建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因分析及控制措施分析

馬嫻

寧夏第二建筑有限公司 寧夏銀川 750021

造價(jià)預(yù)算作為工程施工投資與造價(jià)管理的重點(diǎn)，在工程施工過(guò)程中發(fā)揮的作用至關(guān)重要?？墒且?yàn)槎喾N因素的影響和干預(yù)，通常會(huì)導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生一定偏差，有時(shí)會(huì)發(fā)生超預(yù)算問(wèn)題，這在一定程度上對(duì)建筑工程造價(jià)控制造成影響。因此，研究導(dǎo)致造價(jià)超預(yù)算的原因并制定相關(guān)控制對(duì)策，一方面能對(duì)工程造價(jià)預(yù)算合理控制，另一方面還有助于建筑行業(yè)持續(xù)性發(fā)展。

1 工程造價(jià)超預(yù)算主要原因分析

第一，不科學(xué)的建筑工程管理。因?yàn)樵趯?shí)際進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，會(huì)受到多種因素的影響，很多施工情況難以準(zhǔn)確及時(shí)反饋給企業(yè)預(yù)算部門，致使難以及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算成本，這樣便使得工程造價(jià)監(jiān)控毫無(wú)意義[1]。除此之外，部分施工管理者針對(duì)具體施工情況存在瞞報(bào)或是虛報(bào)問(wèn)題，同樣由于上述不確定因素的存在，致使工程造價(jià)難以正確進(jìn)行預(yù)算，在施工階段極易造成資金浪費(fèi)或是發(fā)生造成超預(yù)算問(wèn)題。

第二，不合理的造價(jià)預(yù)算編制。通過(guò)預(yù)算書編制能將工程在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用支出情況加以反饋，可是因?yàn)榫幹迫藛T未能直接融入工程施工中，無(wú)論是施工程序還是工程變更情況均未能進(jìn)行細(xì)致全面地研究分析，所以編制的工程預(yù)算書相對(duì)片面，而且無(wú)法保證其合理性和科學(xué)性，不僅預(yù)算書編制有偏差，而且也難以如實(shí)反饋?lái)?xiàng)目總體實(shí)際費(fèi)用，喪失了工程預(yù)算的本意。

第三，不健全的預(yù)算管理體系。在多年發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)絕大多數(shù)現(xiàn)代建筑企業(yè)均設(shè)置專門的預(yù)算職能部門?？墒且?yàn)槠髽I(yè)自身管理體系的缺失，在各部門彼此間的工作銜接方面存在一些問(wèn)題，這在一定程度上導(dǎo)致預(yù)算職能部門難以發(fā)揮監(jiān)控工程施工成本的重要作用，進(jìn)而對(duì)有效把握造價(jià)預(yù)算造成影響，因此激發(fā)導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算。

第四，不穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言，不僅具有較長(zhǎng)的施工周期而且施工材料十分多元，在具體施工過(guò)程中應(yīng)時(shí)刻把握市場(chǎng)施工材料的具體變化，針對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，針對(duì)價(jià)格變動(dòng)形成一個(gè)可預(yù)測(cè)的浮動(dòng)區(qū)間?？稍趯?shí)際施工過(guò)程中，伴隨時(shí)間的流逝，市場(chǎng)環(huán)境不確定、工程施工的進(jìn)展等諸多因素難以確?？梢杂行?duì)施工材料價(jià)格波動(dòng)把控，由此極易發(fā)生施工超預(yù)算問(wèn)題。

2 控制工程造價(jià)超預(yù)算有關(guān)路徑分析

第一，合理預(yù)測(cè)材料市場(chǎng)變動(dòng)。對(duì)于建筑工程而言，其是市場(chǎng)材料“消耗巨頭”，不僅會(huì)使用大量施工材料，還會(huì)涉及各種類型的施工設(shè)施，如果城市范圍內(nèi)具有較多建筑施工工程，則會(huì)相繼增加材料消耗量，導(dǎo)致材料市場(chǎng)大幅度提高價(jià)格，進(jìn)而提高了施工材料成本投入，為預(yù)算人員有效控制工程造價(jià)帶來(lái)一定難度。所以，預(yù)算人員在開(kāi)展具體工作時(shí)，應(yīng)該提高市場(chǎng)這一影響因素的重視，事先對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，全面掌握材料價(jià)格發(fā)生的變動(dòng)情況，而且針對(duì)需求量較大的材料認(rèn)真選擇供應(yīng)商，而且要把材料供給量、來(lái)源與質(zhì)量作為主要調(diào)查對(duì)象，在確保材料質(zhì)量的前提下，選取價(jià)格低廉并而且較小市場(chǎng)變動(dòng)程度的材料供應(yīng)商，這樣可以為精準(zhǔn)造價(jià)預(yù)算帶來(lái)積極影響。除此之外，建筑企業(yè)還應(yīng)科學(xué)構(gòu)建材料市場(chǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，指定專業(yè)人員，對(duì)材料市場(chǎng)定期進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查認(rèn)真分析，從而整理有關(guān)價(jià)格變動(dòng)信息數(shù)據(jù)，在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析后有利于預(yù)算人員更好地掌握市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，防止發(fā)生造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題。

