李青云

（海西晨報社，福建 廈門 361009）

近些年來隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，新媒體行業(yè)快速崛起，搶占了傳統(tǒng)報業(yè)的讀者和廣告市場，報業(yè)企業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。在尋求轉(zhuǎn)型升級的過程中，如何加強成本控制成為報業(yè)企業(yè)必須思考的一個問題。做好報業(yè)企業(yè)的成本控制工作，不僅能幫助企業(yè)在日益激烈的市場競爭中獲得生存的空間，對整個行業(yè)的良性發(fā)展也能起到很大的推動作用。

一、新形勢下報業(yè)企業(yè)加強成本管理的必要性

隨著時代的發(fā)展，報業(yè)企業(yè)經(jīng)營面臨著新的挑戰(zhàn)形勢。新興媒體的出現(xiàn)、無紙化閱讀的普及，使得報業(yè)企業(yè)發(fā)行量呈現(xiàn)下降趨勢。報紙廣告收入已不能滿足報業(yè)企業(yè)運營的需求。近年來傳統(tǒng)報業(yè)企業(yè)已開始施行跨界合作、進行公眾號運轉(zhuǎn)、代理社區(qū)報紙、策劃活動等新業(yè)務(wù)，以應(yīng)對競爭日益激烈的傳媒市場。

報業(yè)企業(yè)作為傳統(tǒng)紙媒行業(yè)的代表性企業(yè)，不僅需要獲得經(jīng)濟效益，還負責傳遞國家政策及文化的社會責任，具有“事業(yè)化單位，企業(yè)化管理”的特殊行業(yè)特點，長期以來“事業(yè)化”的身份及行業(yè)的優(yōu)勢形成了對成本不重視的觀念。在進行新業(yè)務(wù)開展時粗放的成本管理模式已顯露出弊端，致使報業(yè)企業(yè)新業(yè)務(wù)開展不暢、成本過高，阻礙了報業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

新形勢下報業(yè)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等因素發(fā)生了較大變化，報業(yè)企業(yè)成本管理也應(yīng)隨之發(fā)生變革，應(yīng)從傳統(tǒng)的經(jīng)營性成本控制轉(zhuǎn)變化為規(guī)劃性成本控制，從傳統(tǒng)的注重成本核算轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅爻杀究刂?，從傳統(tǒng)的靜態(tài)成本管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)成本管理，從傳統(tǒng)的產(chǎn)品制造成本管理轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品總成本管理，從而助力于報業(yè)企業(yè)的進一步發(fā)展。

二、目前報業(yè)企業(yè)在成本管理方面存在的問題

（一）成本計劃不全面

報業(yè)企業(yè)成本計劃的不全面主要體現(xiàn)在兩個方面：一是成本預(yù)測不夠準確、全面，決策易出現(xiàn)偏差；二是成本計劃涵蓋的范圍過于狹窄，在推動報業(yè)企業(yè)成本責任制度的落實方面有局限性。傳統(tǒng)報業(yè)集團成本計劃只包含發(fā)行成本、采編成本及廣告成本，下屬協(xié)助單位及部分中間費用未列入報業(yè)集團成本計劃范疇，導(dǎo)致其成本計劃不全面，不能真實反映出報業(yè)企業(yè)成本實際情況。新業(yè)務(wù)無歷史資料參考，加上內(nèi)部外部環(huán)境發(fā)生變化，成本預(yù)測和決策容易出現(xiàn)疏漏，導(dǎo)致其成本計劃不全面，不能真實反映出成本實際情況。

（二）成本核算不規(guī)范

在報業(yè)企業(yè)的成本管理中，成本核算的位置十分重要，它的正確與否直接影響到成本管理的效率和質(zhì)量。如某報業(yè)企業(yè)采用了先進的ERP系統(tǒng)，但是由于他們對該系統(tǒng)的認知不夠全面，導(dǎo)致只有部分信息可以生成財務(wù)信息，沒有把延伸到最前端和最后端，最后出現(xiàn)的結(jié)果就是成本的數(shù)據(jù)不全面，無法用作決策的依據(jù)，影響企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。

