本報駐新加坡特約記者 辛斌 本報記者 張旺

包含東盟10國以及中日韓澳新，一共15個國家的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）》，15日終于簽署。至此，覆蓋世界大約1/3人口、成員國GDP規(guī)模及區(qū)域貿(mào)易額都約占世界1/3的全球最大自貿(mào)區(qū)正式誕生。而且，已經(jīng)有企業(yè)行動起來去沾政策的光?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》日前報道稱，鴻海精密工業(yè)已在越南建設(shè)新工廠。中國內(nèi)地企業(yè)不妨也早些布局。

供應(yīng)鏈更具競爭力

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報道稱，鴻海的新工廠建在越南北部的廣寧省，臨近中國。如果RCEP正式生效，工廠將可以從中國以低關(guān)稅采購越南沒有的大量電子零部件等，然后利用越南低廉的人工成本，在當(dāng)?shù)亟M裝為產(chǎn)品后向全球出口。從越南工廠向RCEP成員國出口也可享受到關(guān)稅優(yōu)惠。

據(jù)路透社報道，RCEP主要內(nèi)容覆蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、技術(shù)合作、人員流動、電子商務(wù)與數(shù)據(jù)交換、中小微企業(yè)發(fā)展等。其中，重點(diǎn)內(nèi)容包括最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)90%以上商品類別的貨物貿(mào)易關(guān)稅下調(diào)至零、服務(wù)貿(mào)易和投資的自由化等。美國《世界政治評論》則把注意力放在協(xié)定中“統(tǒng)一原產(chǎn)地規(guī)則”上，稱這一規(guī)則決定了一種產(chǎn)品是否有資格獲得RCEP內(nèi)部的低關(guān)稅等好處。由于這一規(guī)則，供應(yīng)鏈分布在RCEP內(nèi)的企業(yè)將獲得更低的合規(guī)成本。

以服裝產(chǎn)業(yè)為例。時尚產(chǎn)業(yè)媒體“VogueBusiness”網(wǎng)站稱，RCEP可能會鼓勵區(qū)域內(nèi)國家使用來自日本、韓國和中國等成員國供應(yīng)商的紡織品，從而影響歐盟或美國的紡織品出口。據(jù)2018年的估計，協(xié)定實(shí)施后，RCEP成員國從美國和歐盟進(jìn)口的紡織品占比將從9.4%降至6.5%。在RCEP框架下實(shí)行零關(guān)稅的一體化供應(yīng)鏈生產(chǎn)的服裝也將更具價格競爭力。另外，清關(guān)等非關(guān)稅壁壘的降低預(yù)計將減少產(chǎn)品的過境時間，從而使RCEP成員國的服裝在上市時間方面更有優(yōu)勢。香港理工大學(xué)助理教授范迪表示，這些優(yōu)勢肯定會鼓勵國際品牌在RCEP地區(qū)構(gòu)建供應(yīng)鏈。

路透社稱，RCEP將成為中國重要的貿(mào)易戰(zhàn)略儲備，全方位提升中國GDP、進(jìn)口、出口、投資等。中金公司的分析報告指出，總體來看，RCEP成員國的汽車零部件流通成本將有所降低，有利于提升對外整車競爭力。據(jù)泰國商業(yè)新聞網(wǎng)報道，11月2日，通用汽車羅勇府汽車制造工廠和動力總成工廠（如圖）正式移交給長城汽車。泰媒稱，長城的目標(biāo)是將泰國作為東盟生產(chǎn)基地，然后將制造的新車用于銷售和出口。路透社引述分析人士的話稱，這樣的收購可以讓長城汽車快速進(jìn)入東盟市場，而泰國是很好的選擇，因?yàn)樵搰谄囆袠I(yè)擁有成熟的供應(yīng)鏈。

“中國產(chǎn)”仍受青睞

美國CNBC網(wǎng)站23日稱，分析人士預(yù)計，在企業(yè)尋找最具成本效益的選擇之際，新冠疫情的沖擊意味著企業(yè)將增加靠近終端市場的生產(chǎn)選擇。中國在這方面也會受益。中國經(jīng)濟(jì)從疫情中復(fù)蘇，并有可能在短短幾年內(nèi)成為世界最大經(jīng)濟(jì)體，這意味著全球企業(yè)仍然渴望在中國銷售和生產(chǎn)。

