、30~60 min、<30 min四個(gè)時(shí)段,依次賦值為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí).
根據(jù)以上影響因子的賦值方法,對(duì)43座公園的各項(xiàng)影響因子分別進(jìn)行賦值.賦值結(jié)果顯示(圖1):多數(shù)公園的地下水埋深、交通時(shí)長(zhǎng)兩項(xiàng)條件比較優(yōu)越,即該兩項(xiàng)影響因子主要屬于Ⅲ、Ⅳ級(jí)范圍,整體能為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施的建設(shè)提供良好的條件;與之相反,所處風(fēng)向、離城距離、建設(shè)規(guī)模、離水源地距離、公園類型五項(xiàng)影響因子,整體條件均處于劣勢(shì).綜上,鄭州市的43座郊野公園中,森林型郊野公園較少,離水源地距離整體較近,建設(shè)規(guī)模整體偏小,所處風(fēng)向中沒(méi)有明顯的下風(fēng)向,離城距離普遍偏近,地下水埋深整體較深,交通時(shí)長(zhǎng)整體較短.
5.1.1 公園類型評(píng)價(jià)
對(duì)公園類型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(表5),結(jié)果顯示在43座郊野公園中,有森林型公園5座、田園型公園4座、山地型公園5座、綜合性公園17座、濕地型公園5座、人文型公園7座.其中,唐莊郊野公園雖然隸屬綜合性公園,但是其核心部分是一座規(guī)模巨大的野生動(dòng)物園.由于人畜共患型傳染病可以在人和動(dòng)物之間快速傳播,種類多達(dá)一百多種,危害尤其嚴(yán)重,因此將該公園列入Ⅰ級(jí).綜合以上因素,最終有Ⅰ級(jí)公園13座,Ⅱ級(jí)公園21座、Ⅲ級(jí)4座、Ⅳ級(jí)5座.
5.1.2 公園離水源地距離評(píng)價(jià)
對(duì)公園離水源地距離分布進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(表5、圖2),位于Ⅰ級(jí)區(qū)域的公園25座,Ⅱ級(jí)區(qū)域的6座、Ⅲ級(jí)區(qū)域的6座、Ⅳ級(jí)區(qū)域的6座.其中位于水源地200 m范圍(Ⅰ級(jí)區(qū)域)以內(nèi)的公園超過(guò)總量的一半,且其中部分水源為不同規(guī)模的水庫(kù),因此對(duì)該區(qū)域內(nèi)的公園應(yīng)慎重選擇.
圖1 43座公園各項(xiàng)影響因子得分分布圖Fig.1 Distribution of scores of each impact factor in the 43 parks
表5 43座郊野公園影響因子賦值結(jié)果Tab.5 Evaluation results of impact factors of 43 parks
5.1.3 公園建設(shè)規(guī)模評(píng)價(jià)
對(duì)公園建設(shè)規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(表1、5),其中屬于Ⅰ級(jí)的公園22座,Ⅱ級(jí)10座、Ⅲ級(jí)8座、Ⅳ級(jí)3座.Ⅰ級(jí)公園面積在10 km2以下,數(shù)量超過(guò)總量的一半,其類型以綜合性公園與人文類公園為主,其中最小的翠屏山郊野公園和陸港郊野公園面積僅有2.1 km2,當(dāng)疫情急遽增長(zhǎng)的情況下不能為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施提充足的供拓展空間,應(yīng)慎重選擇.
5.1.4 公園所處風(fēng)向評(píng)價(jià)
對(duì)位于風(fēng)向上風(fēng)口區(qū)域的公園進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(表5、圖3),其中位于Ⅰ級(jí)區(qū)域的公園26座,Ⅱ級(jí)區(qū)域的公園7座、Ⅲ級(jí)區(qū)域的10座、Ⅳ級(jí)區(qū)域的0座.值得注意的是,風(fēng)玫瑰圖中顯示鄭州有較低頻率的北向來(lái)風(fēng)(即Ⅳ級(jí)范圍),但是在繪制城市風(fēng)向時(shí),上風(fēng)區(qū)域是具有一定寬度的風(fēng)帶,其寬度跟城市對(duì)應(yīng)角度的寬度一致.因此,以城區(qū)為中心的十六個(gè)方向的風(fēng)帶具有一定范圍的交叉,交叉地帶采用從低定級(jí)原則.在鄭州城區(qū)的正北方,Ⅳ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)三種風(fēng)頻在此交疊,因此Ⅳ級(jí)區(qū)域被覆蓋.此外,位于Ⅰ級(jí)區(qū)域的公園雖然超過(guò)一半,但其一年作為上風(fēng)口的時(shí)間在一個(gè)月左右,因此影響并不顯著.
圖2 公園離水源地距離分布圖[25]Fig.2 Distribution map of park distance from water source
圖3 公園所處風(fēng)向分布圖Fig.3 Wind direction map of the park
5.1.5 公園離城距離評(píng)價(jià)
對(duì)公園離城區(qū)距離進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(表5、圖4),其中位于Ⅰ級(jí)區(qū)域的公園29座,Ⅱ級(jí)區(qū)域的10座,Ⅲ級(jí)區(qū)域的3座,Ⅳ級(jí)區(qū)域的1座.其中常西湖郊野公園位于中心城區(qū)四環(huán)路以內(nèi),將其列入Ⅰ級(jí)范圍.由上可知,超過(guò)一半的公園位于Ⅰ級(jí)區(qū)域,離城市較近,且Ⅰ、Ⅱ級(jí)區(qū)域內(nèi)的公園總數(shù)超過(guò)總量的90%,這符合公園服務(wù)城市、就近選址的原則,但是卻不是應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施選址的理想場(chǎng)所.
