胡炎
山東誠信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 山東濟(jì)南 250200
電力工程之中是存在一定的風(fēng)險的,風(fēng)險所造成的損害是不能定性的,對于一種可能存在的風(fēng)險我們應(yīng)該及時的去預(yù)防。風(fēng)險可以說是用來衡量工程實(shí)際實(shí)施過程之中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一種參數(shù),對于遭受到的損傷來造成的負(fù)面影響的一種行為規(guī)范。風(fēng)險是由不確定性以及負(fù)面性這兩個方面實(shí)際構(gòu)成的[1]。不確定性是造成風(fēng)險防范以及識別的一種行為,作為管理方面是需要對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行一定程度上的監(jiān)管。實(shí)際是指的監(jiān)管的相關(guān)人員對整個的電力工程進(jìn)行的一種安全方面的監(jiān)控。
由于電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工周期長、任務(wù)量多、規(guī)模大、涉及參與方多,相比于其他建設(shè)項(xiàng)目而言電力工程的風(fēng)險率比較高。而在實(shí)際的電力工程建設(shè)過程中,電力工程建設(shè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員沒有意識的風(fēng)險問題的重要性,因此風(fēng)險管理工作只是流于表面,在一定程度上增加了風(fēng)險問題的發(fā)生。
由于我國電力工程建設(shè)處于初步階段,對于風(fēng)險管理并未擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),因此風(fēng)險管理機(jī)制不健全。嚴(yán)重缺少科學(xué)、合理的監(jiān)理管理制度,會使得電力工程在建設(shè)中經(jīng)常會發(fā)生風(fēng)險事故,不僅會對施工工作人員生命安全造成威脅,而且還會為國家?guī)韲?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。所以,必須建立完善的風(fēng)險管理機(jī)制,在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中建設(shè)相對應(yīng)的風(fēng)險管理制度,不僅可以辨識對風(fēng)險等級,而且還可以利用風(fēng)險管理相關(guān)規(guī)章制度,提高電力工程項(xiàng)目工作人員的風(fēng)險管理意識,從源頭上杜絕風(fēng)險問題的發(fā)生。
在電力工程建設(shè)中,對所有數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整理、分析、匯總、總結(jié)等,建立完善的風(fēng)險管理信息數(shù)據(jù)庫。這樣不僅可以優(yōu)化電力工程風(fēng)險管理工作,最大化實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理制度的作用,而且還可以大大減低風(fēng)險系數(shù),從而有效避免風(fēng)險事故的發(fā)生。但由于我國電力行業(yè)的壟斷能力很強(qiáng),使得電力行業(yè)經(jīng)常處于一種垂直一體化的狀態(tài),電力工程都是通過電力內(nèi)部或者行政方式進(jìn)行建設(shè),管理者對風(fēng)險管理也不夠重視,從而使得風(fēng)險管理信息數(shù)據(jù)庫資料信息不完整,難以對風(fēng)險事故進(jìn)行全面分析,嚴(yán)重影響電力工程的順利建成。
在電力工程建設(shè)中,如果能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)理的主觀能動性,那么就可以保障施工的順利進(jìn)行。電力工程建設(shè)的安全監(jiān)理,是工作順利進(jìn)行、保障工作質(zhì)量和效率的關(guān)鍵。在具體施工過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照安全監(jiān)理流程,嚴(yán)格遵循安全監(jiān)理的相關(guān)規(guī)章制度,這就需要安全監(jiān)理相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人加強(qiáng)監(jiān)督和管理,及時消除工作中的疏漏而引發(fā)的安全隱患。與此同時,施工單位也應(yīng)加大監(jiān)管力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時提醒相關(guān)負(fù)責(zé)部門,及時解決風(fēng)險問題,避免安全事故的發(fā)生。
