范茂興
烏魯木齊市房屋產權交易管理中心 新疆烏魯木齊 830002
不動產測繪在不動產登記工作中占據著重要的位置,測繪成果具備較強的法律效力,因此在整合與利用層面需要落實人員的高度重視,保證工作的落實水平達到相應要求。同時對測繪的房屋進行結構與整體上的驗收與審批,重點分析建筑的面積、平面設計報告等領域。
①不動產測繪成果的主要內容不動產測繪成果指的是在不動產測繪中構成的多種數據資料,如:圖形資料、數據資料、表格資料等。不動產測繪其站在測繪形式上主要被分成:地籍測繪和海籍測繪,以及房產測繪。其地籍測繪其中核心的內容主要是表格文件和SHP數據文件以及圖形數據等;海籍測繪其中主要的內容是成果圖和技術設計以及總結等;房產測繪其中給設計到的內容包含了圖文審批材料和房產平面圖等。②對于不動產測繪成果整合和使用的重要性給予關注對于不動產測繪成果進行整合與利用是我國不動產管理工作不斷發(fā)展提出的要求。城市化建設和當前經濟保持持續(xù)的發(fā)展,這樣的一種情況使得我們國家的土地資源變得非常的緊張,其主要的目的是提升我們國家土地資源的使用效率以及提升我國對于不動產的管理效率。并且按照當前不動產所處在的區(qū)域和其本身的建筑類型等相關的信息,我們國家也把不動產詳盡的區(qū)分成了幾個不同的種類,針對相對的房地產種類相關的稅收制度也是這樣,其對于不動產測繪成果給予整合和有效的使用能夠使得不動產分類的準確性得到提升,同時還能夠使得我們國家不動產財政管理上的經濟效益得到有效的保證[1]。當前城市化發(fā)展進程的不斷推進,令我國在對于城市綠化建設上的面積提出了更為嚴格的要求,不動產測繪成果進行的整合和利用也成為了提升我們國家土地使用效率的一種不可忽視的方式。
這種方法的基本使用原理是利用發(fā)散分幅圖的坐標,讓分幅范圍的地籍測繪成果構建出對應關系。對建筑物來說,基于圖形匹配算法開展第一次匹配,然后基于撞號、地名等基礎條件,進行二次匹配,第二次匹配可以讓人機交互工作得到落實、實現(xiàn)。二次匹配也可以讓對應關系得到精確保障,提升不動產測繪成果數據的整合水平。
在不動產檔案當中,測繪成果是一個十分重要的組成部分,其利用深度與廣度正伴隨登記工作日益深入而越來越頻繁,在這種情況下,無疑對檔案保管、利用及服務都提出了極高要求,同時也增加了相關工作人員實際工作強度。由此可見,對測繪成果進行數字化掃描和管理都是極為重要與必要的。如今,很多房地產檔案館和地籍測繪成果均實現(xiàn)了數字化掃描,或是可以直接得到數字化成果,對不同的數字化成果實施整合是現(xiàn)階段乃至未來很長一段時間的主要工作,需要引起不動產登記工作人員的高度重視,是實現(xiàn)統(tǒng)一登記的有效途徑。若能將測繪成果整合作為基礎,則對檔案整合而言,將變得極為迅速和便利,它的具體整合方式需將地理空間位置作為唯一基準。根據現(xiàn)行的各項法律法規(guī)和管理規(guī)范,開展電子數據綜合整體和歸檔,建成并使用完整的檔案管理系統(tǒng),以此達到以圖管檔、以圖查檔、房地一體與圖檔合一等目標[2]。
竣工時間法與分宗法基本相同,可是和分宗法相比則較為復雜??⒐r間法的使用主要是對于不動產項目去完成定位,并且對于不動產項目相對地標進行收集,然后參照分宗法的形式去完成所需要的計算,使得相關數據能夠的整合。在不動產測繪成果進行整合的時候,為了能夠使得數據采集的準確性和數據整合的正確性得到提升,還需要使用GIS等擁有較高科技含量的一些測繪系統(tǒng)。當前伴隨著不動產測繪成果整合作用的持續(xù)提升,還需要對于測繪工具自身的功能給予完善,使得測繪成果數據在整合上的效率得到提升,從而推進我們國家不動產等級管理系統(tǒng)的不斷完善。
應對成果開展監(jiān)管,開展監(jiān)管可以降低異議出現(xiàn),應核查所設定的制度,對于開展工作在分析制度內容上,所設定的內容不能解決問題時,應分析制度是否存在缺失情況,核查制度中所設定的內容,并設定新的制定,并及時的確定其內容。對于在審查中出現(xiàn)異議的情況,應及時的與申請人核實,對于異議的處理,應及時組織專家核實測繪情況,應建立專門的機構處理異議,應核查機構人員情況,開展培訓,提升其業(yè)務能力,并設定管理方式,針對出現(xiàn)異議的問題應按照流程開展了解、調解、處理等,機構不能呆板處理事宜,應確保產權人權益[3]。
不動產測繪成果整合工作得到高質量的整合后,讓不動產測繪成果的服務利用得到了更為水平的實現(xiàn),此服務工作主要面向不動產統(tǒng)一登記機構的權屬登記、權證附圖等工作;國家有關機構的查詢、復制、信息公開、產權人的合法權益等,通過這些成果數據的獲取與整合,不動產測繪成果的服務與利用會迎來新發(fā)展。同時,根據《不動產登記暫行條例》上的相關管理條例,我國有關部門與人員應加強檔案部門的整合力度,條件允許的情況下,最好設立出一個單獨的不動產檔案管理機構,促進不動產測繪成果、檔案信息的整合,進而為不動產統(tǒng)一登記工作奠定出一個良好的數據、技術基礎,保證服務工作的惠及面更廣,并為需要的部門與人員提供更好的服務。
在社會飛速發(fā)展背景下,人們對產權方面的關注度不斷提升,在一定程度上使不動產檔案管理難度增加。對此,應積極做好測繪成果整合與利用工作,主動引入先進的信息技術,構建現(xiàn)代化檔案管理平臺,促進測繪成果的科學高效利用,推動不動產行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。