文/石曉鈴

一、人事考試工作的現(xiàn)狀與不足

（一）人事考試工作現(xiàn)狀

近年來，我國大規(guī)模開展人事考試工作，在層層監(jiān)管與把關下，每年都有許多高素質人才脫穎而出，為各行各業(yè)注入“新鮮血液”，推動各行各業(yè)的人力資源經濟發(fā)展，為各企事業(yè)單位在爭先、創(chuàng)新、發(fā)展生產力以及轉型升級中贏得重要的競爭力與市場價值，為企事業(yè)單位的文化建設、團隊發(fā)展貢獻力量。

以福建省寧德市為例，寧德市在2019年上半年組織了公務員筆試與面試考務工作、事業(yè)單位公開招聘考試、社會工作師考試，下半年組織了一級建造師、執(zhí)業(yè)藥師、一級注冊消防工程師、經濟專業(yè)技術資格等職（執(zhí)）業(yè)資格考試、事業(yè)單位公開招聘考試等考務工作。為了確保人事考試工作順利進行，有效杜絕作弊行為，寧德市在維護考點安全管理與試卷安全管理工作中做出了許多努力。

在加強人防設施方面，寧德市精心選擇考試考點、精心安排考務人員、加強考務人員培訓和監(jiān)督并認真落實各項考務措施。在加強技防設施方面，寧德市通過無線電監(jiān)測車，巡回監(jiān)測各個考點的無線電異常信號；使用金屬探測儀，對考生逐一檢查，禁止考生將可疑金屬設備帶入考場；使用“作弊克”，對每個考生進行近距離的走動巡回掃描，逐個檢查考生的考試用具。在加強試卷安全管理方面，寧德市嚴格按照福建省人事考試中心要求，做好試卷運送、接收、值班、換班等環(huán)節(jié)的安全保密工作，監(jiān)考老師、巡視人員等各司其職，確保試卷安全。

（二）人事考試工作中存在的問題

現(xiàn)階段，我國人事考試工作普遍存在一些問題，陳舊的觀念、尚有漏洞的機制與相對落后的管理都制約著人事考試工作的發(fā)展與革新。以寧德市為例，近幾年人事考試工作整體平穩(wěn)、有序地進行，但從長遠來看，仍存在許多問題，有很大的改進空間。

1.非法機構“助考”橫行

社會上有許多非法機構暗中組織“助考”活動，利用高科技手段有組織地實施大規(guī)模團伙考試作弊，且作弊手法層出不窮，形式越來越隱秘。

2.考點學校征集困難

人事考試考場多安排在初、高中學校，隨著考錄公務員、事業(yè)單位公開招聘考試、職（執(zhí)）業(yè)資格考試的報名人數(shù)逐年增多，考點學校征集出現(xiàn)困難，尤其是許多高中學校周六均有上課，不愿承接考務工作。

3.保密責任難以落實

因人事考試中心在考點學校征集工作中處于被動地位，學校不愿簽訂責任書，監(jiān)考老師對簽署保密協(xié)議書也存在抵觸心理。

4.業(yè)務拓展遭遇瓶頸

由于業(yè)務逐年縮減，在崗人員除全年十多場考試外，日常性業(yè)務偏少，收支勉強持平。若日后實行降低報名費用或事業(yè)單位公開招考改為一年一次，則可能入不敷出，嚴重影響干部職工的工作積極性，對人事考試工作造成影響。

二、人事考試工作的改良與創(chuàng)新

（一）人事考試工作的改良措施

1.嚴厲打擊非法“助考”

嚴厲打擊非法“助考”機構是當務之急，各部門應協(xié)同合作，加大對非法“助考”機構的打擊力度，遏制作弊行為。要加強防高科技作弊的技術交流，定期組織防高科技作弊培訓班，將培訓落實到每一位人事考試管理人員。

2.靈活安排考試日期

在安排考試日期時，應綜合考量多方面因素，把考試日期定在考場不易被占有的時段，為相關工作人員的前期考場協(xié)調工作提供便利，高效推進考務工作進程。

3.協(xié)調簽署保密責任

針對考點學校不愿簽訂責任書、學校監(jiān)考老師對簽署保密協(xié)議書存在抵觸心理等現(xiàn)象，可由省級人社與教育部門聯(lián)合下發(fā)文件，從教育部門到考點學習再到監(jiān)考與巡視人員，逐級明確職責，落實安全管理，以確保人事考試工作順利進行。

4.提高考務人員報酬

鑒于基層考試中心近年業(yè)務縮減、經費緊張，甚至難以維持收支平衡的局面，筆者認為，要對基層考試中心給予財政補助，同時指導開拓業(yè)務，提高考務人員勞務報酬，增強人事考試管理團隊的凝聚力，為提高人事考試工作水平打下良好的基礎。

5.強化服務考生意識

人事考試應以人為本，將考生的合法權益擺在首位，有關人員應踏實地做好考務工作，提供良好的后勤服務。相關部門應加強人事考試服務意識宣傳，將工作做在前頭，營造公平、溫馨的考試環(huán)境，創(chuàng)造良好的考試條件。

6.切合社會實際效益

在確定具體的考試題型與考試內容時，應注重社會的實際需求與經濟效益，將人才的知識層面充分展示，不應一味地以難題、雜題難為人才，不應脫離我國的社會實際，力爭考出人才的真實水平，不浪費與濫用任何一道題目。

