潘上進(jìn)

（安徽三建工程有限公司，安徽 合肥 230000）

隨著國(guó)家綠色建筑和綠色施工的大力推動(dòng)，國(guó)家和地方相繼出臺(tái)了大力推動(dòng)裝配式建筑的有關(guān)文件。裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程、裝配式鋼結(jié)構(gòu)工程、裝配式木結(jié)構(gòu)等工程已在各地逐漸應(yīng)用，尤以裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程發(fā)展較快，改變了傳統(tǒng)建筑的建造方式，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，是建筑業(yè)的一場(chǎng)革命。

裝配式建筑施工與傳統(tǒng)施工相比，不僅需要精細(xì)的管理、先進(jìn)的技術(shù)、嚴(yán)格的工藝流程，還需要技術(shù)熟練的產(chǎn)業(yè)工人，構(gòu)件生產(chǎn)不僅需要先進(jìn)的設(shè)備和高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)管理，還需要不同崗位熟練的產(chǎn)業(yè)工人。然而，從目前的構(gòu)件廠和施工現(xiàn)場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)工人大多來(lái)自原傳統(tǒng)施工的勞務(wù)隊(duì)伍和社會(huì)招聘人員，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化構(gòu)件的生產(chǎn)和施工技術(shù)了解不夠，在構(gòu)件的生產(chǎn)和安裝施工中造成了質(zhì)量和安全隱患，阻礙了裝配式建筑的發(fā)展。下面就裝配式建筑工人隊(duì)伍建設(shè)管理做一探討。

一、裝配式建筑工人隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

裝配式建筑工人隊(duì)伍包括構(gòu)件廠產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍和施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。裝配式建筑工程項(xiàng)目部大多以勞務(wù)招標(biāo)、長(zhǎng)期合作、實(shí)地考察的形式選擇勞務(wù)隊(duì)伍。這些裝配式工人隊(duì)伍大多由傳統(tǒng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工轉(zhuǎn)變而來(lái)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的理論和實(shí)操培訓(xùn)，隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)較差。有的隊(duì)伍中只是個(gè)別工人從事過(guò)裝配式建筑施工，有的隊(duì)伍甚至從未經(jīng)過(guò)裝配式建筑施工，不了解裝配式建筑的施工特點(diǎn)、難點(diǎn)、工藝、工序，更談不上對(duì)關(guān)鍵工序操作技能的掌握。施工時(shí)，無(wú)論在人員配備、組織管理、施工技術(shù)方面，大多是通過(guò)不斷地摸索前行，造成了大量的資源浪費(fèi)，施工進(jìn)度緩慢，甚至?xí)斐晒こ藤|(zhì)量安全隱患。另一方面，裝配式建筑在我國(guó)尚處于發(fā)展階段，建筑市場(chǎng)的份額有限，廣大的勞務(wù)人員不愿放棄原有的勞務(wù)利潤(rùn)而接受裝配式建筑施工新的建造模式，不適應(yīng)更加精細(xì)化的管理要求，使得裝配式建筑專(zhuān)業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍資源匱乏。這些都阻礙了裝配式建筑的發(fā)展。

二、目前裝配式建筑工人隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題

（一）沒(méi)有為之配套的專(zhuān)業(yè)化勞務(wù)公司，在工廠生產(chǎn)和項(xiàng)目施工中顯現(xiàn)出奇缺的現(xiàn)象。

（二）沒(méi)有對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的技能要求和崗位界定。

（三）用人單位只注重對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的實(shí)操培訓(xùn)，不注重理論培訓(xùn)，培訓(xùn)不系統(tǒng)。

（四）產(chǎn)業(yè)工人大多為勞務(wù)分包人員或臨時(shí)聘用人員，人員不穩(wěn)定，專(zhuān)業(yè)崗位不具有相對(duì)固定性。

（五）裝配式建筑市場(chǎng)份額較少，導(dǎo)致裝配式工人隊(duì)伍就業(yè)機(jī)會(huì)少，不愿意接受裝配式建筑這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

（六）裝配式工人與傳統(tǒng)施工模式下的工人在工資水平上無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。

（七）用人單位的管理模式仍然按照勞務(wù)分包的模式管理。

（八）裝配式工人隊(duì)伍管理機(jī)構(gòu)缺失。

（九）無(wú)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)化工人培訓(xùn)師資力量缺乏，系統(tǒng)的、針對(duì)性的理論和實(shí)操專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)教材極少。

