油茶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)精準(zhǔn)脫貧的現(xiàn)狀及措施

吳金堂

湖南省岳陽市平江縣童市鎮(zhèn)政府 湖南平江 414500

油茶，又稱茶油樹、山茶樹、茶籽樹，屬于山茶科山茶屬，為常綠大灌木或小喬木，老油茶樹高3～5m，高產(chǎn)新油茶樹高1.5～2m，因其種籽可榨油供食用，故得名。國家對(duì)于油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視，各省油茶產(chǎn)業(yè)利好政策不斷推出，茶油產(chǎn)量及市場需求同步提高。在南方偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)種植油茶可以有效的帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的精準(zhǔn)脫貧。本文中，結(jié)合湖南岳陽童市鎮(zhèn)油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)其精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)狀及措施展開概述。

1 油茶產(chǎn)業(yè)推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)狀和問題

1.1 油茶產(chǎn)業(yè)管理模式粗放

在當(dāng)前油茶產(chǎn)業(yè)的管理過程中，存在著管理模式粗放的問題。具體來說，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的油茶種植中，一般都是由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)產(chǎn)經(jīng)營的管理，但由于管理人員都是文化素質(zhì)偏低的農(nóng)戶，所以在經(jīng)營油茶種植的時(shí)候，往往沒有比較科學(xué)的種植規(guī)劃和專業(yè)的種植技術(shù)，這就導(dǎo)致了油茶種植不能實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)的現(xiàn)狀，如現(xiàn)在許多地區(qū)的油茶種植林都存在著優(yōu)劣混雜，良種種植少的問題?？梢哉f，由于當(dāng)前油茶種植模式的粗放，不僅使得油茶產(chǎn)業(yè)不能夠很好的推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧的發(fā)展，還使得農(nóng)戶逐漸對(duì)油茶種植失去信心[1]。

1.2 科技支撐薄弱，勞動(dòng)力稀缺，配套環(huán)節(jié)不完善

目前，科技人才稀缺。不但高等院校的油茶栽培管理、精深加工等專業(yè)較少，而且油茶科技的普及率也較低。公司和主要的油茶種植者中，精通油茶種植和加工管理的人才較少。由于油茶樹“花果同期”的特性，目前尚無辦法實(shí)現(xiàn)機(jī)械化采摘，人工成本很大，接近油茶收入的八分之一。一方面，接受專業(yè)培訓(xùn)和從事茶油種植管理的勞作人員大多為文化程度低的高齡人群，難以掌握先進(jìn)的油茶技術(shù)，導(dǎo)致茶油產(chǎn)量難以提高。另一方面，由于當(dāng)前茶果機(jī)械烘干不過關(guān)，需靠天晾曬、人工曬籽撿殼，導(dǎo)致勞動(dòng)力緊缺，曬場不足，茶籽的品質(zhì)得不到保證，對(duì)茶油品質(zhì)也有影響，嚴(yán)重影響茶油收益。此外，在種植者和加工企業(yè)之間，缺乏有效的中間收購支持機(jī)構(gòu)，油茶的種植和加工過程中有困難。

1.3 品牌意識(shí)不強(qiáng)，宣傳力度不夠

目前大部分的油茶生產(chǎn)合作社、油茶加工廠都是將民間收購的油茶進(jìn)行加工，貼上自己的標(biāo)簽進(jìn)行售賣，沒有獨(dú)立的品牌意識(shí)，油茶生產(chǎn)也僅僅停留在“生產(chǎn)加工”層次，缺乏開發(fā)新產(chǎn)品、建立新品牌的意識(shí)。

雖然政府部門為發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)做了一定的宣傳工作，但總體力度不夠，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的氛圍不濃，消費(fèi)者對(duì)茶油的認(rèn)知也不夠，導(dǎo)致陷入“產(chǎn)品好，售賣難”的窘境。

