泗水縣“我為群眾辦實事”社情民意調查報告

杜子霞

（泗水縣統(tǒng)計局，山東 濟寧 273200）

今年四月初，我縣組織開展了“我為群眾辦實事”社情民意調查工作，圍繞群眾關心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境等問題，進行民生難題“大排查”。摸清群眾訴求、傾聽群眾呼聲，進而對影響和損害群眾合法利益問題進行大清理、大化解，增強人民群眾幸福感、安全感。

一、收集問題總體情況

“大排查”主要通過5個渠道來收集民意，共計1543條。一是黨員群眾填寫調查問卷形式：一條線路以黨委為單位，全縣29480個黨員為調查對象，根據(jù)個人了解情況填寫調查問卷，了解群眾訴求，共收集集中信息94條。另一條線路由縣統(tǒng)計局負責，采取抽樣調查方法，全縣共抽取1365戶，每個鎮(zhèn)街抽取7個村，每個村抽取15戶，每戶填寫一張調查問卷的方式進行，調查對象主要是群眾，共收集集中意見68條。二是常態(tài)化實施民意“5”來聽行動，“民情書記”和下派干部深入基層一線，認真調查研究，收集意見建議600條。三，縣民意受理中心通過來電來信受理各類民意訴求565件。四，信訪局日常工作，“實踐活動”以來，共收到群眾訴求132件。五，縣網(wǎng)信中心日常監(jiān)測，2020年以來共監(jiān)測到涉及民生類網(wǎng)上輿情65條。

問題共涉及就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保、文體、治安、住建城管、交通、食品藥品安全、三農(nóng)等12個領域。其中住建領域391條，占25.34%；三農(nóng)領域227條，占14.71%；交通領域180條，占11.67%；社保領域169條，占10.95%；醫(yī)療領域145條，占9.40%；教育領域88條，占5.70%；環(huán)保領域79條，占5.12%；治安領域占55條，3.56%；養(yǎng)老領域30條，1.94%；就業(yè)領域28條，占1.81%；文體領域、食品藥品安全領域各23條，各占1.49%；其他領域105條，占6.80%。

二、反應問題較多的幾個領域情況

（一）住建領域反映問題

住建領域反應問題最多，主要集中在城區(qū)?？h民意受理中心受理的問題，住建領域156件，占本部門受理問題的27.61%；網(wǎng)信中心收集的信息共26條，占本部門收集信息的40.00%；信訪收到的訴求問題中50條，占本部門受理問題的37.88%；下派辦收集的問題中129條，本部門收集信息的21.5%；黨員群眾的調查問卷中30條，占問卷收集信息的16.57%。具體問題主要有：

1．物業(yè)問題：人車不分流的小區(qū)車輛停放無序；電梯經(jīng)常損壞；物業(yè)保安年齡偏大，思維及工作能力差；電動汽車充電樁集中安置問題；小區(qū)內養(yǎng)犬涉及的衛(wèi)生及安全問題；業(yè)主私自拆承重墻；新房未裝修未住人物業(yè)費減免問題；物業(yè)高價收取水電費用問題、沒有實現(xiàn)直接到對口單位繳費或網(wǎng)上繳費等。

2．房地產(chǎn)管理問題：因房貸未批準或其他原因導致無法購房而售樓處不給退或少退定金問題；精裝房質量與合同不符；連廊護欄較低有安全隱患；拆遷征地糾紛等。

3．冬季供暖問題。

4．老舊小區(qū)改造問題，下水道污水道堵塞等。

（二）“三農(nóng)”領域具體問題

1．征地拆遷、耕地內違規(guī)建房、耕地內種樹、土地承包糾紛、宅基地及土地分配、克扣農(nóng)村土地補償款、農(nóng)村停水問題、改造水管收費問題。

2．村委工作人員處理事務不滿意、不到位問題。

3．農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大問題；農(nóng)村后備力量不足問題。

（三）交通領域反應主要問題

1．農(nóng)村道路等級低、交通安全附屬設施不全、路面較窄錯車難且損壞嚴重、集市占道問題。

2．三輪車駕駛員不按交通規(guī)則行駛，停放車輛無序。

3．學校路口放學時段擁堵，安全標志提醒少。重要路口未安裝紅綠燈。

（四）醫(yī)療領域主要問題

1．醫(yī)院管理方面：檢查費用偏高；醫(yī)療器械購置價格壟斷；某些慢性病報銷藥品問題涉及（如血友?。┮蚍玫娜藬?shù)少而醫(yī)院不進或者好藥難開的問題；住院病人沒必要的吸氧造成收費等；藥品管理規(guī)定問題，醫(yī)護人員服務不到位；醫(yī)院患者轉院難等問題。

