努力建設(shè)一支過硬審計干部隊伍

陳代勇

習(xí)近平總書記十分重視審計干部隊伍建設(shè)，指出審計干部既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良。這既為審計干部隊伍建設(shè)指明了方向，也為審計干部自身建設(shè)明確了目標(biāo)。落實好總書記的要求，建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍，事關(guān)審計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。審計機(jī)關(guān)要把這項工作擺在更加突出位置，持之以恒抓實抓細(xì)抓出成效，服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

強(qiáng)化理論武裝，做到政治過硬。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)思想淬煉，突出政治標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)政治歷練，把“兩個維護(hù)”貫徹到審計工作全過程各方面。落實好總書記的要求，就是要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和政治歷練。審計人員要認(rèn)識到審計機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，政治屬性是第一屬性，要把政治建設(shè)放在首位，增強(qiáng)政治意識，用政治眼光看待處理問題，重點從三個方面努力。

一是把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為錘煉政治過硬的基礎(chǔ)工程，讀原著、學(xué)原文、悟原理，將其核心要義、思想方法融入工作生活，做到內(nèi)化于心、外化于行。二是把樹立圍繞中心服務(wù)大局的理念作為實現(xiàn)政治過硬的有效路徑，要始終緊盯各級黨委政府的工作重點和要求，善于從政治高度看待審計、謀劃審計;要轉(zhuǎn)變觀念圍繞大局看問題、提建議，認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”要求，實現(xiàn)審計工作的高質(zhì)高效，在服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中展現(xiàn)審計擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)審計力量。三是把履行好法定職責(zé)作為檢驗政治過硬的基本要求，“對黨忠誠必須始于足下”，要把干好本職工作作為檢驗“兩個維護(hù)”的重要標(biāo)尺;要教育引導(dǎo)審計干部，時刻對標(biāo)法定職責(zé)，以對審計事業(yè)的熱愛、對審計工作的情感、對審計職業(yè)的珍視，切實增強(qiáng)工作動力。

強(qiáng)化專業(yè)培養(yǎng)，做到本領(lǐng)高強(qiáng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要聚焦審計干部隊伍專業(yè)化要求，加強(qiáng)實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，完善審計干部的知識結(jié)構(gòu)，著力提升專業(yè)素養(yǎng)。落實好總書記的要求，就是要不斷加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過以審代訓(xùn)、審計實務(wù)導(dǎo)師制等方式培養(yǎng)更多復(fù)合型人才，把專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)和專業(yè)精神作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，讓想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部脫穎而出。

當(dāng)前，要把思路調(diào)整到充分發(fā)揮現(xiàn)有編制的作用和抓緊培養(yǎng)鍛煉現(xiàn)有人員上來。一是高質(zhì)量補(bǔ)充增大總量。堅持問題導(dǎo)向，充分利用空缺編制，著眼改善文化層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，結(jié)合崗位、人員現(xiàn)狀和未來事業(yè)需要，及時補(bǔ)充人才，從量上擴(kuò)容。二是寬路徑歷練增強(qiáng)素質(zhì)。把專業(yè)素養(yǎng)作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要內(nèi)容和選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，注重有計劃、針對性地培養(yǎng)鍛煉干部，完善上掛下派、主干線和脫貧攻堅一線掛職、參與大項目審計和急難險重任務(wù)等錘煉干部機(jī)制，重點培養(yǎng)利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)緊缺、高端復(fù)合的優(yōu)秀干部。及時推進(jìn)業(yè)務(wù)崗位間、業(yè)務(wù)與綜合崗位間輪崗交流，推動干部對外交流，形成把優(yōu)秀干部引進(jìn)來、把成熟干部推出去的機(jī)制。三是多方式培訓(xùn)提升能力。分類分級開展精準(zhǔn)教育培養(yǎng)，繼續(xù)探索辦好各類專業(yè)培訓(xùn)班，培養(yǎng)高素質(zhì)審計專業(yè)師資，組建跨處室、跨領(lǐng)域重大任務(wù)攻堅團(tuán)隊，培養(yǎng)一批能干、能寫、能說的優(yōu)秀復(fù)合型審計人才。

強(qiáng)化自身建設(shè)，做到作風(fēng)優(yōu)良。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持原則、恪盡職守、勤勉盡責(zé)，弘揚(yáng)務(wù)實作風(fēng)，始終做到查真相、說真話、報實情，堅決反對形式主義、官僚主義。落實好總書記的要求，審計機(jī)關(guān)要以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信，把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿審計工作全過程，知敬畏、存戒懼、守底線，不斷提升依法審計、文明審計、廉潔審計的能力。

一是依法審計，要強(qiáng)化法治思維和制度意識，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，增強(qiáng)邊界意識，依據(jù)法律法規(guī)制度開展審計，提高審計機(jī)關(guān)的管理和治理能力，將審計業(yè)務(wù)流程制度化規(guī)范化，約束審計行為。要堅持以事實為依據(jù)，說實話、辦實事、求實效，克服形式主義、官僚主義，切忌憑經(jīng)驗、憑感覺、按慣性主觀臆斷。二是文明審計，要保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，善于與被審計單位和相關(guān)方面交流溝通，充分聽取意見，全面、辯證、歷史地看待審計發(fā)現(xiàn)的問題，客觀審慎地作出審計評價和結(jié)論。在審計中要處理好三個關(guān)系：處理好嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與實事求是的關(guān)系，具體問題具體分析，把是否符合中央精神和重大改革方向作為定性判斷的標(biāo)準(zhǔn)，對基層一些創(chuàng)新做法和新生事物要科學(xué)全面分析，不輕率下結(jié)論、打板子;處理好干部故意“闖紅燈”與工作失誤的關(guān)系，把推動發(fā)展的無意過失同謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，在查錯糾弊的同時，又為愿干事、真干事、干成事的干部撐腰鼓勁;處理好繼承傳統(tǒng)與審計創(chuàng)新的關(guān)系，既要注重運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提高審計能力，更要傳承審計優(yōu)秀品質(zhì)提升干部的能力素質(zhì)。三是廉潔審計，認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、審計“四嚴(yán)禁”工作要求和審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，培育審計權(quán)力風(fēng)險意識，增強(qiáng)廉政風(fēng)險識別能力。牢固樹立績效意識，審計也要成本核算，要在查清查準(zhǔn)“是什么”、審深審?fù)浮盀槭裁础?、做實做?yōu)“怎么辦”上下更大功夫，不斷提升審計效率、增強(qiáng)審計效能。樹立過“緊日子”的思想，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格預(yù)算約束，嚴(yán)格財務(wù)管理，節(jié)儉審計，發(fā)揮審計機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的帶頭作用。（作者系省審計廳黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記）（責(zé)編/劉艷梅）