楊磊
聊城黃河河務(wù)局東阿黃河河務(wù)局 山東聊城 252200
隨著我國水利工程的不斷擴(kuò)大,項(xiàng)目管理的應(yīng)用也越來越廣泛,似乎正逐步完善到水務(wù)行業(yè)的市場主題,包括管理體系中的承包商、合格的項(xiàng)目律師和監(jiān)理單位,以項(xiàng)目管理為核心,推動質(zhì)量管理逐步向合理化、科學(xué)化方向發(fā)展,推動水利工程建設(shè)的發(fā)展。水利工程量大、覆蓋面廣,投資大,施工工藝復(fù)雜,質(zhì)量要求高,施工環(huán)境多變,有許多不可控制的因素有助于工程的順利實(shí)施,所以針對質(zhì)量管理工作中存在的客觀問題,要提高水利工程質(zhì)量管理水平,必須結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況[1]。
按照促進(jìn)效益、消除損害的原則,水利工程建設(shè)主要包括:控制原有的生態(tài)地表水和地下水,作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,是現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,是改善生態(tài)環(huán)境的重要保證。要充分發(fā)揮水利工程的優(yōu)勢,必須高度重視質(zhì)量管理,樹立“質(zhì)量第一”的理念,進(jìn)一步提高水利工程質(zhì)量管理水平。為了更好地發(fā)揮質(zhì)量管理的作用,我們必須了解以下特點(diǎn)。
(1)水保工期:作為利國利民的節(jié)水工程,建設(shè)周期長,投資成本高。一般來說,一個節(jié)水工程可以持續(xù)數(shù)年,成本甚至高達(dá)1000 萬元、1 億元。
(2)節(jié)約用水的環(huán)境差,節(jié)水工程受當(dāng)?shù)刈匀弧⑺暮偷乩項(xiàng)l件的強(qiáng)烈影響。施工過程中存在諸多不確定性和隱患,大大增加了施工難度。
(3)有許多節(jié)水工程,節(jié)水工程不僅包括主體工程,還包括船閘工程、泵站工程、河渠疏浚工程、護(hù)河護(hù)坡技術(shù)等多種類型,每個工程都包含許多子工程和單元工程,例如,船閘工程的工作內(nèi)容包括閘室、上部結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸橋梁、前后聯(lián)絡(luò)線、門房等,而且每個子項(xiàng)目還包括幾個單元,這樣就有很多部分的水保護(hù)。
(4)水利工程產(chǎn)品的穩(wěn)定性。水電站的竣工是固定的、不可移動的,不能批量生產(chǎn)和復(fù)制。
(5)水電站的復(fù)雜性。節(jié)水工程內(nèi)容多、工程多,每個工程設(shè)計(jì)過程多、復(fù)雜,同時,每道工序都有非常嚴(yán)格的技術(shù)要求,要求對整個施工過程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,以提高施工質(zhì)量。
目前已建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系。只有把目標(biāo)分解落實(shí)到人,才能達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量管理效果,這也是現(xiàn)代質(zhì)量管理的基本前提,在實(shí)際工作中是項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系,質(zhì)量管理部門的職責(zé)仍然不明確,對人的責(zé)任也就沒有了,質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位,質(zhì)量管理責(zé)任劃分不清,導(dǎo)致質(zhì)量管理意識不強(qiáng),難以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證目標(biāo)。
