煤礦采礦中的風險因素及安全管理

徐海

水城縣能源局 貴州水城 553000

近年來，隨著我國各領域?qū)γ禾抠Y源的需求不斷增多，煤礦企業(yè)得到了快速發(fā)展，在保障民生方面的作用日益凸顯。但是，受采礦設備老舊或損壞、技術落后、煤礦地質(zhì)條件惡化及自然災害等問題的影響，在采礦過程中極易發(fā)生安全事故，嚴重威脅煤礦工人的生命安全，給企業(yè)造成了極大的經(jīng)濟損失，因此，要結(jié)合煤礦采礦工作的特點，高度重視采礦工作中的安全管理，做到防患于未然，提高煤礦采礦的安全管理水平[1]。

1 風險管理基本概述

風險管理，即為回應、改變風險發(fā)展結(jié)果采取的方法/手段，安全領域中風險管理即為經(jīng)營單位對生產(chǎn)過程可能遇到的安全事故風險預測、辨識、評估，以及分析的方法，可以嚴格控制成本、確保安全的管理方法。根據(jù)安全風險管理、煤礦企業(yè)生產(chǎn)特點來看，煤礦安全風險管理為事故發(fā)生前，辨識所致事故發(fā)生的危險源、事故隱患，評估危險源、事故隱患風險大小，直接關系到事故發(fā)生危險源、事故隱患，對危險源、事故隱患監(jiān)測及預警，便于在第一時間通過適合的方法及時控制風險，為煤礦事故的連續(xù)、動態(tài)管理過程。

2 煤礦采礦中的風險因素

2.1 管理因素

隨著采礦工藝的日益復雜化，各地頻繁發(fā)生煤礦安全事故，究其原因是企業(yè)的安全管理水平較低，甚至有些煤礦企業(yè)連基本的安全管理制度都不完善，在平時的生產(chǎn)經(jīng)營過程中對安全防護措施的要求較低，相應的安全監(jiān)管措施也不到位，也有部分安全監(jiān)管人員尚未掌握采礦進度及應用技術，導致煤礦安全工作中出現(xiàn)了表面化、形式化的問題。

2.2 技術因素

有些煤礦企業(yè)受限于當?shù)匦畔㈤]塞、經(jīng)濟落后等因素，仍采取傳統(tǒng)勘探與開采技術，存在明顯的技術缺陷，造成采礦過程中的防護及整改措施不到位，安全事故發(fā)生率居高不下。

2.3 環(huán)境因素

煤礦采礦的工作環(huán)境比較復雜，加之自然環(huán)境的影響，在礦井生產(chǎn)過程中隨時可能發(fā)生各種危險。盡管我國煤礦資源豐富，但由于煤礦作業(yè)區(qū)域的自然環(huán)境與地質(zhì)條件惡劣，一些地勢較低的礦井在雨季極易出現(xiàn)大量積水，并且隨著采礦深度的增加，極易發(fā)生井壁下陷的問題，一旦礦井內(nèi)滲入大量雨水，就會發(fā)生嚴重的坍塌事故[2]。

3 提升煤礦采煤安全管理水平的有效路徑

3.1 充分利用信息化手段提高風險評估效率

傳統(tǒng)的煤礦安全風險評估主要是通過人海戰(zhàn)術，以專家經(jīng)驗為基礎，安全風險評估效率低。當前隨著信息化技術的發(fā)展，應全面接入煤礦感知數(shù)據(jù)，構(gòu)建煤礦風險評估指標體系和分析模型，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術，通過信息化手段提高煤礦風險評估效率。

