強(qiáng)龍娣
摘 要:改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,建筑行業(yè)迅速崛起。同時(shí),建筑行業(yè)逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的支柱產(chǎn)業(yè)。但是建筑工程造價(jià)審計(jì)方面仍存在一系列突出性問(wèn)題,不僅造成了資金流失,也制約了整個(gè)行業(yè)的良好發(fā)展。為此,全面探究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下建筑工程造價(jià)審計(jì)問(wèn)題與對(duì)策顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);建筑工程;造價(jià)審計(jì);對(duì)策
伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展與現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程的加快,建筑行業(yè)的發(fā)展取得了有目共睹的成績(jī)。建筑工程造價(jià)審計(jì)問(wèn)題也進(jìn)一步凸顯。對(duì)此,下文將論述工程造價(jià)審計(jì)的意義,分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下建筑工程造價(jià)審計(jì)方面存在的問(wèn)題,最后提出切實(shí)可行的解決對(duì)策。
一、工程造價(jià)審計(jì)的實(shí)際價(jià)值
近年來(lái),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革日漸深入,投資體制也發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。通常來(lái)說(shuō),投資數(shù)額越大的工程項(xiàng)目,承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就越高。要想完善建設(shè)資金分配,降低投資風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),就必須做好工程造價(jià)審計(jì)工作。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下建筑工程造價(jià)審計(jì)存在的問(wèn)題
2.1施工方案缺乏完整性
施工方案是各項(xiàng)施工活動(dòng)開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,主要包括施工材料、施工設(shè)備、施工工藝與施工技術(shù)等方面的內(nèi)容。還包括一些特殊情況的應(yīng)急處理預(yù)案。在建筑工程施工過(guò)程中,加強(qiáng)施工方案的完整性、合理性和可行性至關(guān)重要。然而在工程招標(biāo)階段,普遍存在控制價(jià)編制模糊的問(wèn)題。由于相關(guān)人員對(duì)施工流程和施工工藝了解不全面、不透徹,導(dǎo)致審計(jì)偏差過(guò)大,影響了投資決策的客觀性的合理性。另外,在建筑市場(chǎng)中還經(jīng)常出現(xiàn)非工程專(zhuān)業(yè)人員承包工程項(xiàng)目的現(xiàn)象,使得建筑工程施工質(zhì)量缺乏保障[1]。
2.2工程造價(jià)審計(jì)方法缺乏合理性
縱觀我國(guó)工程造價(jià)審計(jì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,在全過(guò)程審計(jì)和竣工事后審計(jì)中,普遍存在審計(jì)部門(mén)獲取的工程資料缺乏完整性的現(xiàn)象,而且資料內(nèi)容缺乏準(zhǔn)確性。例如,人員并未對(duì)工程造價(jià)變動(dòng)予以詳細(xì)說(shuō)明,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果與客觀事實(shí)不符,工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果偏差過(guò)大,甚至因此激化雙方的矛盾沖突,增大了工程造價(jià)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.3工程結(jié)算資料缺乏準(zhǔn)確性
在工程項(xiàng)目交付竣工后開(kāi)展竣工結(jié)算,對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全面核算。工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)綜合性、專(zhuān)業(yè)性、復(fù)雜性較強(qiáng)的工作,而這也對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)水平提出了更高的要求。然而部分工作人員責(zé)任意識(shí)淡薄,工作態(tài)度不端正,業(yè)務(wù)水平偏低。
此外,從施工企業(yè)角度來(lái)說(shuō),工程結(jié)算資料管理工作至關(guān)重要。如果施工企業(yè)存在涉嫌偽造票據(jù)資料的情況,則會(huì)使工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果失真。由于審計(jì)人員不參與工程施工,無(wú)法準(zhǔn)確判斷所審核資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,進(jìn)而影響整體工程竣工結(jié)算工作。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,提升建筑工程造價(jià)審計(jì)水平的具體策略
3.1建立健全的工程造價(jià)審計(jì)制度
