國際海事組織（IMO）船舶系統(tǒng)與設(shè)備分委會第7次會議（SSE 7）于2020年3月2日至6日在倫敦召開。本次會議的主要議題為救生艇筏通風新要求制定、SOLAS III章及LSA規(guī)則修訂、SOLAS II-2章及其相關(guān)規(guī)則中關(guān)于滾裝處所及特種處所減少事故要求的審議、船上起重設(shè)備及錨操作絞車要求制定、新極地規(guī)則后續(xù)工作、船舶岸電指南及相關(guān)公約修正案制定、SOLAS II-1章及III章替代設(shè)計與布置指南的目標及功能要求等。

會議成立了救生設(shè)備、消防、船上起貨設(shè)備及錨操作絞車3個工作組以及船舶岸電導則制定專家組。本次會議共形成了15份決議及通函，將報MSC審議。

1 主要議題討論情況

1.1 救生艇筏通風新要求（議題3）

分委會經(jīng)討論認為：救生筏應(yīng)滿足能夠在任何時間達到5000pm的二氧化碳濃度衡準或者配備5立方米每人每小時通風量的機械通風作為等效替代，不應(yīng)排除機械通風的可能；部分封閉救生艇應(yīng)滿足能夠在任何時間達到5000pm的二氧化碳濃度衡準或者配備5立方米每人每小時通風量的機械通風作為等效替代，不應(yīng)排除自然通風的可能；全封閉救生艇應(yīng)在系泊和僅有必要試驗人員的工況下進行試驗，達到5立方米每人每小時通風量。本次會議對于部分封閉救生艇和救生筏的試驗要求沒有達成一致意見，將在通信組中進行進一步討論。我國提出的全封閉救生艇通風試驗程序的建議被納入了MSC.81（70）修正草案。

1.2 新極地規(guī)則的后續(xù)相關(guān)工作（議題4）

分委會注意到了加拿大提交的關(guān)于極地救生設(shè)備的相關(guān)提案，認為由于 MSC.1/Circ.1614通函已通過MSC101批準，且加拿大提案中大部分的內(nèi)容已經(jīng)包括在MSC.1/Circ.1614中。因此，進一步修訂的必要性有待進一步考慮。分委會認為加拿大提出的最大預(yù)期搜救時間計算方法需要進一步考慮。分委會邀請感興趣的成員國向SSE8提交關(guān)于最大預(yù)期搜救時間計算方法的提案。

1.3 SOLAS第III章以及LSA規(guī)則的改寫（議題5）

分委會經(jīng)討論認為該議題下的提案應(yīng)在SOLAS第III章目標和功能性要求確定后再進行討論。對于后續(xù)的工作，分委會決定按照MSC98/20/9的提案內(nèi)容制定SOLAS第III章和LSA規(guī)則修訂的路線圖，并在會后成立通信工作組就 SOLAS公約第 III章的目標和功能性要求進行評估和風險識別工作，并基于MSC.1/Circ.1212/Rev.1中的功能性要求進行規(guī)定性條款的對照工作。

1.4 SOLAS第II-2章及相關(guān)規(guī)則中有關(guān)減少新建和現(xiàn)有客滾船滾裝處所和特種處所火災(zāi)事故及后果的要求審議（議題6）

分委會成立了消防工作組，基于FSA專家組報告和各國提案對客滾船消防安全相關(guān)的IMO文件的修正草案進行討論。工作組討論了部分修訂建議在新船上的實施，會后將成立通訊組對其他修訂建議以及對現(xiàn)有船的實施進行后續(xù)討論。會議討論了我國提交的載運新型汽車如電池推進電動汽車和替代燃料汽車的消防安全提案，邀請我國及其他有興趣的國家或組織提交新增計劃產(chǎn)出。分委會認為MSC.1/Circ.1615“減少新建和現(xiàn)有客滾船滾裝處所和特種處所火災(zāi)事故及后果的臨時性指南”剛生效不久，需獲得更多應(yīng)用經(jīng)驗，在完成現(xiàn)階段對SOLAS第II-2章的修訂工作前暫不考慮指南的修訂。