2．看病開支大，部分老年人“不了解醫(yī)療報銷政策”“不了解基本公共衛(wèi)生服務項目內容”。

3．慢性病報銷1000元的門檻太高；定點醫(yī)院拿藥未實現(xiàn)即時報銷的問題。

（五）教育領域主要問題

1．城區(qū)公立幼兒園入學難；私立幼兒園學費貴，一般家庭“承受不起”。

2．學校管理問題有：校園霸凌問題、老師管理班級方式問題；教師工資績效發(fā)放問題等。

（六）環(huán)保領域村鎮(zhèn)主要問題反應

1．“存在露天燒烤、廢品回收站等污染居住環(huán)境的問題”。

2．“存在早餐屋、伸縮蓬占壓人行道、商戶超門頭經(jīng)營”等問題。

3．“存在工廠廢水、生活污水流入河流的問題”。

4．養(yǎng)殖空氣污染問題。

5．垃圾清運不及時；農(nóng)村集市垃圾太多；飯店剩飯隨便倒垃圾箱問題。

（七）養(yǎng)老領域主要問題

1．“存在子女外出務工老人無人照顧、看病就醫(yī)無人陪伴的問題”。

2．特殊老年人群體養(yǎng)老問題。

3．老齡補貼發(fā)放信息問題。

4．養(yǎng)老機構少。缺少費用適中、服務周到的養(yǎng)老機構。

三、幾點建議

為解決群眾訴求問題，提高群眾滿意度，提出以下工作建議。

（一）建議物業(yè)監(jiān)管部門嚴格按照物業(yè)行業(yè)標準進行監(jiān)管，督促物業(yè)公司嚴格按照物業(yè)服務相關規(guī)定，進一步規(guī)范物業(yè)服務管理，確實提升物業(yè)服務水平。針對占道經(jīng)營、路邊亂堆亂放問題，建議相關部門加大宣傳、巡查力度。加大對違規(guī)違章亂停車的處罰力度，在小區(qū)設立治安警務室，與小區(qū)物業(yè)互動互聯(lián)，共同整治停車秩序。

（二）加大公辦幼兒園建設力度，根據(jù)學前適齡兒童數(shù)量，嘗試將中小學閑置校舍、空置廠房、辦公用房以及其他公共服務設施改建為公辦幼兒園；加強幼兒入園收費的監(jiān)督管理，做到真正普惠，讓普通家庭上得起幼兒園。

（三）開展校園周邊安全整治工作。針對群眾反映的上學、放學時段交通擁堵、存在安全隱患的問題，首先，有條件在學校附近建停車場的建停車場；沒條件建停車場的通過設立放學時段單行、警示標志、開展志愿者服務、《致學生家長的一封信》、車輛禁停、錯時放學、路隊制出行等形式，實現(xiàn)有序通行，減少安全隱患。

（四）加強農(nóng)村路網(wǎng)管理維護。根據(jù)公路行政級別等級，相關職能部門各負其責，加強鎮(zhèn)、村級公路養(yǎng)護工作，主動引導廣大群眾積極配合，營造齊抓共管道路養(yǎng)護的濃厚氛圍。重點治理農(nóng)村道路超限超載行為，嚴懲侵占和破壞公路及附屬設施的行為，確保公路完好暢通?？茖W設置交通警示安全標識。加強對路燈照明時間的管理，避免無謂的浪費。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生方面，強化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作：加強醫(yī)療服務質量和安全監(jiān)管；加強醫(yī)療衛(wèi)生機構運行監(jiān)管；加強公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員監(jiān)管等。建議醫(yī)保部門拓寬政策宣傳渠道，通過農(nóng)村廣播、發(fā)放政策明白紙等方式，積極宣傳解讀報銷政策等。

（六）繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治工作。針對群眾反映的污水排放、下雨后排水難、養(yǎng)殖場氣味影響居民生活等問題，繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治工作，為群眾營造更加舒適、更加美觀的生活環(huán)境。

（七）開展養(yǎng)老服務工作。針對子女外出、老年人缺乏照顧的問題，建議利用現(xiàn)有活動場所，組織老年人開展“拉呱談心”等活動。

組織動員社會力量參與助老，探索出“以政府保障、社會慈善救助、村自管理”為主要內容的“慈善幸福院”村級互助養(yǎng)老路子，助力農(nóng)村老人養(yǎng)老。

四、結束語

通過這次大排查實踐活動，各相關部門有針對性地對群眾提出的問題及時進行了整改，實行問題銷號制度，提高了辦事效率；通過這次大排查實踐活動，提高了群眾滿意度，和群眾零距離交流，面對面談心，拉近了干群關系，真正實現(xiàn)了“從群眾中來，到群眾中去”；通過這次大排查實踐活動，及時解決群眾身邊的事，最大限度的保護極群眾的根本利益，極大地提高了政府公信力。