水保工程質(zhì)量控制過程是否完成,與工程質(zhì)量目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)密切相關(guān),只有提高設(shè)計(jì)質(zhì)量控制,才能提高施工效率,節(jié)約施工成本,加快施工進(jìn)度,目前這一目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),特別是由于工程竣工、質(zhì)量管理不嚴(yán)格、質(zhì)量管理不規(guī)范等原因,例如,在整個項(xiàng)目管理過程中,沒有建立起完善的過程,即使建立了管理過程,也與項(xiàng)目本身的特點(diǎn)不相關(guān),缺乏完整性和適應(yīng)性,即實(shí)踐性不強(qiáng),存在一定差距,因此,有必要制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理制度和管理細(xì)則,盡可能減少質(zhì)量管理的差距,最大限度地提高質(zhì)量管理水平[2]。
在水利工程建設(shè)中,經(jīng)常采用事前、事中、事后三種控制方法,然而,在實(shí)踐中,事前控制往往被忽視,過程控制不夠嚴(yán)密,郵政控制不完善,在技術(shù)性項(xiàng)目中,施工質(zhì)量直接影響到工程建設(shè)的整體質(zhì)量,尤其是事前檢查是在:最關(guān)鍵的時候進(jìn)行的。材料質(zhì)量控制不嚴(yán),無法進(jìn)行試驗(yàn),或圖紙檢查,出現(xiàn)技術(shù)交底問題。
人是一切活動的執(zhí)行者,是第一生產(chǎn)力,水利工程規(guī)模大、投資高、環(huán)境復(fù)雜、部門多、領(lǐng)域廣,這就是為什么更多的人需要一起工作,使公司更具競爭力,為此,在施工過程中要加強(qiáng)全體人員的質(zhì)量管理意識,樹立正確的管理理念,只有保證全體員工對質(zhì)量管理有一個正確的認(rèn)識,才能更好地理解施工技術(shù)要點(diǎn),正確的質(zhì)量管理深深扎根于全體施工人員的心中,更好地指導(dǎo)自己的工作。
“質(zhì)量第一”是水利工程建設(shè)的基本前提,一個高質(zhì)量的工程能否完成,離不開施工人員和管理人員的共同努力,只有抓質(zhì)量,嚴(yán)把控,認(rèn)真負(fù)責(zé),才能確保不出現(xiàn)施工問題,工程安全不同類型的水管理工程有不同的工作流程,如船閘施工、泵站工程、河道排氣疏浚等,河道清掃護(hù)坡技術(shù)等或塑料防病墻及鉆孔技術(shù)的應(yīng)用,其施工工藝不同,設(shè)計(jì)質(zhì)量控制點(diǎn)也不同,為了控制重點(diǎn)工程的先后順序,更好地確定工程質(zhì)量控制的要點(diǎn),我們需要實(shí)施整個質(zhì)量管理體系,做到“全員、全過程、全方位”管理,進(jìn)一步規(guī)范施工過程和操作過程,始終把質(zhì)量放在首位,做到共性質(zhì)量問題結(jié)束。
質(zhì)量管理的成功實(shí)施與健全的自檢、監(jiān)督和檢查制度密不可分。只有完善相應(yīng)的廠房結(jié)構(gòu),才能保證所有水保的質(zhì)量,這就是為什么有必要引入質(zhì)量管理體系“兩檢三檢制”,完整的會審,技術(shù)交底的及時性和準(zhǔn)確性,而在設(shè)計(jì)過程的合理性的同時,要建立每道工序的工序質(zhì)量,細(xì)化操作方法,通過完善機(jī)制解決存在的質(zhì)量問題,做到獎罰分明,全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,落實(shí)到地方、落實(shí)到人。
綜上所述,可以說一個水管理工程從頭到尾在施工過程中的調(diào)試,只要在一定的連接上如果出現(xiàn)問題,會影響技術(shù)質(zhì)量的提高或被埋沒質(zhì)量安全隱患。因此,我們必須實(shí)行“預(yù)防為主,預(yù)防控制”。在“結(jié)合”的原則下,要做到縱向的全過程、系統(tǒng)的整體性和橫向的重要性了解全方位的質(zhì)量管理和時間控制,確保水保工程實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全、功能齊全、外觀整潔請求,質(zhì)量管理的成功實(shí)施離不開健全的自我控制、監(jiān)控和檢查體系,只有完善相應(yīng)的結(jié)構(gòu),才能保證整個水保系統(tǒng)的質(zhì)量,因此,有必要引入質(zhì)量管理體系“兩檢三檢制”,完整性的會審,技術(shù)交底的及時性和準(zhǔn)確性;同時,設(shè)計(jì)過程的合理性是必須的,建立水利工程施工過程質(zhì)量的每一道工序,細(xì)化方法通過完善機(jī)制,發(fā)揮作用,解決存在的質(zhì)量問題[3]。