淺談如何促進共享經濟發(fā)展的財稅政策研究

潘永潔

濟南新舊動能轉換先行區(qū)崔寨街道辦事處 山東濟南 251401

共享經濟是依托互聯(lián)網平臺，整合物聯(lián)網技術、大數(shù)據技術、云計算技術、區(qū)塊鏈技術形成的特殊經濟運行模式，共享經濟的建設能凸顯萬眾參與的主體特征，能使社會范圍內閑置的資源得到高效化利用和流動，極大撬動了潛在存量經濟資源，有利于促進“稀缺中富足”經濟發(fā)展目標的逐步實現(xiàn)。新時期為了推動共享經濟的發(fā)展，應該從財稅政策角度進行探究，爭取發(fā)揮財稅政策的重要作用，加快共享經濟發(fā)展綜合進程。

1 共享經濟發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

我國共享經濟的發(fā)展相對較晚，但是依托互聯(lián)網時代的大背景，信息技術在全社會范圍內得到普及應用的情況下，共享經濟發(fā)展規(guī)模相對較大，并且共享經濟建設從2014年之后表現(xiàn)出井噴狀的高速發(fā)展狀態(tài)，特別是以滴滴出行和小豬短租等為代表的本土共享經濟企業(yè)在推動我國共享經濟發(fā)展方面發(fā)揮了巨大的作用，現(xiàn)階段我國共享經濟建設已經達到領跑全球的水平。

對共享經濟在我國的發(fā)展態(tài)勢進行分析，在未來一段時間內共享產品和服務將表現(xiàn)出多元化的發(fā)展態(tài)勢，共享理念涉及到的經濟領域會更加廣泛，并且共享經濟的結構合理性也會有所提升，從傳統(tǒng)個人閑置資源的共享轉變?yōu)槠髽I(yè)閑置資源的共享，并逐步向著公共閑置資源共享邁進，最終將發(fā)展成為以城市為單位的城市閑置資源共享發(fā)展狀態(tài)，各行各業(yè)經濟建設也將融入到城市共享發(fā)展階段，為共享經濟的現(xiàn)代化建設和國際化發(fā)展提供良好的支持[1]。鑒于此，新時期在對我國財稅政策進行調整和創(chuàng)新的過程中，要結合共享經濟的建設發(fā)展需求進行分析，為共享經濟現(xiàn)代化發(fā)展提供多元化的財政支持和稅收治理政策，優(yōu)化共享經濟建設發(fā)展綜合效能。

2 發(fā)展共享經濟的財稅政策支持建議

我國共享經濟的發(fā)展需要財政政策和稅收治理政策的支持，新時期基于共享經濟模式體系的構建，可以嘗試從以下角度優(yōu)化財稅政策支持，使財政支持和稅收治理的作用得到系統(tǒng)發(fā)揮，維護共享經濟發(fā)展的長效性和穩(wěn)定性。具體可以從以下方面提出合理化建議：

2.1 創(chuàng)新財政政策支持方式，加大投入力度

共享經濟具有特殊性，因此為了有效發(fā)揮財政政策支持作用推動共享經濟發(fā)展，政府需要創(chuàng)新財政政策支持方式，進一步加大支持力度。

首先，要創(chuàng)新財政直接投入方式，一方面要加大對基礎網絡設施和科技設施的投入力度，促進移動4G、5G的建設應用，為群眾參與共享經濟發(fā)展創(chuàng)造便利；另一方面，要針對公眾和企業(yè)參與共享經濟建設給予一定的財政補貼，最大限度的鼓勵企業(yè)創(chuàng)新各類共享經濟資源，面向全社會構建共享經濟服務網絡，在城市范圍內實現(xiàn)資源的優(yōu)勢共享，降低企業(yè)風險，促進雙創(chuàng)實現(xiàn)常態(tài)化發(fā)展。

其次，要創(chuàng)新政府采購方式，將共享經濟平臺納入到政府采購體系中，鼓勵各級政府部門使用共享經濟平臺進行溝通和交流，不斷探索自身轉型發(fā)展，在政府協(xié)作支持下促進閑置資源的優(yōu)勢共享。

再次，要創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策，重視稅收優(yōu)惠對企業(yè)探索共享經濟的激勵作用，引導企業(yè)結合共享經濟發(fā)展需求也進行不斷的創(chuàng)新，最終帶動共享經濟的發(fā)展，在政府稅收政策支持下加快共享經濟建設的綜合發(fā)展進程。

2.2 要完善法律法規(guī)制度，填補政策空白

在財稅政策支持的背景下促進共享經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，需要完善法律法規(guī)制度體系作為支撐，只有促進法律制度和政府政策的有機融合，才能突出政策支持效果，帶動我國共享經濟建設表現(xiàn)出長效化和穩(wěn)定化發(fā)展狀態(tài)[2]。在具體工作實踐中，一方面要明確共享經濟新業(yè)態(tài)中涉及到的稅制要素，結合當前我國財稅政策支持實際情況構建完善的法律法規(guī)體系，促進法律制度的完善，在法律法規(guī)制度體系的保障下引領共享經濟規(guī)范化發(fā)展；另一方面，要明確共享經濟平臺的綜合性質以及從業(yè)人員納稅義務，通過法律規(guī)范促進財稅政策支持作用得到充分發(fā)揮，在有效落實平臺監(jiān)管的基礎上助力共享經濟穩(wěn)定發(fā)展。如此就能借助完善法律法規(guī)制度的支持促進財稅政策支持作用得到進一步發(fā)揮，保障我國共享經濟建設表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，最大限度提高共享經濟發(fā)展效能，引領我國共享經濟高效化發(fā)展。

2.3 落實財稅政策績效評價，促進政策創(chuàng)新

財稅政策在促進共享經濟發(fā)展方面作用的發(fā)揮需要相應的績效評價作為支撐，新時期在探索財稅政策支持的實踐活動中，要積極引入績效評價方面的思想，構建科學評價監(jiān)督工作體系，針對虛報、截留、冒領、挪用共享經濟財稅專項資金的情況進行有效的控制，在綜合評估財稅政策實施效益的基礎上對財稅政策進行動態(tài)化的調整，與時俱進的按照共享經濟發(fā)展需求對政策體系進行創(chuàng)新，使財稅政策引導和扶持作用得到有效發(fā)揮，推動共享經濟高效化發(fā)展[3]。

3 結語

綜上所述，從財稅政策支持角度推動共享經濟的發(fā)展，能在新時代背景下夯實共享經濟發(fā)展基礎，突出共享經濟的現(xiàn)代化發(fā)展特色，從而借助共享經濟的力量帶動我國經濟社會呈現(xiàn)出穩(wěn)定高效的發(fā)展態(tài)勢。新時期在發(fā)展共享經濟的過程中，要結合我國特色社會主義經濟建設要求和經濟新常態(tài)的背景，與時俱進的對財稅政策進行調整和優(yōu)化，解決共享經濟發(fā)展過程中面臨的難題，使共享經濟建設發(fā)展呈現(xiàn)出全新的發(fā)展狀態(tài)。