孫麗

陜西省渭南公路管理局大荔管理段 陜西渭南 715100

1 社會(huì)保障概念簡(jiǎn)述

社會(huì)保險(xiǎn)，是指國(guó)家通過(guò)立法建立的一種社會(huì)保障制度，目的是使勞動(dòng)者因年老、失業(yè)、患病、工傷、生育而減少或喪失勞動(dòng)收入時(shí)，能從社會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和物質(zhì)幫助，保障基本生活。從社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容看，它是以經(jīng)濟(jì)保障為前提的。一切國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)制度，不論其是否完善，都具有強(qiáng)制性、社會(huì)性和福利性這三個(gè)特點(diǎn)。按照我國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目分為養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)的保障對(duì)象是全體勞動(dòng)者，資金主要來(lái)源是用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人的繳費(fèi)，政府給予資助。依法享受社會(huì)保險(xiǎn)是勞動(dòng)者的基本權(quán)利[1]。

2 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下人力資源和社會(huì)保障的關(guān)系

人力資源和社會(huì)保障工作之間有著密不可分的關(guān)系，在當(dāng)今社會(huì)新常態(tài)的背景下，對(duì)人員科學(xué)有效的分配是這個(gè)時(shí)代必不可缺的技能，新時(shí)代要求我們注重人才的培養(yǎng)，對(duì)人事管理的要求也就更高。而只有人員的管理，沒(méi)有社會(huì)保障制度的支撐沒(méi)有辦法實(shí)行這種人事管理。我們?cè)诩訌?qiáng)中國(guó)社會(huì)保障制度的時(shí)候，不要只埋頭苦干，閉門造車，我們雖然是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但在社會(huì)保障制度方面較其他國(guó)家可能還有差距，這就要我們積極借鑒其他國(guó)家的社會(huì)保障制度，來(lái)完善自己國(guó)家的社會(huì)保障制度。在社會(huì)保障和人力資源工作的關(guān)系中，在復(fù)雜的社會(huì)背景下，會(huì)存在競(jìng)爭(zhēng)，若想在競(jìng)爭(zhēng)中占優(yōu)勢(shì)，就要提高對(duì)人力資源的管理力度，才能讓人才在適合他的工作領(lǐng)域，發(fā)揮其重要的作用，才能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，為社會(huì)機(jī)構(gòu)提供更多收益，為社會(huì)機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)。在人才短缺的今天，我們要盡量為人才提供足夠的發(fā)展空間，這也就又體現(xiàn)了人力資源管理的重要性。同時(shí)社會(huì)保障制度的完善和健全，以及各部門的默契合作才能讓人力資源發(fā)揮出最大的優(yōu)勢(shì)和作用。（圖1）

3 分析社會(huì)保障對(duì)人力資源管理的影響

3.1 實(shí)現(xiàn)人力資源合規(guī)管理

基于我國(guó)相應(yīng)的職工保護(hù)法律法規(guī)，社會(huì)保障是企業(yè)對(duì)內(nèi)部員工工作的基礎(chǔ)保障。借社會(huì)保障途徑，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了人力資源合規(guī)管理，樹立了積極、公平的企業(yè)形象。在現(xiàn)代人力資源建設(shè)管理中，大多企業(yè)都需要設(shè)計(jì)一定的激勵(lì)政策挖掘員工工作潛力。其中物資激勵(lì)包括了薪酬激勵(lì)和額外獎(jiǎng)勵(lì)。社會(huì)保障作為薪酬激勵(lì)的重要組成，也是激勵(lì)員工甘于奉獻(xiàn)的重要獎(jiǎng)勵(lì)。雖然在法律法規(guī)強(qiáng)制化要求下不少企業(yè)承擔(dān)了社會(huì)保障繳納義務(wù)，但是依舊存在部分私營(yíng)企業(yè)不繳納或未簽訂合法合同。這也加大了企業(yè)人力資源工作的流動(dòng)性，讓團(tuán)隊(duì)管理不穩(wěn)定，不利于企業(yè)良好科學(xué)發(fā)展。若企業(yè)沒(méi)有為員工提供良好的社會(huì)保障，員工的積極性和忠誠(chéng)度也會(huì)下降，不利于企業(yè)創(chuàng)造佳績(jī)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[2]。