分委會同意了我國提交的“對MSC.1/Circ.1430/Rev.1進行澄清的建議”的提案，工作組起草了相應(yīng)的通函修正草案，擬提交MSC103予以通過。

1.5 MSC.1/Circ.1315修正案（議題7）

分委會同意刪除MSC.1/Circ.1315修正案中（TGA）分析的要求，但不同意刪除“禁止碳酸氫鈉作為干粉滅火劑主要成分”。此次會議未對是否禁止碳酸氫鈉作為干粉滅火劑主要成分、化學干粉滅火系統(tǒng)的試驗程序以及采用池火試驗還是噴射火試驗等問題達成共識，因此沒有形成最終版的“用于散裝運輸液化氣體船舶的固定式化學干粉滅火系統(tǒng)的認可指南修正案”。工作組準備了指南的修改草案，并將成立通信組繼續(xù)討論。

此外，分委會還同意就MSC.1/Circ.1432“經(jīng)修訂的消防系統(tǒng)和設(shè)備維修和檢查指南”的潛在修訂擴大輸出范圍，并邀請有興趣的國家或組織向MSC103提交新增計劃產(chǎn)出。

1.6 FSS規(guī)則第9章關(guān)于安裝可單個識別的火災(zāi)探測系統(tǒng)（議題8）

會議對MSC 98/20/4附錄2中給出的對國際消防安全系統(tǒng)規(guī)則（FSS規(guī)則）第9章關(guān)于安裝可單個識別的火災(zāi)探測系統(tǒng)的修正草案進行了討論，并形成了相應(yīng)的FSS規(guī)則修正案，擬提交MSC103批準。

1.7 船用起重設(shè)備和錨操作絞車要求（議題9）

分委會討論并完成起重設(shè)備導則定稿，該導則涉及船用起重設(shè)備的維護、檢查、操作和試驗等要求，滿足已制定的SOLAS公約修正案的功能性要求并被其引用。導則中提供了吊重試驗和全面檢查記錄的標準格式樣本；增加了檢驗窗口以便與現(xiàn)行SOLAS公約要求協(xié)調(diào)。關(guān)于中國提案提出的制定船用電梯要求的建議，分委會建議中國和其他感興趣的成員國和國際組織向委員會提交新產(chǎn)出建議。由于時間限制，分委會未對錨操作絞車導則進行討論和定稿，將繼續(xù)成立通信組完成錨操作絞車導則的制定并向下一次分委會提交報告。

1.8 制定船舶使用岸電導則及考慮修訂SOLAS公約第II-1章和第II-2章（議題11）

中國作為協(xié)調(diào)人提交了制定國際航行船舶岸電安全操作導則通信工作組報告，會議成立專家組審議通過了導則草案，將提交MSC103屆會議批準后，以海安會通函的形式發(fā)布，該導則為船舶使用岸電提供了標準化的安全操作指引。中國在MSC98發(fā)起該議題后，先后兩次擔任通信工作組協(xié)調(diào)人，兩次擔任起草組主席，直至本次會議圓滿完成導則制定工作。

1.9 LSA規(guī)則4.4.7.6.17關(guān)于有載釋放的單點降落艇鉤系統(tǒng)要求的修訂（議題12）

分委會經(jīng)討論同意美國和挪威的提案，即對于無載釋放單點吊的免除條款中不應(yīng)包含 4.4.7.6.8。分委會完成了LSA規(guī)則第4.4.7.6.17條的修訂工作，將報MSC103會議批準。

1.10 標準救生設(shè)備評估及實驗報告表修訂(MSC/Circ.980及附錄)（議題13）

分委會經(jīng)討論同意將2001年2月通過的MSC / Circ.980及其兩個附錄分成六個單獨的通函進行修訂，救生艇筏通風的新要求暫時不將其納入測試表格修訂?？紤]到MSC / Circ.980的修訂草案還有很多編輯性更正，同意建立通信組開展修訂工作，以提交MSC103批準。