（十）無(wú)專(zhuān)業(yè)化工人對(duì)應(yīng)工種的合格標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。

三、裝配式工人隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題的主要原因

（一）裝配式工人隊(duì)伍大多由傳統(tǒng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工轉(zhuǎn)變而來(lái)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)從事裝配式建筑的勞務(wù)輸出單位，專(zhuān)業(yè)的裝配式建筑工人資源匱乏。

（二）預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位和工程施工單位大多以社會(huì)招聘或以勞務(wù)分包的形式進(jìn)行構(gòu)件生產(chǎn)和構(gòu)件安裝，未進(jìn)行系統(tǒng)的應(yīng)知理論知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)操培訓(xùn)也只是建立在構(gòu)件生產(chǎn)單位和施工項(xiàng)目部的自行組織上，培訓(xùn)的內(nèi)容和深度不一，至于員工的技能是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有考核標(biāo)準(zhǔn)，且對(duì)于自身也在摸索前行中的用人單位來(lái)說(shuō)，高質(zhì)量的培訓(xùn)工作無(wú)疑是難以解決的問(wèn)題。造成了一線員工的知識(shí)不系統(tǒng)，技術(shù)素質(zhì)較差。

（三）由于大多的用人單位大多以勞務(wù)分包的形式用工，該部分的裝配式工人隊(duì)伍不穩(wěn)定，導(dǎo)致用人單位不愿意過(guò)多投入培訓(xùn)費(fèi)用。

（四）勞務(wù)公司和一線員工的思想意識(shí)不強(qiáng)，不愿放棄傳統(tǒng)的勞務(wù)利潤(rùn)接受新的建造模式，與裝配式建筑精細(xì)化要求的管理模式不相適應(yīng)，導(dǎo)致了合格的裝配式工人隊(duì)伍極度匱乏。

（五）目前裝配式產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍管理機(jī)構(gòu)尚未建立，對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的操作技能無(wú)考評(píng)辦法，未實(shí)行崗位證制度，降低了專(zhuān)業(yè)化勞務(wù)隊(duì)伍的門(mén)檻，使得產(chǎn)業(yè)工人的專(zhuān)業(yè)技能難以得到重視，操作技能難以得到有效提高。

四、對(duì)裝配式建筑工人隊(duì)伍建設(shè)管理的幾點(diǎn)建議

（一）成立裝配式建筑管理機(jī)構(gòu)，明確其管理和服務(wù)職能，全方位監(jiān)督管理裝配式建筑工程，為裝配式建筑健康發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）建立裝配式建筑培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資庫(kù)，以校企聯(lián)合培訓(xùn)的方式進(jìn)行專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)。

（三）盡快出臺(tái)裝配式建筑培訓(xùn)教材，按照構(gòu)件生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)施工兩類(lèi)人員分類(lèi)培訓(xùn)。教材內(nèi)容包括：職業(yè)道德、質(zhì)量、安全、文明、環(huán)境等。以產(chǎn)業(yè)工人應(yīng)知應(yīng)會(huì)理論為基礎(chǔ)，結(jié)合裝配式建筑的工藝技術(shù)和工藝特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，并在實(shí)教中不斷完善教材；采取校企聯(lián)合的方式，建立實(shí)操培訓(xùn)基地，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人操作技能的培訓(xùn)。

（四）對(duì)套筒灌漿、構(gòu)件安裝等關(guān)鍵工序工種實(shí)行崗位證制度，杜絕無(wú)證人員從事關(guān)鍵工序施工。

（五）成立裝配式建筑生產(chǎn)、施工專(zhuān)家?guī)欤纬缮鐣?huì)共享資源。

（六）培育裝配式建筑專(zhuān)業(yè)勞務(wù)公司，形成裝配式建筑的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍市場(chǎng)。

（七）鼓勵(lì)企業(yè)擁有自有的裝配式建筑生產(chǎn)和施工產(chǎn)業(yè)工人，出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策。

（八）加大對(duì)裝配式建筑的培訓(xùn)支持力度，在政策上給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、提供培訓(xùn)場(chǎng)所企業(yè)一定的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

（九）開(kāi)展裝配式建筑生產(chǎn)、施工領(lǐng)域的一線崗位比拼活動(dòng)，促進(jìn)一線員工的崗位技能提升。