3.2 提高企業(yè)人才的業(yè)務(wù)能力

優(yōu)秀的企業(yè)人才是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，只有吸引與留住大量的人才，才能保障企業(yè)獲得源源不斷的發(fā)展動(dòng)能。而完善的社會(huì)保障制度能使企業(yè)具有豐富的人力資源，讓企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，不斷提升自身發(fā)展的水平，提高企業(yè)人才的業(yè)務(wù)能力，從而提升人力資源的管理效果，能夠?qū)⒏鱾€(gè)部門的資源進(jìn)行有效的整合，使企業(yè)的人才隊(duì)伍充滿活力，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

4 人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題

4.1 社保管理服務(wù)水平較低

社保業(yè)務(wù)辦理操作程序仍然缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化。硬件設(shè)施陳舊、信息化水平低，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦軟件、服務(wù)手段落后，網(wǎng)上申報(bào)、核定、繳費(fèi)、稽核等先進(jìn)手段還沒(méi)有應(yīng)用。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，缺乏與稅務(wù)、銀行等部門及時(shí)的信息溝通與資源共享，社會(huì)保險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)的采集、分析、應(yīng)用滯后。

4.2 勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)難度不斷加大

一是私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范問(wèn)題突出。私營(yíng)企業(yè)違法案件主要集中在拖欠工資、不參加社會(huì)保險(xiǎn)和不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不按照合同相關(guān)規(guī)定履行簽訂及解除勞動(dòng)合同等問(wèn)題。二是企業(yè)中處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的機(jī)制不夠健全和完善，還沒(méi)有形成集體協(xié)商的制度和機(jī)制。三是勞動(dòng)關(guān)系雙方地位不平等，存在較大差距，工資分配秩序同樣不夠規(guī)范、關(guān)系不夠合理。

5 針對(duì)企業(yè)提升社會(huì)保障管理的措施建議

5.1 對(duì)于提升社會(huì)保障透明度的措施建議

目前，企業(yè)為員工繳納的社會(huì)保障費(fèi)用有一定差異。不同員工的社保繳納待遇有明顯差異，社保局規(guī)定，企業(yè)繳納的最低社保費(fèi)用基數(shù)為60%，最高不可超過(guò)300%（地方有異）。很多員工對(duì)社保繳納費(fèi)用了解不清楚，對(duì)于社保費(fèi)用的差額也存在一定的不滿情緒。為了體現(xiàn)企業(yè)公平管理，預(yù)防內(nèi)部管理層以權(quán)謀私、暗箱操作，對(duì)應(yīng)的工作人員要及時(shí)為員工繳納明細(xì)，且將員工的職位、工資和企業(yè)貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)相聯(lián)系起來(lái)，激發(fā)員工的工作動(dòng)力和積極性，讓員工了解到貢獻(xiàn)和收益成正比，一方面體現(xiàn)了企業(yè)的公平公正，另一方面也促進(jìn)員工競(jìng)爭(zhēng)性、工作積極性。

5.2 提高人才薪資待遇并加強(qiáng)培訓(xùn)

