環(huán)境工程及其管理工作探討

李杰美

云南西儀工業(yè)股份有限公司 云南昆明 650114

環(huán)境工程管理是我國社會(huì)建設(shè)中的重要組成部分，也是當(dāng)前城市建設(shè)的新興領(lǐng)域。在新發(fā)展背景下，政府部門越來越重視環(huán)境工程管理，加大了園林綠化工作、生產(chǎn)垃圾無公害處理、城市污水處理等方面的力度。

1 我國環(huán)境工程項(xiàng)目管理存在的問題

1.1 環(huán)境工程管理囊括范圍不全面

我國現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)管理體制已出現(xiàn)較不匹配的情況，不僅如此，我國環(huán)境管理工程的工作范圍也出現(xiàn)了不全面、過于狹窄等問題。環(huán)境工程從廣義上來講，包括對自然環(huán)境以及對社會(huì)環(huán)境的管理，從狹義上來講，包括對陸地、大氣、以及海洋的環(huán)境。目前，我國環(huán)境管理工程采用實(shí)施的舉措僅僅停留在表面，對于陸地、大氣、以及海洋環(huán)境的治理也是“治標(biāo)不治本”，并不能從根本上解決自然環(huán)境被破壞的難題，這對社會(huì)環(huán)境未來的發(fā)展是無益的。

1.2 環(huán)境工程管理人才及機(jī)構(gòu)缺乏

因?yàn)槠鸩捷^晚，我國在環(huán)境工程管理領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)管理人才較少。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與發(fā)展背景下，國家對環(huán)境工程事業(yè)的重視程度仍有待提升，由于得不到充足的資金支持，管理水平受到經(jīng)濟(jì)制約，管理技術(shù)人才難以有效發(fā)揮自身的價(jià)值，面對這一矛盾造成環(huán)境工程管理優(yōu)秀人才過度流失。此外，由于前期缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn)，一些在崗工作人員的專業(yè)性相對不足，其對操作實(shí)施流程不熟悉，配合起來不連貫，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目停滯或造成更大損失[1]。

1.3 環(huán)境工程管理不到位

環(huán)境工程管理與其他的工程大體相同，都是通過事前、事中、事后進(jìn)行管理。事前管理主要是了解相關(guān)法律法規(guī)并實(shí)地考察，考察后作出治理方案設(shè)計(jì)。現(xiàn)階段已經(jīng)頒布了一些相關(guān)法律法規(guī)，但仍然不夠完善，需要進(jìn)一步完善細(xì)節(jié)，提出更嚴(yán)格的環(huán)境管理要求。很多環(huán)境工程設(shè)計(jì)者在事前不進(jìn)行實(shí)地考察，并不了解施工現(xiàn)場的污染狀況和造成污染的原因，無視城市建設(shè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。事中管理是指工程建設(shè)過程中的環(huán)境管理。很多企業(yè)對環(huán)境工程管理的重視程度不夠，不愿意在這方面投入更多，這會(huì)導(dǎo)致在環(huán)境工程管理過程中不能夠?qū)⑽廴驹磸氐滋幚?。事后管理指的是工程結(jié)束后的驗(yàn)收檢查，主要存在的問題是發(fā)現(xiàn)排放物不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象時(shí)，相關(guān)部門和企業(yè)對這件事的重視程度不高。相關(guān)部門只會(huì)進(jìn)行通報(bào)而不是派專業(yè)人員幫忙處理監(jiān)督。企業(yè)在接到相關(guān)部門的通報(bào)后，通常會(huì)進(jìn)行簡單處理來應(yīng)付檢查，問題的根源得不到解決，排放物不達(dá)標(biāo)的情況就會(huì)不斷地發(fā)生，從而影響環(huán)境工程管理的質(zhì)量[2]。

2 環(huán)境工程管理的對策

2.1 實(shí)現(xiàn)環(huán)境工程范圍精細(xì)化管理

以完善社會(huì)管理為目標(biāo)，就要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)同步自然管理和社會(huì)管理的發(fā)展，因此，實(shí)施精細(xì)化管理勢在必行。精細(xì)化管理能夠有序統(tǒng)籌環(huán)境工程管理，從而促進(jìn)環(huán)境工程管理工作的良好發(fā)展。精細(xì)化管理能夠逐步深入到環(huán)境工程管理的深層，從而提高環(huán)境工程管理的能力，更加準(zhǔn)確地對環(huán)境管理的范圍進(jìn)行劃分。例如：在我國的某地區(qū)，環(huán)境污染較為嚴(yán)重，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門為了能夠有效地對當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行管理，采取了精細(xì)化管理，并對當(dāng)?shù)氐目諝馕廴疽约八廴厩闆r進(jìn)行了檢測，一段時(shí)間下來，該地區(qū)的環(huán)境得到了很明顯的改善，空氣污染以及水污染的情況明顯下降。