（二）人事考試工作的發(fā)展探索

人事考試發(fā)展至今已形成了穩(wěn)定的機制與服務體系，然而固有的思維模式可能會限制人事考試的長遠發(fā)展。在不斷更新的技術知識與科技產品的推動下，隨著更多年輕化、知識化的高層次人才的加入，人事考試工作只有不斷變革、創(chuàng)新，才有出路。人事考試的應急機制與服務體系應更具有針對性，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下與時俱進。

1.強化人事考試管理職能

建立人事考試管理小組，選定小組組長及成員，定期召開人事考試通氣會，通報近期人事考試組織情況，針對存在的問題商討策略，即時確定商討結果，對外公布，接受社會監(jiān)督與意見反饋，以提高人事考試的公開透明度，穩(wěn)固人事考試的公平公正，充分發(fā)揮人事考試管理職能。

2.堅持管理人員業(yè)務培訓

考務工作需要所有參與人員的密切合作，在高科技作弊手段日新月異的時代背景下，人事考試管理人員需充分了解涉及考試安全的現(xiàn)實因素，做到胸有成竹，規(guī)避漏洞。要不斷提升管理人員的業(yè)務素養(yǎng)與甄別能力，階段性地對相關人員進行培訓考核，以提高管理隊伍的綜合水平。如果有條件，還可以進一步優(yōu)化管理隊伍，適當加入“互聯(lián)網(wǎng)+”人才，為團隊的轉型升級留足空間。

3.完善人事考試宣傳體系

人事考試工作離不開各級部門的支持與推動，筆者認為，樹立人事考試良好風氣的前提條件之一，就是完善人事考試宣傳體系。聯(lián)動機制的缺失將導致相關環(huán)節(jié)的漏洞，自上而下的宣傳，其覆蓋面能實現(xiàn)大范圍的輻射。對人事考試的新變化、新要求、新作風加以宣傳，對人事考試的各個環(huán)節(jié)給予支持，對大眾的認知賦以張力，使人事考試制度與人事考試內容在大眾的監(jiān)督與反饋下更加合理。

4.拓展地區(qū)之間借鑒交流

依照本地區(qū)人事考試工作長期積累的經驗固然能實現(xiàn)地域性針對性的改善，然其他地區(qū)的實踐經驗則可能眼前一亮。如果人事考試工作過于閉塞，無法在全國范圍內實現(xiàn)各地區(qū)經驗的分享與交流，將嚴重影響人事考試工作的發(fā)展。取長補短，提供前車之鑒，使整個人事考試管理圈子共同借鑒與反思，以構建更加安全、優(yōu)質的服務體系，最終以人力資源經濟的需求來指導人事考試工作的完成。

5.破解高科技作弊新手段

既然高科技作弊手段在市場上不斷涌現(xiàn)，那么高科技防作弊工具一樣可以在未來普及，為人事考試工作所用。相關機構與組織要緊盯高科技作弊手段的應用范例，有針對性地在技術上予以破解，同時舉一反三，以長遠的眼光研發(fā)新技術，用高新技術推動考試安全零風險，將人事考試工作推上新的臺階，甚至推入新的歷史進程。未來社會離不開智能化的應用，人事考試也應順應時代而發(fā)展。

6.優(yōu)選市場急需的新人才

人事考試工作的最終目的是為社會選拔有能力、有素養(yǎng)、能創(chuàng)新、能在市場競爭中取得優(yōu)勢又能契合人力資源經濟飛速發(fā)展的新型人才。在人事考試的最終環(huán)節(jié)更應將人才的正確取舍放在核心位置。如何判斷、選擇市場急需的人力資源，而被放棄的人力資源是否還有發(fā)揮才能的空間？所有的展示都需要人事考試的平臺創(chuàng)造條件。在考試內容上應注重給予考生施展才華的機會，對于結果，不可使優(yōu)質的人力資源缺失，更不可錯選。權衡的學問，需要專家開展研討，并通過實踐與積累來驗證。

三、結語

新經濟時代對人力資源管理工作提出了更高的要求，人力資源管理和使用很大程度上取決于人力資源的質量，人才的去留、分配、啟用則離不開人事考試的把控。因此，人事考試更應適應市場的新需求，以市場需求為主導，發(fā)掘真正適應生產力發(fā)展又有實力創(chuàng)造市場價值、提高企事業(yè)單位軟實力的創(chuàng)新型綜合型人才。然而，實現(xiàn)人力資源在新時代的發(fā)展與轉型乃至人力資源的高效配置仍有很長的路要走。

為此，人事考試工作要加快信息化建設、加強技術創(chuàng)新，在人事考試管理隊伍中注入“互聯(lián)網(wǎng)+”人才，讓團隊思維富有朝氣，使考務工作事半功倍。通過開拓業(yè)務、創(chuàng)新機制、務實基礎、建設人力資源管理隊伍，為人力資源經濟的轉型升級創(chuàng)作條件，為“人才強國”戰(zhàn)略貢獻力量。當下，考試機制、安全設施、宣傳體系、服務體系、團隊建設的改良也應層層推進，揚起新士氣、開創(chuàng)新局面，探索出一條可持續(xù)發(fā)展的人事考試工作的創(chuàng)新道路。