李鳳梅
(臨沂市臨沭縣商務(wù)局,山東 臨沂 276700)
近年來,經(jīng)濟全球化進程不斷加快,既為我國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好機遇的同時,也提出了嚴峻的考驗。如何在經(jīng)濟全球化的時代背景下得以長遠且穩(wěn)定的生存發(fā)展,仍需工商管理部門,乃至全社會的共同努力。為此,全面探究工商管理在經(jīng)濟助推效益方面所起到的作用顯得尤為重要。
工商管理的基本職能集中體現(xiàn)在如下三方面:第一,工商管理具有參與國家宏觀調(diào)控的職能。如果工商管理的執(zhí)法力度不足,或者未能充分發(fā)揮工商管理的職能優(yōu)勢,不僅會擾亂市場秩序,還會制約國家宏觀調(diào)控政策的落實,阻礙經(jīng)濟發(fā)展。第二,工商管理具有強化市場監(jiān)管的職能。工商管理部門既要維持市場經(jīng)濟的發(fā)展秩序,又要維系市場經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。第三,工商管理具有完善市場體系的職能。工商管理部門既是促進企業(yè)合作交流的職能部門,又是培育良好的市場主體的職能部門,對于推動國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。
工商管理的特點如下所述:第一,工商管理能夠為市場經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。工商管理的執(zhí)行目的并不是獲取自我收益,而是為維護市場經(jīng)濟的整體效益提供公開、公平、公正的競爭環(huán)境。第二,工商管理擁有多樣化的手段。工商管理部門主要擁有行政指導(dǎo)和行政處罰兩種管理手段。根據(jù)市場主體的競爭行為的實質(zhì)性表現(xiàn),給予相應(yīng)的處置,起到維護市場經(jīng)濟發(fā)展秩序的作用。第三,工商管理的監(jiān)督范圍較為廣泛。工商管理部門有權(quán)對所有市場主體的競爭行為進行干涉和監(jiān)督。第四,工商管理更加注重保障消費者權(quán)益。只有維護市場經(jīng)濟發(fā)展秩序,才能從根本上保障廣大消費者的基本權(quán)益。
加強市場經(jīng)濟管理是工商管理在經(jīng)濟助推效益方面的具體表現(xiàn)形式之一。第一,工商管理部門利用行政手段打擊惡意競爭行為,嚴格遵照法律法規(guī)對各類違法犯罪行為進行懲處,一方面,促使各商戶及企業(yè)加大對堅守道德底線的重視程度,提升對惡意競爭行為的警覺性,另一方面,保證市場經(jīng)濟的公平公正性與科學(xué)合理性。第二,工商管理部門擁有注冊和檢查企業(yè)商標兩方面權(quán)限,這對于維護企業(yè)的商標權(quán),維護市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有實際意義。第三,工商管理部門有權(quán)對充斥虛假信息的商戶和企業(yè)進行強制處理,一方面,降低企業(yè)的上市風(fēng)險,另一方面,約束和規(guī)范企業(yè)的市場行為,從根源杜絕暗箱操作等惡意競爭行為。
創(chuàng)建完善的市場經(jīng)濟體系,是推動國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑之一。而工商管理部門在市場經(jīng)濟體系中也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。具體內(nèi)容如下:第一,加強工商管理有助于優(yōu)化資源配置。無論是市場經(jīng)濟資源,還是社會環(huán)境資源,只有優(yōu)化現(xiàn)有稀缺資源配置,才能有效提高資源利用效率。而這也是工商管理部門的重要職責(zé)。加強工商管理,完善市場經(jīng)濟體系,不僅可以優(yōu)化資源配置,還可以促使稀缺資源從低產(chǎn)能企業(yè)向高效率產(chǎn)業(yè)流動,進而,提升整體市場經(jīng)濟的運行效率。第二,完善市場經(jīng)濟體系,有利于國家宏觀調(diào)控政策的落實??梢哉f,國家宏觀調(diào)控政策的落實必須依賴于市場的監(jiān)督與引導(dǎo)。創(chuàng)建完善的市場經(jīng)濟體系,既可以加大市場監(jiān)督管理力度,又能夠維護經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。
約束和規(guī)范市場經(jīng)濟主體行為是工商管理在經(jīng)濟助推效益方面的另一個重要表現(xiàn)形式。具體如下:第一,工商管理部門有必要對市場經(jīng)濟進行全方位、動態(tài)化、精細化的約管,進一步提升市場經(jīng)濟準入原則的標準規(guī)范性。當前,登記審批制已經(jīng)成為我國市場經(jīng)濟的基本準入原則。企業(yè)只有通過層層審批與篩查,才能獲得上市資格。而工商管理部門要嚴格審批各個流程、各道程序,確保準入企業(yè)的信用標準達到基本要求。由此,維護市場經(jīng)濟發(fā)展秩序,促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。第二,在工商管理過程中,規(guī)范的市場經(jīng)濟準入原則既能夠保證市場經(jīng)濟的規(guī)律性變化,又有助于企業(yè)體現(xiàn)生存價值。進而,促使企業(yè)在掌控市場經(jīng)濟發(fā)展脈絡(luò)的前提條件下,適時調(diào)整戰(zhàn)略發(fā)展方針,提升發(fā)展空間與發(fā)展價值,為國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
工商管理部門可以通過采用一系列切實可行的行政管理手段,推動市場經(jīng)濟的長遠穩(wěn)定發(fā)展。
具體如下:首先,加強工商管理,有助于提高人力、物力與財力等多類型資源的利用效率,提升企業(yè)的市場發(fā)展空間。其次,我國工商管理部門擁有健全的管理制度和完善的管理流程,為企業(yè)或商戶的發(fā)展提供了必要的法律保障,也起到了約束和規(guī)范市場行為的作用。這不僅可以從根本上保證商品的質(zhì)量安全性,也可以激發(fā)消費者群體的購買欲望,提升商品成交量與貨幣流通量,推動經(jīng)濟發(fā)展。
綜上所述,加強工商管理,有助于加大市場經(jīng)濟管理力度,創(chuàng)建完善的市場經(jīng)濟體系,規(guī)范市場經(jīng)濟準入原則,推動市場經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由此可見,在未來發(fā)展進程中,有必要進一步加強工商管理對于經(jīng)濟助推效益方面的研究,提高工商管理水平,維護市場經(jīng)濟發(fā)展秩序,為國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長夯實基礎(chǔ)。