3.2 引進先進技術

為確保煤礦采礦工作的安全性，煤礦企業(yè)要積極引進成熟、先進的采礦技術。當前，煤礦采礦工作的頂板環(huán)節(jié)是安全事故的高發(fā)環(huán)節(jié)，所以要積極完善該環(huán)節(jié)的技術操作，通過在安全管理工作中應用礦井自動化通風監(jiān)測系統(tǒng)、礦壓監(jiān)測系統(tǒng)、考勤管理系統(tǒng)等先進管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對采礦工作的智能化、自動化、信息化管理。礦井自動化通風監(jiān)測系統(tǒng)能夠根據(jù)井下實時通風量實現(xiàn)自動化風量調(diào)節(jié)，如果通風量太少就會及時發(fā)出預警信息，使管理人員及時啟動應急措施，確保礦井內(nèi)有足夠的通風量。利用礦壓監(jiān)測系統(tǒng)可以實時監(jiān)測井下礦壓是否在正常范圍內(nèi)，如果礦壓不符合安全數(shù)值，就會立即報警，提示管理人員及時處理，確保采礦工作的安全。設置考勤管理系統(tǒng)的主要目的是實時了解井下及井上礦工數(shù)量，以便有針對性地制定應急救援措施。

3.3 構(gòu)建風險管理組織結(jié)構(gòu)

組織結(jié)構(gòu)也可以叫作權(quán)責結(jié)構(gòu)，指的是工作人員組織勞動分工、協(xié)調(diào)配合的形式。煤礦風險管理組織結(jié)構(gòu)，需對組織內(nèi)部風險管理人員職位、部門進行設置，合理分工的同時明確風險管理業(yè)務關系、職責，確定煤礦風險管理組織結(jié)構(gòu)，可很好的運用企業(yè)現(xiàn)有資源、維護企業(yè)的經(jīng)濟效益、完善煤礦企業(yè)風險管理組織結(jié)構(gòu)等，這就要求企業(yè)方面正確梳理組織、部門、職位間的職權(quán)關系，施行部門功能定位，避免發(fā)生資源浪費現(xiàn)象[3]。

3.4 實行全員參與溝通機制建設

實行全員參與溝通機制建設，有助于有效溝通、轉(zhuǎn)變煤礦企業(yè)風險管理理念，同時調(diào)動所有工作人員參與到工作場的風險管理工作中，要求管理人員按照上——下的方式傳達風險管理要求，以便實時了解工作人員風險管理的訴求，共同分析問題、處理問題，并及時編制風險管理對策，為提高煤礦生產(chǎn)安全風險管理奠定良好基礎。

3.5 強調(diào)安全生產(chǎn)

煤礦企業(yè)要處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益之間的關系，把安全生產(chǎn)放在采礦工作的第一位，在確保安全生產(chǎn)的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。煤礦生產(chǎn)的主要目的是創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益，但只有在確保采礦工作安全的情況下方能實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提升，所以安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展的基礎。為了實現(xiàn)煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要平衡好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益二者之間的關系，一方面要抓好安全生產(chǎn)工作，定期對員工開展安全生產(chǎn)教育，另一方面要投入足夠的資金來改進采礦技術，在提高采礦工作安全性的同時，提升采礦生產(chǎn)效率，從而獲得更高的經(jīng)濟效益。

3.6 深化創(chuàng)新煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察模式

當前煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察主要還是通過現(xiàn)場檢查和執(zhí)法開展，隨著網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略的全面貫徹執(zhí)行，國家大力推廣一體化在線政務服務平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，建議煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察緊跟時代步伐，深化創(chuàng)新煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察模式，探索非現(xiàn)場（遠程）監(jiān)管監(jiān)察等應用，通過應用推進煤礦安全風險評估理論和模型研究[4]。

4 結(jié)語

綜上所述，要加強對煤礦采煤安全管理水平的綜合控制，結(jié)合技術創(chuàng)新、風險防范等方式，全面落實好煤礦安全管理制度，建立規(guī)范有序的操作流程，將每一個安全環(huán)節(jié)形成規(guī)范化、科學化的管理要求，并強化綜合運行的管理機制，在人員思想引導、技術跟進、設備管理、風險控制等方面，更好地推動煤礦采煤安全管理水平的整體實現(xiàn)。