（三）成本控制不到位

報業(yè)企業(yè)成本控制的不夠到位主要也是體現(xiàn)在兩個方面。一是報業(yè)企業(yè)沒有對成本進行全面的預(yù)算管理，導(dǎo)致成本信息反饋出現(xiàn)不及時、不準確的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致成本計劃過低或者過高，不能保證執(zhí)行的效率。以某報業(yè)企業(yè)在去年的情況為例，當年該企業(yè)的廣告刊發(fā)額基本持平，成本預(yù)算300萬元，但是實際支出了500萬元，這其中200萬元的偏差在很大程度上增加了企業(yè)的收款壓力。二是參與成本管理人員的專業(yè)度不夠，沒有充分利用已有資源對成本進行科學(xué)合理的控制，而只是在局部環(huán)節(jié)或者事后參與了成本控制。如雖然采用了ERP管理系統(tǒng)，但沒有充分發(fā)揮系統(tǒng)在會計監(jiān)督控制方面的職能，僅僅控制了采購、生產(chǎn)、倉儲等局部環(huán)節(jié)。

（四）成本分析不深入

目前，成本分析主體、分析對象和分析方法還存在一些局限，導(dǎo)致大部分報業(yè)企業(yè)的成本分析都還停留在表面，沒有深入實際地分析和解決問題。報業(yè)企業(yè)的成本控制部門是成本分析的主體，他們在實際工作中由于缺乏對本行業(yè)成本的了解，會出現(xiàn)重量不重質(zhì)的情況。而且，有些成本控制部門也會自動忽略有利差異，只分析不利差異，但這是不科學(xué)的。成本分析的專業(yè)性和權(quán)威性，使得大部分報業(yè)企業(yè)的分析都流于形式，不夠深入，這也影響了成本控制的有效性。

（五）成本考核不合理

沒有考核的管理制度是不完善的。成本考核是對成本計劃完成情況的評價及總結(jié)，并依據(jù)成本控制責任及考核結(jié)果落實相應(yīng)的獎懲制度，以強化企業(yè)的成本管理，持續(xù)提升企業(yè)成本管理能力。考核制度制定的優(yōu)劣，對企業(yè)完成既定目標有著重要的影響，并對經(jīng)營活動完成有著指導(dǎo)作用。當前報業(yè)企業(yè)承包考核存在單一性的問題，只側(cè)重于一點進行考核，而且忽略考核的全面性。如開展一個新項目，即要考核經(jīng)營收入的創(chuàng)收也要考核項目的利潤指標。如果只單純考核經(jīng)營收入不考核利潤完成情況，就會導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門為了完成任務(wù)量而不計成本，給企業(yè)帶來更大的損失。對于廣告部門既要考核業(yè)務(wù)量還要考核到款率。否則就會給報社帶來大量的應(yīng)收賬款，甚至不評價客戶信用資質(zhì)隨意開展業(yè)務(wù)造成大量的壞賬。

三、報業(yè)企業(yè)加強成本管理的措施

（一）健全成本管理相關(guān)的制度體系

制度體系是報業(yè)企業(yè)成本管理的組織保障，當前報業(yè)企業(yè)受到新媒體的沖擊，市場競爭日趨激烈，報業(yè)企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)成本管理概念，將“為客戶創(chuàng)造價值”作為企業(yè)成本管理的核心思想。在該思想的指引下，依照國家在財經(jīng)方面的各項法規(guī)和報業(yè)涉及的采編、印刷、發(fā)行、廣告等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的管理規(guī)定，報業(yè)企業(yè)要制定出符合實際情況的成本管理制度，將成本管理的過程流程化，清晰成本管理的目標。一個完善的成本管理制度，應(yīng)該將成本管理的原則、核算標準、責任劃分、考核方式都寫得清清楚楚，讓報業(yè)企業(yè)的員工在執(zhí)行時有明確的依據(jù)。除此之外，報業(yè)企業(yè)還要制定完善的采購、招標、結(jié)算和預(yù)算管理制度，來保障成本管理過程中預(yù)算、決策、核算、執(zhí)行、控制、考核等各個部門工作的有序執(zhí)行，以在新媒體的沖擊下獲得成本優(yōu)勢，進而促進報業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