1.11 A.831(19) 及A.692(17)決議修訂（議題14）

分委會經(jīng)討論同意開展A.831(19)《潛水系統(tǒng)安全規(guī)則》（和A.692(17)《高壓逃生系統(tǒng)指南》的修訂工作，成立了會間通信組，基于GBS方法和相關(guān)文件要求制定新的潛水規(guī)則，目標完成年為2021年，并向SSE8提交報告。

1.12 關(guān)于自由降落救生艇要求靜水5節(jié)航行釋放要求不必適用的SOLAS III章、LSA規(guī)則及MSC.81(70)修訂（議題15）

分委會認為美國提案SSE7/15的討論已經(jīng)超出了本次工作范圍。分委會同意IACS提出的關(guān)于SOLAS第III章33條、LSA規(guī)則4.4.1.3以及MSC.81（70）的自由降落救生艇5節(jié)放艇修正草案并報MSC103批準。分委會同時同意了IACS關(guān)于自愿提前實施上述修正案的請求并報MSC104批準。

1.13 IMO安全保安及環(huán)保公約條款統(tǒng)一解釋（議題16）

分委會通過了關(guān)于起居處所內(nèi)無烹調(diào)設(shè)備的單獨配膳室（SOLAS II-2/9.2.2.3.2.2(9)）的統(tǒng)一解釋，明確了該類配膳室位于起居處所環(huán)圍內(nèi)且僅可從起居處所和（或）開敞甲板進入，將提交MSC 103批準。

1.14 “固定式二氧化碳滅火系統(tǒng)維修和檢查指南”（MSC.1/Circ.1318）修正案（議題17）

分委會經(jīng)討論批準了 “固定式二氧化碳滅火系統(tǒng)維修和檢查指南” （MSC.1/Circ.1318）修正案并將提交MSC103批準。通函第6.1.2條款增加“在20周年前及之后每10年，所有剩余的氣瓶應(yīng)進行液壓試驗”和“當移除氣瓶用于檢測目的時，需要安排相應(yīng)數(shù)量的替代氣瓶，以繼續(xù)滿足FSS規(guī)則第五章第2.2.1條對滅火劑數(shù)量的要求”的規(guī)定，對引用的ISO標準改為ISO 18119:2018。同時，對通函附錄表格“檢測要求描述”項目第19欄增加“所有氣瓶及引導氣瓶在20周年前及之后每10年應(yīng)進行壓力測試”的規(guī)定。

1.15 雙年議程報告和SSE8的議程（議題18）

分委會同意將“船舶消防禁用全氟辛烷磺酸鹽(PFOS)作為滅火泡沫的要求”作為一個新工作項納入SSE8臨時議程中，并提交MSC 102予以批準。同時分委會提請MSC 102擴大產(chǎn)出范圍，除SOLAS II-2/10.4.1.3外將其他需要修訂的文件一并納入，下次會議提出修正草案時予以考慮。

1.16 其他事務(wù)（議題20）

1）關(guān)于救生筏膠布耐油試驗標準更新：ISO提出在MSC.81（70）決議中的用ISO 15372:2000替代現(xiàn)行ISO/TR 6065:1991標準，中國提案提出耐油試驗溫度從20度提升到了70度屬于實質(zhì)性改變，對救生筏膠布生產(chǎn)影響較大，分委會經(jīng)討論同意我國提案的觀點，決定維持現(xiàn)有的救生筏膠布耐油試驗引用標準（ISO/TR 6065）不變。

2）關(guān)于救生衣扶正試驗要求：分委會同意歐盟提出的關(guān)于增加修訂救生衣試驗要求的工作日程的提案，分委會鼓勵感興趣的成員國對救生衣在不同情況下的扶正試驗進行研究。