第二，管理人員應(yīng)強(qiáng)化個(gè)人能力與素質(zhì)。建筑工程造價(jià)的重要作用不言而喻，出于實(shí)現(xiàn)有效控制工程項(xiàng)目成本，則應(yīng)該進(jìn)一步加大管理項(xiàng)目造價(jià)的力度，而相關(guān)管理人員是這項(xiàng)工作的直接踐行者，因此提高培訓(xùn)工作全面提高人員自身能力素質(zhì)尤為關(guān)鍵。針對(duì)造價(jià)管理人員，需要在擁有扎實(shí)專業(yè)理論知識(shí)的同時(shí)，可以詳細(xì)了解建筑項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)流程，而且深入解讀行業(yè)有關(guān)法律政策等。能夠在該基礎(chǔ)上，將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素有機(jī)結(jié)合對(duì)落實(shí)造價(jià)管理工作提供指導(dǎo)，應(yīng)有效整理與認(rèn)真分析各項(xiàng)施工現(xiàn)場(chǎng)資料，卻需進(jìn)一步提高個(gè)人責(zé)任意識(shí)，只有這樣才能更好落實(shí)造價(jià)管控工作，從而合理規(guī)避與有效控制建筑工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題，為項(xiàng)目提高經(jīng)濟(jì)效益所得打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，施工設(shè)計(jì)應(yīng)提高規(guī)范性。施工設(shè)施設(shè)備、施工材料在工程項(xiàng)目整體施工過(guò)程中屬于較大的資金投入內(nèi)容，所以，在實(shí)際進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各種制度與標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)各種施工材料、各類施工設(shè)備的使用和購(gòu)買做好全面對(duì)比分析，由此保證施工設(shè)計(jì)是可行的、規(guī)范的。另外，應(yīng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行動(dòng)態(tài)化控制，且和差價(jià)預(yù)算系統(tǒng)相結(jié)合，才會(huì)有效調(diào)整每一施工環(huán)節(jié)所投入的費(fèi)用，由此讓造價(jià)預(yù)算審核更加可靠。

第四，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更嚴(yán)格控制。之所以會(huì)發(fā)生工程預(yù)算反復(fù)，其中一個(gè)主要影響因素就是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更，所以在控制建筑工程造價(jià)超預(yù)算時(shí)，應(yīng)重視并嚴(yán)格控制工程計(jì)劃變更，由于是在正式施工前進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，因此在決策開(kāi)始前就需要有關(guān)人員全面分析工程項(xiàng)目，能夠總結(jié)導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更的各方面原因，在此基礎(chǔ)上制定針對(duì)性的解決策略，從而將可能造成的影響控制到最小[2-3]。與此同時(shí)，有關(guān)工程設(shè)計(jì)期間，還應(yīng)仔細(xì)分析與深入研究整體工程，要是在工程設(shè)計(jì)階段涉及變更，必須對(duì)變更是否合理嚴(yán)格考量，科學(xué)考量未行與現(xiàn)行計(jì)劃各自存在的利弊，由此決定是否要變更計(jì)劃，從而將各施工環(huán)節(jié)預(yù)算支出情況有效控制，最大限度降低建筑工程造價(jià)預(yù)算。

3 結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)階段的建筑工程建設(shè)施工中，工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題依然存在，這對(duì)良好開(kāi)展建筑施工帶來(lái)巨大影響。對(duì)此，建筑企業(yè)和預(yù)算人員，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況全面分析導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因，且采取針對(duì)性的控制舉措，讓造價(jià)預(yù)算可以和實(shí)際工程施工成本相符，進(jìn)而確保工程項(xiàng)目能夠順利竣工并提高經(jīng)濟(jì)效益所得。