一方面，由于企業(yè)中從事社保管理的人才并不是專業(yè)的人才，大多數(shù)都是從其他部門選調(diào)出來(lái)的員工，使得相關(guān)員工在完成自身崗位工作時(shí)，還要統(tǒng)計(jì)員工的社保繳納狀況，往往在工作中力不從心，不能較好地完成相關(guān)的社保管理工作。針對(duì)這種情況，企業(yè)應(yīng)提高社保管理人員的薪資水平，給予額外的補(bǔ)貼，使員工能夠以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度面對(duì)社保管理工作。另一方面，企業(yè)應(yīng)在人力資源管理部門培養(yǎng)專門的社保管理人員，將員工社保檔案、證件、表格等材料都由該管理人員保管，必要時(shí)，還應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)管部門，促使社保工作透明化，對(duì)社保工作的重點(diǎn)部分進(jìn)行管理與監(jiān)督，定期組織社保管理人員培訓(xùn)，使得社保管理人員能夠緊跟時(shí)代變化，與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備并應(yīng)用于實(shí)踐當(dāng)中，提升人力資源的管理效果，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，極大限度的滿足員工的物質(zhì)與精神需求，刺激員工工作的積極性。此外，相關(guān)企業(yè)應(yīng)秉持“以人為本”的理念，注重人才的管理，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況將人力資源進(jìn)行整合，根據(jù)不同員工的特點(diǎn)調(diào)配崗位，同時(shí)為企業(yè)內(nèi)的員工提供不斷學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)與展現(xiàn)自己的平臺(tái)，在不斷提升員工專業(yè)知識(shí)的同時(shí)也拓展了員工的實(shí)踐業(yè)務(wù)能力，有利于社保管理人員對(duì)所有員工的工作水平進(jìn)行有效的統(tǒng)籌，根據(jù)員工的工作能力與業(yè)務(wù)水平給予合理的物質(zhì)保障，提高員工的工作效率，為企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

5.3 堅(jiān)持培訓(xùn)鑒定與勞務(wù)輸轉(zhuǎn)并重，持續(xù)增加貧困群眾收入

精準(zhǔn)開展技能培訓(xùn)，聚焦深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，圍繞勞動(dòng)力就業(yè)意向和市場(chǎng)需求，精準(zhǔn)確定培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)內(nèi)容，著力提升培訓(xùn)實(shí)效；鼓勵(lì)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織、扶貧車間優(yōu)先吸納貧困勞動(dòng)力，引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力就近就地就便務(wù)工；進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作，著力解決東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作效果不明顯的問(wèn)題；加強(qiáng)調(diào)度管理，用好財(cái)政支持資金；搭建供需對(duì)接平臺(tái)，規(guī)范運(yùn)行“智慧勞務(wù)”信息平臺(tái)等，及時(shí)發(fā)布勞動(dòng)力信息、企業(yè)用工需求信息，實(shí)現(xiàn)信息資源實(shí)時(shí)互通、雙向?qū)印?/p>

5.4 轉(zhuǎn)變管理人員的傳統(tǒng)觀念

目前來(lái)看，不論是社會(huì)還是企業(yè)，社會(huì)保障工作還沒(méi)有被視為重要的人力資源管理辦法，部分人力資源工作人員依然沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社保的重要性，還保留著陳舊的思想觀念，這存在著很大的誤區(qū)。也正是由于管理人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不充分而導(dǎo)致人才大量流失，勞動(dòng)力資源不能合理配置。所以管理人員必須要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的觀念合理利用社保工作去推動(dòng)人力資源的管理。首先，企業(yè)要加強(qiáng)人力資源管理人員業(yè)務(wù)能力方面的培訓(xùn)，掌握社會(huì)保險(xiǎn)與人力資源相關(guān)專業(yè)理論知識(shí)，并定期進(jìn)行考核，努力將所學(xué)理論切實(shí)地應(yīng)用到工作之中；其次，企業(yè)要對(duì)現(xiàn)有的人力資源管理部門不斷進(jìn)行完善優(yōu)化，使其認(rèn)識(shí)到社會(huì)保障的重要性，并將社會(huì)保障與人力資源管理結(jié)合起來(lái)，改變舊觀念，運(yùn)用新觀念去做事，爭(zhēng)取做到科學(xué)化與規(guī)范化并存；最后，要讓企業(yè)全部員工都有社保意識(shí)，企業(yè)更要積極滿足員工合理要求，組建專業(yè)優(yōu)秀的人力資源管理團(tuán)隊(duì)，提高全企業(yè)的工作效益，加快企業(yè)發(fā)展[3]。

6 結(jié)語(yǔ)

在新經(jīng)濟(jì)的背景下，各類企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，要想在這種情況下站穩(wěn)腳跟，甚至脫穎而出，企業(yè)就必須提高自身綜合實(shí)力，強(qiáng)化人才管理。而社保是人力資源管理的重要手段，無(wú)論從社會(huì)層面，還是企業(yè)層面，有效的社會(huì)保障都可以優(yōu)化人力資源管理效果。