3）關(guān)于GISIS中艇鉤評估的模塊：分委會同意保留此模塊，將其設(shè)定為只讀模式并增加了關(guān)于新型艇鉤可能未包含在內(nèi)的通告，以供各方參考。

4）關(guān)于自由降落救生艇模擬訓練器：分委會未批準波蘭提交的關(guān)于自由降落救生艇模擬訓練器的提案，認為應(yīng)進一步討論。分委會邀請波蘭或其他感興趣的成員國向MSC提交新產(chǎn)出提案。

5）關(guān)于脫險和應(yīng)急標識的協(xié)調(diào)性修改：分委會批準了IACS關(guān)于SOLAS公約和LSA規(guī)則中相關(guān)腳注應(yīng)指向新版安全圖例（A.1116(30)決議）的小修改，該項內(nèi)容將作為緊急事宜提交MSC 102采取行動。

6）關(guān)于檢測實驗室和halon設(shè)備的新GISIS模塊：分委會注意到SSE.1/Circ.2/Rev.2和SSE.1/Circ.3/Rev.2于2019年9月發(fā)布，今后經(jīng)修訂的SSE.1通函不再更新，鼓勵各成員國通過該模塊審議和更新相關(guān)的信息。

7）關(guān)于貨船控制站消防要求的修訂：分委會同意將雙年度議程產(chǎn)出“SOLAS II-2和MSC.1/Circ.1456有關(guān)貨船控制站消防要求的修正案”納入SSE8臨時議程中。

8）關(guān)于對耐火和部件試驗有效性（MSC.1/Circ.1430/Rev.1）的勘誤：分委會同意對標題通函中耐火和部件試驗有效性的條款進行更正的建議，指示秘書處發(fā)布勘誤，并提請MSC 103注意該決定。

9）關(guān)于焚燒爐和垃圾存放處所消防要求應(yīng)用的澄清：分委會同意對焚燒爐和垃圾存放處所消防要求的應(yīng)用進行澄清，并邀請IACS和有興趣的國家或組織向MEPC提交新增產(chǎn)出建議。

10）關(guān)于桑吉輪事故研究成果：分委會認為文件建議的風險評估不應(yīng)由分委會執(zhí)行，并注意到發(fā)起方已向MSC 102提交新增產(chǎn)出建議，因此分委會決定不采取行動。

2 提醒業(yè)界注意的事項

1）本次會議同意了LSA規(guī)則關(guān)于救生艇筏通風要求的修正草案，尤其是對部分封閉救生艇和救生筏的通風要求同時引入了5 000 ppm的性能衡準和5立方米每人每小時的通風量。工業(yè)界應(yīng)盡早開展相關(guān)新產(chǎn)品的研發(fā)工作，以滿足新修正案的要求。

2）本次會議討論了“減少新建和現(xiàn)有客滾船滾裝處所和特種處所火災(zāi)事故及后果的臨時性指南”納入SOLAS公約及相關(guān)規(guī)則進行強制性實施的建議，提請業(yè)界特別是設(shè)計院和客滾船船東予以關(guān)注。

3）本次會議就是否禁止碳酸氫鈉作為干粉滅火劑主要成分展開了激烈討論，尚未達成共識。提請業(yè)界注意：一旦將來全面禁止鈉基干粉的使用，可能對我國干粉滅火劑及系統(tǒng)生產(chǎn)商造成一定沖擊，建議業(yè)界及早研究新型滅火劑。

4）本次會議同意了將“船舶消防禁用全氟辛烷磺酸鹽（PFOS）作為滅火泡沫的要求”作為一個新工作項納入SSE8臨時議程中，提請業(yè)界PFOS可能在2024年后被禁用，并采取必要準備行動。

5）本次會議同意了“起重設(shè)備導則”，對起重設(shè)備的維護、檢查、操作和試驗具有較強的指導意義，設(shè)備供應(yīng)商、船東應(yīng)在起重設(shè)備的相關(guān)要求實施中予以注意。

來源：中國船級社