（二）合理劃分責任中心，對成本管理的業(yè)績進行考核

可將報業(yè)企業(yè)各項業(yè)務(wù)開展部門，依據(jù)業(yè)務(wù)流程及負責部門的差異劃分為不同的責任中心。如成本控制的相關(guān)部門劃分為成本控制責任中心、負責新業(yè)務(wù)開展及投資的相關(guān)部門劃分為投資責任中心、負責報業(yè)企業(yè)效益及利益提升的相關(guān)部門劃分為利潤責任中心。根據(jù)各個責任中心所負責的成本管理內(nèi)容及責任，制定相應(yīng)的成本管理方法及業(yè)績考核標準。如主要負責成本責任中心其考核指標為全部可控成本的總數(shù)，投資責任中心考核指標為投資成本、收益率、投資效果等，利潤責任中心考核指標為企業(yè)整體成本、收入及利潤等。如此一來，不僅突出了各個責任中心的業(yè)務(wù)特點，而且將不同業(yè)務(wù)的成本管理責任落實到具體部門，通過針對性的業(yè)績考核，提升成本管理效果。

（三）引進作業(yè)成本法，加強對成本價值鏈的管理

在報業(yè)企業(yè)內(nèi)部中，印務(wù)中心作為最復(fù)雜、最重要的環(huán)節(jié)，在報業(yè)的成本價值鏈中占據(jù)著重要地位。印務(wù)中心成本管理的好壞直接影響著整個報業(yè)企業(yè)成本的高低。印務(wù)中心對成本管理主要采用ERP管理系統(tǒng)，通過先進的計算機手段，更高效地完成對企業(yè)的管理。然而，由于外部科技環(huán)境日新月異的變化，已有的ERP管理系統(tǒng)已經(jīng)不能很好地把影響報業(yè)成本的內(nèi)外部因素都綜合在一起衡量。因此，作業(yè)成本法被引入了進來。作業(yè)成本法，主要倡導(dǎo)對成本管理的全過程覆蓋，可以實現(xiàn)對成本對象進行分配的高精確性。通過將ERP管理系統(tǒng)和作業(yè)成本法綜合來使用，可以有效實現(xiàn)對企業(yè)成本價值鏈的高效管理，利用上、下游價值鏈，降低總成本，如可與上游供應(yīng)商討論降低成本的途徑，與下游分銷商討論如何降低運輸成本等。不僅能夠擴展報業(yè)企業(yè)成本核算的范圍，使成本計劃更加全面、成本信息更加準確，還能夠更加準確地核算成本支出，及時反饋成本價值鏈上下游的使用情況，根據(jù)報業(yè)的業(yè)務(wù)進展隨時調(diào)節(jié)成本支出，有效避免無用的成本投入，整體降低報業(yè)企業(yè)的成本。

（四）更深層次地對成本進行分析，注重執(zhí)行內(nèi)容和實際效益

對報業(yè)企業(yè)的成本分析要更加深入，在對成本計劃的執(zhí)行情況進行考核的同時，也要及時找出成本管理中存在的問題和不足，并且盡可能地提出有效的解決方案，幫助成本控制中心更好地掌控成本上下浮動的規(guī)律，將成本管理會計向管理會計轉(zhuǎn)型，應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)與管理學(xué)的分析方法，采用管理會計工具，解決報業(yè)企業(yè)成本管理中的實際問題，并可以利用成本信息的變化情況，判斷市場規(guī)律，為上層管理者的決策提供科學(xué)依據(jù)，提升整個報業(yè)企業(yè)內(nèi)部的成本管理水平。通過對內(nèi)容的深化分析，也能對成本管理的合理性進行評價，進一步完善成本管理的責任制劃分，從整體上提升報業(yè)企業(yè)的競爭優(yōu)勢，更好地應(yīng)對激烈市場競爭中可能存在的經(jīng)營風險。

四、結(jié)束語

綜上所述，成本管理是一項涉及諸多方面的體系，它的實現(xiàn)也是一個長期化的過程，對于報業(yè)企業(yè)而言，要想做好成本管理，首先需要提升其自身的綜合管理水平，制定并健全相關(guān)的管理制度，同時也要對已有的成本管理方式進行調(diào)整，不斷引進先進的管理技術(shù)和手段，順應(yīng)時代的發(fā)展不斷調(diào)整對成本管理效果的考核指標。成本管理，作為報業(yè)企業(yè)甚至所有企業(yè)的發(fā)展命脈，如果管理得當，能夠成為報業(yè)企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的制勝法寶，在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中長期立于不敗之地。