“明目行動” 精準護航脫貧攻堅

黃敏

【編者按】善始善終，善作善成，不獲全勝決不收兵。當(dāng)前，我省脫貧攻堅正處于攻堅拔寨的關(guān)鍵時刻，紀檢監(jiān)察機關(guān)如何以鐵紀護航脫貧攻堅，如何傾情幫扶貧困群眾？本期“清風(fēng)天府行”走進涼山州進行深入報道。

“現(xiàn)在化糞池挖多深了？污水處理廠日處理量能達到多少噸？能覆蓋所有百姓嗎？”近日，在涼山州越西縣梅花鄉(xiāng)巴姑村彩林安置點，涼山州紀委監(jiān)委第二輪“明目行動”督察組工作人員對第一輪“明目行動”中清理出來的資金、項目等問題進行回頭督查，確保彝區(qū)真脫貧、脫真貧。

2019年以來，根據(jù)省紀委監(jiān)委部署開展的脫貧攻堅紀律作風(fēng)保障年活動要求，涼山州紀委監(jiān)委創(chuàng)新開展“明目行動”，集中清理核查扶貧領(lǐng)域工程項目，精準發(fā)現(xiàn)、精準懲處、精準施治，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保障。

蹲點督戰(zhàn)，修建安全新房子

“現(xiàn)在的日子舒坦了，從土坯房搬進了小樓房，自己還被聘為村護林員，生活有了保障。”普格縣甲甲溝村建檔立卡貧困戶沙馬日各回想起這些年得到的幫扶，臉上露出孩童般的笑容。

今年3月，普格縣紀委監(jiān)委在“明目行動”督查中發(fā)現(xiàn)，甲甲溝村存在項目建設(shè)進度滯后、部分安全住房漏水、廚廁功能配套差、群眾反映強烈、滿意度不高等問題。

“針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們立即反饋給相關(guān)職能部門，督促排查、建立整改清單銷號，并跟蹤監(jiān)督整改情況?！逼崭窨h監(jiān)委委員許超介紹，該縣紀委監(jiān)委堅持以問題為導(dǎo)向蹲點督戰(zhàn)，確保項目不打折扣落實到位。

甲甲溝村曾經(jīng)是個落后的貧困村，村民住的是土坯房，教育、衛(wèi)生、文化等條件差。為改變貧困現(xiàn)狀，全村建設(shè)了安全住房260套，908人搬進了新房。幼教點、民俗文化壩子、安全飲水、太陽能路燈、村內(nèi)綠化等基礎(chǔ)設(shè)施也陸續(xù)完工，生活生產(chǎn)條件得到明顯改善，村民的獲得感、幸福感不斷提升。這里儼然是一個欣欣向榮的新農(nóng)村。

今年以來，普格縣縱深推進第二輪“明目行動”，清理工程項目1275個，清理資金23.76億元，其中安全住房項目570個涉及資金10.36億元，整改安全住房質(zhì)量問題188戶。

立整立行，打通村民“致富路”

10月的清晨，海拔2000多米的深山云霧繚繞，一條嶄新平坦的瀝青路從一戶戶民居旁穿過，蜿蜒向上，這是額尼村人到西昌的必經(jīng)之路。但在今年6月30日之前，這里還是低洼不平的泥濘路，一到下雨天，村民的出行就十分不便。3個月的時間，這條公路竟然發(fā)生了翻天覆地的變化！

今年3月，省、州紀委監(jiān)委督戰(zhàn)脫貧攻堅專班帶隊到喜德縣督查，發(fā)現(xiàn)部分道路存在“暢返不暢”等問題。喜德縣紀委監(jiān)委及時將問題反饋給縣交通局，要求立即整改。

“在接到整改通知后，我們立即加強工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，依法按合同管理。同時協(xié)調(diào)縣級各相關(guān)部門，采取工程監(jiān)理和社會監(jiān)督制，加快‘暢返不暢整治工作進度?！毕驳驴h交通局工程質(zhì)量監(jiān)督站站長黎建良說，在確保質(zhì)量的前提下，該項目的立項審批、招投標及施工建設(shè)任務(wù)僅花3個月時間就完成了。

“以前回老家開車走這條路要3個小時，現(xiàn)在只需要1個小時！”額尼村幼教點老師祝里色是西昌人，幾乎每周都要奔波于西昌市和額尼村的往返路上。公路修好了，不僅便于村民進出山，還促進了當(dāng)?shù)芈糜?、物流的發(fā)展。

喜德縣紀委常委歐陽軍表示，該縣以“清、糾、督、查、促”的五合一方式統(tǒng)籌推進扶貧領(lǐng)域工程項目清理，促進扶貧領(lǐng)域項目建設(shè)規(guī)范化，遏制項目建設(shè)中的腐敗問題，進一步建立健全項目資金管理長效化機制。

一線走訪，解決群眾“鬧心事”

根據(jù)省、州督查反饋問題，昭覺縣紀委監(jiān)委、縣交通運輸局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣財政局工作人員組成督查工作專班，到一線“訪”“聽”“看”。

當(dāng)督查組來到龍溝鄉(xiāng)龍溝村向68歲的村民吉克爾雜詢問房屋漏雨問題是否解決時，吉克爾雜高興地告訴督查組：“解決了！解決了！前段時間，鄉(xiāng)上同志帶工地老板到我們寨子逐一整改，現(xiàn)在已經(jīng)不漏雨了……”

“這橋修通后，我們再也不害怕了，感謝黨和政府給我們帶來這么大變化?！闭延X縣騰地村村民莫日呷感慨，以前的橋就是用木頭簡易搭建的，在下雨天，娃娃過橋上學(xué)，家長們都很擔(dān)心。

2019年，涼山州在第一輪“明目行動”中，共清理扶貧領(lǐng)域工程項目24000多個，涉及資金531億余元，梳理發(fā)現(xiàn)違紀違法問題線索443件次，立案查處案件983件1038人。今年4月中旬，第二輪“明目行動”對第一輪工作開展了“回頭看”督查，清理項目15509個、資金304億元，兩年共清理項目4.2萬個、資金736億元，督促解決質(zhì)量、進度等問題1.2萬余個，清退財政資金4.4億元，督促整改鄉(xiāng)村公路1013公里、安全住房7728戶。（責(zé)編/王兆偉）