在電力工程建造過程中,安全監(jiān)理風(fēng)險培訓(xùn)工作是不可忽視的,是必須進(jìn)行的一項(xiàng)工作。擴(kuò)大風(fēng)險培訓(xùn)范圍,培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋安全監(jiān)理的方方面面,即安全知識和教育、相關(guān)的法律法規(guī)和條例條款、車輛和設(shè)備的使用等內(nèi)容。同時要對電力工程建造中涉及的所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),尤其是特殊崗位、進(jìn)行危險作業(yè)的人員,并且還應(yīng)制定嚴(yán)格的考核制度,即考核合格之后,才可以持證上崗。只有這樣才可以保障安全監(jiān)理和安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,保障進(jìn)行電力工程施工工作的安全穩(wěn)定[2]。
在電力工程中建立安全監(jiān)理部門,應(yīng)要有完善的安全監(jiān)理風(fēng)險制度為其提供保障。安全監(jiān)理部門應(yīng)擁有完善的監(jiān)理研討會體系,其中包括電力工程質(zhì)量評價制度、施工合理分配制度等。除此之外,安全監(jiān)理部門應(yīng)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)規(guī)章制度和條例條款開展監(jiān)理工作,保障監(jiān)理工作的合理化和標(biāo)準(zhǔn)性。同時應(yīng)加大對電力工程的動態(tài)監(jiān)控力度,詳細(xì)了解電力工程施工建設(shè)過程的具體情況,對電力工程各個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行評價、總結(jié),并要對電力工程的施工速度、施工質(zhì)量等進(jìn)行有力的監(jiān)督管理,保障電力工程施工單位嚴(yán)格按照相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,實(shí)現(xiàn)安全、文明施工的目的。
有效的風(fēng)險管理信息數(shù)據(jù)庫,可以為電力企業(yè)風(fēng)險管理提供便利。建立風(fēng)險管理信息數(shù)據(jù)庫,可以對電力工程中的風(fēng)險識別、風(fēng)險評估等內(nèi)容更加趨于完善,從而使得風(fēng)險管理信息數(shù)據(jù)庫更加符合實(shí)際。風(fēng)險管理信息數(shù)據(jù)庫最大的優(yōu)點(diǎn)就是能夠?qū)︼L(fēng)險進(jìn)行識別、分析,并向上級及時傳達(dá)風(fēng)險信息,使得地電力工程上級領(lǐng)導(dǎo)能夠及時提出解決辦法,從源頭上避免安全監(jiān)理風(fēng)險的發(fā)生,促進(jìn)風(fēng)險管理工作的進(jìn)行。因此搭建豐富的風(fēng)險管理信息數(shù)據(jù)庫是解決電力工程安全監(jiān)理風(fēng)險的重點(diǎn)內(nèi)容。
電力工程的建設(shè)需要有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,保障電力工程建設(shè)順利進(jìn)行,如果相關(guān)部門和工作人員責(zé)任制度落實(shí)不到位,那么安全生產(chǎn)就得不到保障。因此,在電力工程建設(shè)過程中,應(yīng)要建立屬地管理、部門監(jiān)督等部門,從而可以有效杜絕出現(xiàn)安全建設(shè)責(zé)任不明確現(xiàn)象的發(fā)生,可以有效避免在電力工程建設(shè)中安全生產(chǎn)責(zé)任盲區(qū)的出現(xiàn)[3]。
在電力工程建設(shè)過程中會存在諸多安全監(jiān)理風(fēng)險。這就需要提高安全監(jiān)理風(fēng)險防范意識,能夠精準(zhǔn)辨別安全監(jiān)理風(fēng)險和等級,監(jiān)理人員應(yīng)提高風(fēng)險防范意識,提高自身的專業(yè)水平,根據(jù)風(fēng)險級別的不同制定切實(shí)可行的防范措施,從而減少安全監(jiān)理風(fēng)險的發(fā)生。同時建立完善的監(jiān)理風(fēng)險機(jī)制,保障工程的質(zhì)量,工程按時完工,減少不必要的人力、物力、資金等浪費(fèi),促進(jìn)安全監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,保障電力工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ),為提高我國綜合國力提供強(qiáng)有力的支持。