2.2 健全環(huán)境管理制度與體制

首先，完善環(huán)境工程管理?xiàng)l例和法規(guī)，為環(huán)境工程管理提供完善的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，加強(qiáng)環(huán)境工程管理法規(guī)執(zhí)行結(jié)果的考核。其次，要健全環(huán)境工程監(jiān)管機(jī)制，在法治上對環(huán)境管理工作加強(qiáng)規(guī)范，主管部門應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境工程建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的監(jiān)管力度，保證環(huán)境工程管理各項(xiàng)規(guī)章制度得到貫徹落實(shí)。最后，環(huán)境行政主管部門在監(jiān)督的同時(shí)也應(yīng)協(xié)助工程建設(shè)部門加強(qiáng)管理，使其主動(dòng)配合環(huán)境工程管理工作。

2.3 強(qiáng)化環(huán)境管理的核心

強(qiáng)化環(huán)境管理的核心，就是突出強(qiáng)化環(huán)境控制。它包括兩層意思。

（1）在環(huán)境管理的實(shí)際操作中，突出強(qiáng)化環(huán)境控制。

（2）在環(huán)境管理的職能發(fā)揮中，突出強(qiáng)化環(huán)境控制職能。環(huán)境管理的職能包括：組織、計(jì)劃、控制、基礎(chǔ)工作職能四項(xiàng)內(nèi)容。其中控制職能是環(huán)境管理工作的靈魂，環(huán)境控制職能不落實(shí)，其他職能等于形同虛設(shè)，整個(gè)環(huán)境管理就不復(fù)存在。所以強(qiáng)化環(huán)境管理，就是強(qiáng)化環(huán)境控制。環(huán)境管理突出圍繞環(huán)境控制這個(gè)核心開展工作，是環(huán)境保護(hù)的本質(zhì)和最終目的所決定的。

2.4 健全相關(guān)法律法規(guī)

我國環(huán)境工程管理起步較晚，導(dǎo)致相應(yīng)法律法規(guī)還不健全，缺乏相關(guān)的政策指導(dǎo)，使群眾對于環(huán)保的意識(shí)較為薄弱。在這樣的形勢下，勢必會(huì)影響到工作的開展，對于工作人員宣傳環(huán)保意識(shí)是很不利的。要盡快頒布并有效落實(shí)相應(yīng)法律法規(guī)，健全環(huán)境工程管理制度，規(guī)范管理人員的工作行為，提高管理人員的工作效率，增強(qiáng)政府部門以及群眾的環(huán)保意識(shí)，確保環(huán)保工作的順利開展。在制定相應(yīng)法律法規(guī)的同時(shí)，還要注意和已經(jīng)存在的法律法規(guī)進(jìn)行對照，在實(shí)施過程中要注意配套。在制定法律法規(guī)之前，要到實(shí)地進(jìn)行考察，與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)部門針對具體環(huán)境問題溝通，確保制定的法律法規(guī)能夠滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保所需，保證法律法規(guī)制定后具有實(shí)際操作性[3]。

3 結(jié)語

環(huán)境工程管理是我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的重要組成部分，我國的環(huán)境工程管理現(xiàn)階段仍處于較低水平，存在著諸多問題。國家應(yīng)健全法律法規(guī)及體制、加大對專業(yè)公司的幫助和專業(yè)人才的培養(yǎng)；企業(yè)也應(yīng)對管理工作有大局把控，能較為全面地考慮問題，并定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)以增強(qiáng)其管理意識(shí)；環(huán)境工程管理的參與者應(yīng)時(shí)刻保持較高的責(zé)任感，并不斷學(xué)習(xí)加強(qiáng)自身技能。如此，我國環(huán)境工程管理水平才可以向更高水平邁進(jìn)，環(huán)境保護(hù)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。