構(gòu)建完善的建筑工程造價(jià)審計(jì)制度是推動(dòng)工程造價(jià)審計(jì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件。在建筑工程施工中,施工企業(yè)需編制科學(xué)合理的工程造價(jià)審計(jì)制度,確保工程造價(jià)審計(jì)制度落到實(shí)處,約束與規(guī)范工程造價(jià)審計(jì)工作行為[2]。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,政府部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能優(yōu)勢(shì),建立健全的工程造價(jià)審計(jì)方面的法律法規(guī),且嚴(yán)格按照法律法規(guī)與制度條例對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
3.2優(yōu)化調(diào)整工程造價(jià)審計(jì)模式
針對(duì)不同規(guī)模的建筑工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)工作模式實(shí)行相應(yīng)的調(diào)整,加強(qiáng)審計(jì)工作的可執(zhí)行性。若建筑工程項(xiàng)目的施工規(guī)模較大,則施工企業(yè)需與審計(jì)部門(mén)保持良好的溝通,共同強(qiáng)化審計(jì)工作。再者,施工中,還要嚴(yán)格監(jiān)察施工費(fèi)用的走向,要求施工企業(yè)協(xié)同開(kāi)展審計(jì)工作。施工企業(yè)要將審計(jì)工作列為施工階段的重點(diǎn)內(nèi)容,簡(jiǎn)化審計(jì)工作流程,減輕審計(jì)工作任務(wù)量,從而改進(jìn)審計(jì)工作效率,加快工程施工進(jìn)度。
3.3全方位動(dòng)態(tài)跟蹤建筑工程施工流程
一般情況下,建筑工程造價(jià)審計(jì)工作不會(huì)直接干涉施工過(guò)程,而且施工階段的工程造價(jià)審計(jì)工作多是參照工程資料進(jìn)行的。這種審計(jì)模式為部分施工企業(yè)欺瞞審計(jì)機(jī)構(gòu)提供了可乘之機(jī),如提供虛假簽證、刻意隱瞞自身的不利因素等。若施工企業(yè)獲取的工程資料缺乏完整性、準(zhǔn)確性,必定會(huì)影響審計(jì)工作落實(shí)效果。
對(duì)此,建筑工程造價(jià)審計(jì)人員應(yīng)全方位動(dòng)態(tài)化跟蹤建筑工程項(xiàng)目的整個(gè)施工流程,獲取準(zhǔn)確的施工信息和完整的工程資料,推動(dòng)后期工程造價(jià)審計(jì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)[3]。
另外,審計(jì)人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng),全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作,如施工材料管理、施工工藝管理、施工人員管理等。在施工階段開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)抽查與核對(duì),做到工程項(xiàng)目無(wú)重復(fù),工程任務(wù)量無(wú)虛報(bào)。
3.4加大工程造價(jià)審計(jì)監(jiān)管力度
在建立健全的建筑工程造價(jià)審計(jì)制度的基礎(chǔ)上,還要約束與規(guī)范審計(jì)工作行為,加大審計(jì)工作監(jiān)管力度。高度落實(shí)建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)制度,協(xié)調(diào)處理可能對(duì)審計(jì)工作造成不利影響的關(guān)鍵因素。
3.5強(qiáng)化審計(jì)人員綜合素質(zhì)
現(xiàn)階段,建筑工程項(xiàng)目逐步趨向復(fù)雜化,而這也對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。審計(jì)人員作為工程造價(jià)審計(jì)工作的參與主體,必須增強(qiáng)自身責(zé)任意識(shí),擴(kuò)大知識(shí)儲(chǔ)備,提高業(yè)務(wù)水平。另外,審計(jì)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)外部人才引進(jìn)與內(nèi)部人才培養(yǎng)的重視度。借助調(diào)整薪資待遇的方式,吸引高水平、高素質(zhì)的審計(jì)人才。同時(shí),從內(nèi)部選拔優(yōu)秀人才進(jìn)行帶薪培訓(xùn)、參觀考察,以期完善審計(jì)人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)人才建設(shè)。
3.6構(gòu)建完善的工程造價(jià)審計(jì)監(jiān)督體系
構(gòu)建完善的審計(jì)監(jiān)督體系,全方位動(dòng)態(tài)化監(jiān)督各個(gè)審計(jì)工作環(huán)節(jié),降低工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),注重工程造價(jià)審計(jì)的規(guī)劃作業(yè),全面監(jiān)控審計(jì)工作流程,注重審計(jì)資料的完整性、真實(shí)性和可靠性。最后,嚴(yán)格檢測(cè)審計(jì)結(jié)果,加大監(jiān)督體系執(zhí)行力度。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,全面分析建筑工程造價(jià)審計(jì)中存在的突出性問(wèn)題,采取切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)處理措施,是增強(qiáng)建筑施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。工程造價(jià)審計(jì)工作是建筑工程項(xiàng)目全生命周期的重要組成部分,必須加強(qiáng)管理,創(chuàng)新模式,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以此不斷改進(jìn)工程造價(jià)審計(jì)工作,維護(hù)利益主體的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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