精細(xì)化管理于現(xiàn)代水利工程管理上的應(yīng)用分析

李文峰

（龍口市北邢家水庫(kù)管理所，山東 龍口 265719）

1 精細(xì)化管理概述與現(xiàn)代水利工程管理的創(chuàng)新方向

1.1 精細(xì)化管理概述

精細(xì)化管理的概念與內(nèi)容較為繁瑣，但綜合來(lái)說(shuō)可以拆解為“科學(xué)管理”、“為質(zhì)量而管理”、“社會(huì)分工的精細(xì)化表現(xiàn)”等，將精細(xì)化管理這一概念拆解成多個(gè)短句可以清楚明了的理解精細(xì)化管理的概念。精細(xì)化管理隸屬于現(xiàn)代化管理模式，是現(xiàn)代化、科學(xué)化管理中的重要組成，而水利工程又是民生根本，水利整體工程的科學(xué)、規(guī)范管理有著重要的意義，所以研究、分析精細(xì)化管理在現(xiàn)代化水利工程領(lǐng)域是十分有必要的。

1.2 現(xiàn)代水利工程管理創(chuàng)新方向

現(xiàn)代水利工程的管理是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)、十分復(fù)雜繁瑣的工作，對(duì)相關(guān)管理人員的要求極高，分析現(xiàn)階段的水利工程管理的改革方向，第一點(diǎn)是要明確水利工程管理的重要性，第二是做好工程管理理念與思維的創(chuàng)新，第三是注重水利工程管理的科學(xué)性、規(guī)范性、制度化。只有落實(shí)三方面的要求，才能既保證水利工程管理的安全性，還能提高工程的整體效益[1]。

2 注重項(xiàng)目法人責(zé)任制的踐行

項(xiàng)目法人責(zé)任制是現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下基本的核心項(xiàng)目管理制度，是建設(shè)工程領(lǐng)域中非常重要的制度之一，在水利項(xiàng)目建設(shè)工程中能夠保證工程的順利開(kāi)展，在項(xiàng)目法人責(zé)任制中，法人是一個(gè)工程的核心，在開(kāi)展相關(guān)工作時(shí)要注重相關(guān)法律、法規(guī)的落實(shí)，針對(duì)現(xiàn)階段水利工程的特點(diǎn)與重心去開(kāi)展實(shí)際管理工作，現(xiàn)階段的水利工程在投資模式上是多元化的，相關(guān)管理者要根據(jù)實(shí)際情況去制定、組建不同形式的項(xiàng)目法人，同時(shí)還需要嚴(yán)格做好資格審查與人員配置工作，保障項(xiàng)目法人責(zé)任制度的順利開(kāi)展，最后要對(duì)水利工程中的專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證水利建設(shè)工程的順利開(kāi)展。

3 管理人員的思想與理念要與時(shí)俱進(jìn)

時(shí)代在快速發(fā)展、社會(huì)在穩(wěn)步進(jìn)步，在現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下對(duì)水利工程有著重要的推動(dòng)力，外界因素對(duì)水利工程發(fā)展是促進(jìn)作用，同樣相關(guān)管理者要注重內(nèi)在因素的與時(shí)俱進(jìn)，改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)證明了誰(shuí)能夠解放思想、注重創(chuàng)新意識(shí)、摒棄傳統(tǒng)的管理理念與思維，誰(shuí)就能夠踏上時(shí)代的潮流，分析近些年的水利工程管理情況，能夠看到的是絕大多數(shù)的水利單位都能夠進(jìn)行創(chuàng)新改革工作，大膽開(kāi)展水利管理工作，但需要注意的是現(xiàn)階段仍存在一些固有思維、傳統(tǒng)理念的限制，思想與理念的創(chuàng)新、變革需要全體水利管理部門(mén)的通力合作、共同進(jìn)步，現(xiàn)階段的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)處于改革開(kāi)放工作的穩(wěn)固提升階段[2]。

4 創(chuàng)新改革符合生產(chǎn)發(fā)展客觀需求的水利管理運(yùn)行機(jī)制

4.1 規(guī)范化水費(fèi)征管制度

現(xiàn)階段的水費(fèi)征管制度在征管環(huán)節(jié)上較為繁瑣，部分需要地方政府的支持，且征收主體不明確，所以在創(chuàng)新優(yōu)化水利管理運(yùn)行機(jī)制時(shí)首先要規(guī)范化水費(fèi)征管制度。在實(shí)際管理工作中需要貫徹“服務(wù)在先，收費(fèi)在后”的政策，逐步減少征管工作的環(huán)節(jié)，明確責(zé)任主體，不再完全依靠政府相關(guān)職能部門(mén)，此外，在供需關(guān)系上要做到供需的透明化，踐行合同制供水，工作落實(shí)在基層，最后，在實(shí)際管理工作中，一定要因地制宜，建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的鄉(xiāng)村用水協(xié)會(huì)、支渠管理會(huì)等機(jī)構(gòu)，做好管水、供水、收費(fèi)等工作，因地制宜，處理、協(xié)調(diào)好糾紛，真正做好服務(wù)到位，讓百姓體會(huì)到水利管理部門(mén)的服務(wù)意識(shí)[3]。

4.2 優(yōu)化水價(jià)形成機(jī)制

水價(jià)的形成機(jī)制是水利管理運(yùn)行機(jī)制的核心，在水價(jià)的形成機(jī)制管理上需要逐步統(tǒng)一政策，對(duì)于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、居民生活等做好成本水價(jià)分類(lèi)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行實(shí)際水價(jià)定價(jià)工作，對(duì)于特殊用途需要進(jìn)行水價(jià)調(diào)整，例如“農(nóng)業(yè)灌溉用水”等。在優(yōu)化水價(jià)形成機(jī)制的過(guò)程中要注重標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化，要能夠充分結(jié)合、考量市場(chǎng)供求關(guān)系與價(jià)值規(guī)律，要符合新形勢(shì)下的水利管理要求。

4.3 建立標(biāo)準(zhǔn)的維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制

維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制是完善水利運(yùn)行機(jī)制的重要保障，新形勢(shì)下的維護(hù)養(yǎng)護(hù)機(jī)制需要在原有的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新、優(yōu)化，建立高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程養(yǎng)護(hù)維護(hù)隊(duì)伍，保證養(yǎng)護(hù)維護(hù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性，做好企業(yè)化與市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，對(duì)于水利工程設(shè)備、水利工程設(shè)施、渠系工程等都需要進(jìn)行定期的維護(hù)養(yǎng)護(hù)工作，同時(shí)需要精簡(jiǎn)水利管理人員隊(duì)伍，將水利管理與維修養(yǎng)護(hù)工作合理分離，對(duì)提高維護(hù)質(zhì)量、效率、節(jié)省水利工程管理費(fèi)用等都有著重要的幫助[4]。

5 結(jié)語(yǔ)

水利工程關(guān)系著民生根本，是現(xiàn)代化進(jìn)程的重要助力，水利工程相關(guān)管理者要明確現(xiàn)代化的水利工程管理工作需要不斷創(chuàng)新管理模式和管理理念，摒棄傳統(tǒng)的管理模式與理念，不僅要在制度與技術(shù)層面注重創(chuàng)新改革，還需要在理念與思維層面上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，重視水利工程的精細(xì)化管理，做好創(chuàng)新、優(yōu)化管理工作，強(qiáng)化現(xiàn)代水利工程管理工作，逐步提高現(xiàn)代水平工程效益與質(zhì)量，為社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。