建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制措施分析

賀延輝 楊澈

1.華潤(rùn)置地（山東）發(fā)展有限公司 山東濟(jì)南 250000

2.濟(jì)南萬(wàn)達(dá)城建設(shè)有限公司 山東濟(jì)南 250000

由于投資周期長(zhǎng)、環(huán)境條件多變，工程建設(shè)項(xiàng)目的成本管理難度之大眾所周知。從財(cái)務(wù)管理專業(yè)視角分析項(xiàng)目的成本構(gòu)成與影響因素，根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)作特點(diǎn)，探索對(duì)其進(jìn)行全過(guò)程的成本控制，優(yōu)化項(xiàng)目決策和施工組織計(jì)劃，并且監(jiān)控各項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程。從而動(dòng)態(tài)分析工程項(xiàng)目的建設(shè)成本和優(yōu)化控制措施，將成本管理延伸和拓展到項(xiàng)目管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到提升項(xiàng)目投資效益并保障工程建設(shè)質(zhì)量的目的。

1 建筑工程建設(shè)成本控制的概念

建筑工程成本是指建筑工程項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的而產(chǎn)生的一種特定資產(chǎn)或勞務(wù)發(fā)生的費(fèi)用支出。建筑工程施工成本控制的概念就是在保證工期和質(zhì)量的前提下，采取相應(yīng)管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求成本節(jié)約[1]。

2 工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理中的常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 缺乏對(duì)成本發(fā)生過(guò)程的有效管理

傳統(tǒng)的工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理著重進(jìn)行事前的概預(yù)算和事后的成本核算，保障實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用的真實(shí)性，并且按照合同約定條件完成工程款的結(jié)算。所以沒(méi)有對(duì)成本發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效管理，面對(duì)超支問(wèn)題只能依據(jù)合同通過(guò)索賠或拒絕支付的方式減少損失。體現(xiàn)為在項(xiàng)目概預(yù)算編制完成之后，只利用其作為招投標(biāo)和設(shè)計(jì)施工組織計(jì)劃的依據(jù)，而在設(shè)計(jì)和施工進(jìn)行過(guò)程中，并沒(méi)有結(jié)合實(shí)踐中遇到的情況對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估和分析。所以，無(wú)法基于對(duì)價(jià)格或施工技術(shù)條件變化的預(yù)測(cè)調(diào)整既定控制措施，導(dǎo)致各項(xiàng)費(fèi)用支出偏離預(yù)期。

2.2 偏重于施工階段的成本控制

施工過(guò)程中，項(xiàng)目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本——建筑安裝工程投資支出大多在這一階段發(fā)生。所以歷來(lái)被作為成本控制的重點(diǎn)，忽略了設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和竣工結(jié)算對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目成本的重要影響。首先，工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案基本上決定了原材料的用量和價(jià)格，而這部分費(fèi)用通常占到總成本的60%以上。但大多數(shù)企業(yè)并未在設(shè)計(jì)階段將成本控制作為優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的前提條件，或者僅以限額設(shè)計(jì)約束設(shè)計(jì)方行為，不利于項(xiàng)目的成本控制；其次，項(xiàng)目招投標(biāo)中訂立的合同是支付采購(gòu)、施工等款項(xiàng)的核心依據(jù)，其中的數(shù)量、時(shí)間等要素對(duì)項(xiàng)目的成本有很大影響[2]。

2.3 施工組織設(shè)計(jì)問(wèn)題

嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕そM織計(jì)劃有利于工程建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用的控制，首先，施工技術(shù)方案決定了能否以最低的成本保障施工質(zhì)量，基于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)條件、技術(shù)資源的科學(xué)評(píng)估，可以通過(guò)優(yōu)化施工技術(shù)應(yīng)用縮短工期、減少人力等資源的使用，從而降低成本；其次，施工組織計(jì)劃中質(zhì)量控制體系和安全技術(shù)措施的合理設(shè)計(jì)，可以讓各參建方建立良好的溝通和協(xié)作，有助于實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程中的成本、質(zhì)量等管理目標(biāo)；再次，基于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕そM織計(jì)劃可以規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，有效應(yīng)對(duì)各種意外狀況，減少因施工技術(shù)條件變化等因素導(dǎo)致的額外支出。