2 加強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧措施

2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用，提高油茶種植宣傳力度

為了更好的推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)精準(zhǔn)脫貧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用，提高油茶種植宣傳力度。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以通過各種傳播媒介進(jìn)行油茶種植的宣傳，像給農(nóng)戶發(fā)放油茶種植的宣傳材料或通過廣播電視讓農(nóng)戶了解油茶種植的相關(guān)信息，從而使農(nóng)民都能夠了解到油茶種植對(duì)自身的益處，提高對(duì)油茶種植的興趣；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要履行好油茶種植的幫扶政策，讓農(nóng)戶進(jìn)行油茶種植沒有后顧之憂，從而提高農(nóng)民油茶種植的參與度；最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織好農(nóng)戶油茶種植的工作，做到宏觀的管理與監(jiān)督，使地區(qū)油茶種植能夠?qū)崿F(xiàn)高產(chǎn)以及規(guī)范化發(fā)展，從而保障油茶種植的質(zhì)量和數(shù)量[2]。

2.2 建立油茶良種種植基地，實(shí)現(xiàn)油茶種植規(guī)范化管理

在油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，要想有效提高油茶的產(chǎn)量和帶動(dòng)地區(qū)精準(zhǔn)脫貧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就要組織建立油茶良種種植基地，實(shí)現(xiàn)油茶種植規(guī)范化管理。首先，當(dāng)前油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著油茶產(chǎn)量低的問題，所以建立油茶良種基地能夠提高油茶種植的質(zhì)量和產(chǎn)量；其次，在油茶良種基地建立后，栽培人員要選擇質(zhì)量好的茶樹進(jìn)行栽培，以保障地區(qū)油茶產(chǎn)量的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)地區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展，進(jìn)而有效推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施；最后，建立油茶良種基地，有利于提高地區(qū)油茶種植的規(guī)范化管理，為地區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)精準(zhǔn)脫貧提高良好的發(fā)展環(huán)境。

2.3 加強(qiáng)油茶種植輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高油茶種植技術(shù)水平

為了讓油茶產(chǎn)業(yè)的種植能夠更好的帶動(dòng)地區(qū)的精準(zhǔn)脫貧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要加強(qiáng)油茶種植輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高農(nóng)戶油茶種植技術(shù)水平。

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要完善地區(qū)油茶種植培訓(xùn)體系，引進(jìn)新型的油茶種植技術(shù)和人才，使地區(qū)油茶種植能夠得到較好的技術(shù)指導(dǎo)，從而提高種植人員的技術(shù)水平；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)部門和科研部門進(jìn)行合作，從而根據(jù)當(dāng)?shù)赜筒璺N植的實(shí)際情況，展開油茶種植的研討活動(dòng)，并組織種植農(nóng)戶積極參加，進(jìn)而使當(dāng)?shù)赜筒璋l(fā)展過程中的問題能夠得到有效的解決。

2.4 培養(yǎng)品牌意識(shí)，重視油茶產(chǎn)業(yè)

大力實(shí)施戰(zhàn)略品牌，以市場為導(dǎo)向、以利益為紐帶。鼓勵(lì)油茶公司通過收購、兼并、控股和聯(lián)盟等多種渠道進(jìn)行重組，促進(jìn)生產(chǎn)要素向強(qiáng)勢品牌積累，并培育多個(gè)知名品牌和市場領(lǐng)先企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)油茶各個(gè)領(lǐng)域的著名商標(biāo)和地理標(biāo)志的保護(hù)，凈化油茶產(chǎn)品市場，積極組織油茶企業(yè)參加博覽會(huì)、產(chǎn)品銷售會(huì)議、新聞發(fā)布會(huì)等，加大對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，并提高油茶產(chǎn)品的社會(huì)認(rèn)可度和提高整體品牌形象。

高度重視大型油茶種植者的種植，并通過相關(guān)項(xiàng)目給予支持，促進(jìn)林權(quán)制度改革，合理林地流轉(zhuǎn)。為有實(shí)力、懂技術(shù)、善經(jīng)營的油茶種植大戶創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，充分發(fā)揮其在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的輻射、示范和領(lǐng)導(dǎo)作用[3]。

3 結(jié)語

油茶發(fā)展熱潮是在我國高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)和糧油安全的大背景下興起的，成為林業(yè)行業(yè)踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”和“路子找到了，就要大膽去做”思想的載體。只要緊緊遵循新時(shí)期黨和國家的新政策，把油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為農(nóng)村振興的重點(diǎn)，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)油茶好種、好銷、好賺錢的“三好”目標(biāo)。