5.1.6 公園地下水位埋深評(píng)價(jià)
對(duì)公園地下水埋深分布進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(表5、圖5),其中位于Ⅰ級(jí)區(qū)域的公園5座,Ⅱ級(jí)區(qū)域的公園7座、Ⅲ級(jí)區(qū)域的6座、Ⅳ級(jí)區(qū)域的26座.其中位于Ⅳ級(jí)區(qū)域的公園最多,該區(qū)域埋深整體較深.此外,應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施在地基層鋪設(shè)防滲漏層.基于以上因素可見(jiàn),地下水位埋深對(duì)鄭州郊野公園的應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施選址影響相對(duì)較?。?/p>
圖4 公園離城市距離分布圖Fig.4 Distribution map of park distance from city
圖5 公園地下水埋深分布圖Fig.5 Groundwater depth distribution map of the park
5.1.7 公園交通時(shí)長(zhǎng)評(píng)價(jià)
對(duì)公園交通時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(表5),其中位于Ⅰ級(jí)區(qū)域的公園3座,Ⅱ級(jí)區(qū)域的7座、Ⅲ級(jí)區(qū)域的27座、Ⅳ級(jí)區(qū)域的6座.其中在Ⅲ級(jí)范圍的公園占60%以上,其離傳染病定點(diǎn)救治醫(yī)院的車程在30~60 min范圍.值得注意的是,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示交通時(shí)長(zhǎng)與交通距離并不呈完全的正比關(guān)系,其中位于中心城區(qū)近郊的公園周邊交通節(jié)點(diǎn)較多,因此交通時(shí)長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)并不突出.
根據(jù)以上影響因子評(píng)價(jià)結(jié)果,通過(guò)公式4分別計(jì)算43座公園的綜合得分,其結(jié)果如下表:
綜合得分在3分以上的公園有四座,分別是白寨郊野公園(41號(hào))、袁莊郊野公園(12號(hào))、朝陽(yáng)溝森林公園(39號(hào))、蜜蠟山郊野公園(15號(hào)).對(duì)四座公園的分值分布進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)白寨郊野公園的得分分布最為均衡,首先該公園屬于森林型郊野公園,規(guī)模達(dá)到35.5 km2,不僅能為患者提供較好的康養(yǎng)環(huán)境,也能為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施提供充足的拓展空間.同時(shí),該公園遠(yuǎn)離地上水源,且地下水位埋深屬于深埋,能夠有效的避免水體污染以及介水傳染病的傳播,安全性高.該公園離城區(qū)的距離為15 km,雖然離中心城區(qū)較近,但是由于常年位于下風(fēng)口,且大規(guī)模的林地可以有效起到隔離作用.基于以上優(yōu)勢(shì),白寨郊野公園可作為較為理想的應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施選址目標(biāo)地.由于白寨郊野公園屬于遠(yuǎn)期(2020—2035年)規(guī)劃范圍,因此可以提前在公園內(nèi)預(yù)留出相應(yīng)規(guī)模、地勢(shì)平坦的草坪或者空地,并在公園建設(shè)的過(guò)程中同步在預(yù)留場(chǎng)地內(nèi)預(yù)埋水、電、通訊等必須的基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng);并應(yīng)從污水處理、垃圾處理、植物類型、康養(yǎng)設(shè)施等方面加強(qiáng)公園的療養(yǎng)性功能建設(shè).
此外袁莊郊野公園和蜜蠟山郊野公園屬于已建成郊野公園,可作為近期選址目標(biāo)地納入預(yù)案,以備短時(shí)期內(nèi)疫情爆發(fā)所需.
對(duì)鄭州市43座郊野公園評(píng)價(jià)的排序結(jié)果顯示:(1)在滿分4分的前提下,最高得分為3.4,最低得分為1.25,前者是后者的2.72倍,說(shuō)明該賦值方法能夠?qū)⒐珗@優(yōu)劣程度顯著拉開(kāi),具有明顯的區(qū)分度.(2)高于3分的公園有4座,2~3分的公園有16座,1~2分的公園有23座,得分由高到低成金字塔分布,證明該方法通過(guò)層級(jí)遞減的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)甄別并劃分出目標(biāo)地等級(jí)范圍,嚴(yán)度較高.(3)在3分以上的4座公園中,沒(méi)有出現(xiàn)人文和濕地類型的公園,并且離水源地都在1 000 m以外(其中3座在3 000 m以外),地下水埋深均屬于深埋區(qū),說(shuō)明該評(píng)價(jià)方法對(duì)自然及人文環(huán)境的保護(hù)效度較高.(4)建設(shè)規(guī)模、離城市距離、交通時(shí)長(zhǎng)三項(xiàng)影響因子的效度優(yōu)勢(shì)不明顯,均有Ⅰ級(jí)出現(xiàn).其中建設(shè)規(guī)模和離城市距離,較大程度上受既成條件限制(圖2);交通時(shí)長(zhǎng)整體集中于兩個(gè)小時(shí)以內(nèi),對(duì)選址影響并不顯著.
綜上,該評(píng)價(jià)方法區(qū)分度顯著,嚴(yán)度較高,效度適中,可以為基于應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施選址的城郊森林公園評(píng)價(jià)提供參考依據(jù).由于研究地境況各異,對(duì)評(píng)價(jià)方法的效度需求不同,可因地制宜,合理調(diào)整各項(xiàng)影響因子的權(quán)重,以有效的利用即有條件并規(guī)避不利因素.
西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)2020年5期