3 建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制對(duì)策

3.1 構(gòu)建數(shù)字化平臺(tái)

為了保障建設(shè)工程項(xiàng)目的持續(xù)性施工，相關(guān)人員就要做好建設(shè)工程成本管理控制工作，從而保證建設(shè)工程資金的合理分配，實(shí)現(xiàn)不同部門的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)相關(guān)人員要整合成本管理資源，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目全生命周期進(jìn)行有效的成本控制。在實(shí)際工作過(guò)程中，相關(guān)人員會(huì)按照施工流程，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的分解，對(duì)各種類型單據(jù)，包括施工計(jì)劃單、材料領(lǐng)用單、分包數(shù)據(jù)單、管理費(fèi)用單等進(jìn)行合理的整合，并做好匯總和記錄，最終由數(shù)據(jù)中心進(jìn)行有效的整合和分析，方便管理人員查詢和使用，對(duì)其他使用人員輸出清晰、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，大幅度提升公司管理部門的工作效率，同時(shí)，還能為公司領(lǐng)導(dǎo)層提供有力的數(shù)據(jù)支持，幫助公司確立發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，有利于建設(shè)工程企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[3]。

3.2 健全成本控制體系

正所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓，在進(jìn)行建設(shè)工程成本控制過(guò)程中，也要建立健全成本控制體系。隨著建設(shè)工程數(shù)量和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，原本的成本控制體系已經(jīng)難以滿足社會(huì)發(fā)展需求，所以必須構(gòu)建一個(gè)完善的成本控制體系，以便合理預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目成本，明確成本計(jì)劃，更好地控制施工成本，提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。通常一個(gè)完整的成本控制體系應(yīng)該。

3.3 完善監(jiān)督管理機(jī)制

要想進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程成本控制效果，應(yīng)該完善監(jiān)督管理機(jī)制，以下對(duì)其提出相關(guān)建議：立足于當(dāng)前我國(guó)的建設(shè)工程成本控制現(xiàn)狀，在完善監(jiān)督管理機(jī)制的過(guò)程中，應(yīng)該充分明確成本控制目標(biāo)，各個(gè)管理層級(jí)的責(zé)任預(yù)算必須保證目標(biāo)利潤(rùn)指標(biāo)的完成，層層控制，確保工程項(xiàng)目不虧損，并實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)濟(jì)承保指標(biāo)與考核目標(biāo)，切實(shí)保證監(jiān)督管理機(jī)制能夠提升成本控制的合理性，有效地優(yōu)化責(zé)任預(yù)算的詳細(xì)化程度，根據(jù)不同管理層承擔(dān)的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容，編制詳細(xì)的工、料、機(jī)消耗數(shù)量和單價(jià)，并對(duì)具體的實(shí)施情況進(jìn)行精細(xì)化管理。另外，還需要實(shí)現(xiàn)責(zé)任權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一，明確各個(gè)責(zé)任中心承擔(dān)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容的范疇，授予相應(yīng)的管理權(quán)限，根據(jù)各責(zé)任中心完成任務(wù)的情況，對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，提升對(duì)成本控制的整體效果。

4 結(jié)語(yǔ)

對(duì)于建筑企業(yè)與項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，合理有計(jì)劃的成本控制能夠讓其更好更快發(fā)展，提升其在行業(yè)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)有效的成本控制，做到程序化成本支出，做到支出溯源，細(xì)化分析工程財(cái)政狀況，保障工程建設(shè)的高效順利進(jìn)行，提高工程質(zhì)量與企業(yè)的口碑。從事建筑施工的企業(yè)，作業(yè)環(huán)境較復(fù)雜，受到內(nèi)外部眾多因素的影響，只有通過(guò)量化管理，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化的成本管理，做到有計(jì)劃的項(xiàng)目建設(shè)，才能提升企業(yè)應(yīng)變能力，逐步強(qiáng)化企業(yè)的資金控制，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定長(zhǎng)期發(fā)展。