中國商務(wù)部研究院研究員周密24日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，RCEP帶來的區(qū)域內(nèi)關(guān)稅下調(diào)，將令中國產(chǎn)品競爭力有所增強(qiáng)，比如占中國現(xiàn)在出口大頭的機(jī)電產(chǎn)品，其涵蓋的品類較多，大到工程機(jī)械、小到家用電器都屬于其中。進(jìn)口這些產(chǎn)品的國家主要分兩類：一類是最終的消費(fèi)國，包括消費(fèi)能力比較強(qiáng)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，如日本、澳大利亞、新西蘭，還有就是人口基數(shù)比較大的，如印度尼西亞；另一類就是進(jìn)口中國中間品然后在國內(nèi)生產(chǎn)加工組裝，比如越南、泰國。這樣的國家有一定制造業(yè)基礎(chǔ)，會在RCEP生效后擴(kuò)大進(jìn)口中國的產(chǎn)品，利用更便宜的中國中間品組裝生產(chǎn)，然后出口歐美市場。

歐睿國際咨詢公司的數(shù)據(jù)顯示，2019年亞太地區(qū)的家電零售額達(dá)2048億美元，占全球家電零售額的46%。中金公司研究認(rèn)為，RCEP有利于中國消費(fèi)電器、消費(fèi)電子品牌在這一區(qū)域的擴(kuò)張。他們認(rèn)為，中國家電產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造，在生產(chǎn)效率、產(chǎn)品、渠道方面已經(jīng)具備國際競爭力；伴隨跨境電商的快速發(fā)展，中國品牌向世界滲透變得更加方便；同時，中國海外品牌業(yè)務(wù)處于快速發(fā)展期，海爾、美的、TCL等品牌的全球知名度與日俱增。

新加坡《聯(lián)合早報》還提到，此次RCEP協(xié)定中，零部件關(guān)稅不同程度的下調(diào)，將擴(kuò)大中國車企出海的競爭優(yōu)勢。目前，相較整車出口模式，自主品牌車企出海普遍采用海外建立KD組裝廠（將半成品或者零部件出口，在當(dāng)?shù)亟M裝成品）的方式。零部件關(guān)稅的降低，將進(jìn)一步優(yōu)化中國整車在海外市場的成本結(jié)構(gòu)。另外，RCEP將利好中國二輪車出口。在RCEP協(xié)定中，印尼、越南均對中國摩托車有較大幅度的稅收優(yōu)惠。

影響不會立即顯現(xiàn)

不過，安聯(lián)集團(tuán)旗下貿(mào)易信用保險公司裕利安怡11月18日的報告稱，從經(jīng)濟(jì)角度看，RCEP的整體影響可能溫和且要在較長一段時間才顯現(xiàn)，中國、日本及韓國將較其他成員國更能受惠。此外，該協(xié)定主要鞏固及更新了現(xiàn)有東盟及其伙伴之間的自由貿(mào)易協(xié)定。事實(shí)上，東盟國家對RCEP成員國的平均進(jìn)口關(guān)稅已經(jīng)從2005年的4.9%降至目前的1.8%。

路透社認(rèn)為，RCEP短期對出口的促進(jìn)有限：其一，除日本外，其他RCEP成員國此前與中國已經(jīng)簽訂自貿(mào)協(xié)定，邊際改善有限；其二，后疫情時期，中國供給優(yōu)勢帶來的出口份額提升已經(jīng)處于較高水平；其三，RCEP的稅率下調(diào)是漸進(jìn)推進(jìn)的，中長期利好更多，短期影響有限。相比之下，RCEP的戰(zhàn)略意義大于對出口的促進(jìn)。

此外，周密認(rèn)為，在協(xié)定生效之后，RCEP成員國關(guān)稅下降，將為包括中國企業(yè)在內(nèi)的成員國企業(yè)提供在域內(nèi)市場優(yōu)化配置資源的更好可能性。但對中國企業(yè)來說，這并不意味著一定要把產(chǎn)業(yè)外包出去。產(chǎn)業(yè)國際合作是一種配置方式，這種配置不僅取決于關(guān)稅一個因素，當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)環(huán)境、勞動力素質(zhì)、社會制度穩(wěn)定性、教育環(huán)境等都會影響決策。有些國家的社會環(huán)境、勞動力相對不太穩(wěn)定，投資風(fēng)險相對高。所以不一定只看成本，還要看投資風(fēng)險以及穩(wěn)定性?！?/p>