企業(yè)工會(huì)的職能發(fā)揮與制度完善探究

劉圓圓

陜西省水務(wù)集團(tuán)有限公司 陜西西安 710000

1 工會(huì)的功能和作用

1.1 宣傳作用

企業(yè)的工會(huì)組織擁有大量的宣傳渠道和宣傳載體，可以對(duì)企業(yè)的文化進(jìn)行深入宣傳，以此來提高企業(yè)的凝聚力，統(tǒng)一員工的思想，規(guī)范員工的行為，增強(qiáng)員工的精神，改善企業(yè)的環(huán)境。使員工對(duì)企業(yè)擁有高度的文化認(rèn)同，在工作時(shí)擁有更高的使命感和責(zé)任感，能主動(dòng)的投入到對(duì)企業(yè)的文化建設(shè)當(dāng)中去，發(fā)揮員工在企業(yè)文化建設(shè)中的主體作用。

1.2 教育和培訓(xùn)作用

工會(huì)一個(gè)重要的職能就是對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和教育。工會(huì)可以定期開展各種教育培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)員工的文化素質(zhì)進(jìn)行提高，對(duì)其政治思想進(jìn)行加強(qiáng)，還要不斷的提高其業(yè)務(wù)能力和綜合水平。在進(jìn)行員工的培訓(xùn)和教育工作時(shí)，應(yīng)與企業(yè)自身環(huán)境相結(jié)合，也要符合當(dāng)下的時(shí)代特點(diǎn)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。

1.3 凝聚和紐帶作用

工會(huì)可以建立員工交流平臺(tái)，對(duì)員工在工作和生活中的困難及時(shí)進(jìn)行了解，并給予幫助。而且能夠給予物質(zhì)和精神的雙重幫助，工會(huì)的工作人員也可以為員工進(jìn)行思想和感情上的疏導(dǎo)，使員工之間更為團(tuán)結(jié)，以此加強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。工會(huì)也可以解決部門與員工之間出現(xiàn)的問題，對(duì)問題進(jìn)行調(diào)節(jié)，成為部門與員工之間溝通的紐帶。

1.4 民主管理作用

給企業(yè)員工一個(gè)參與企業(yè)管理的渠道，是工會(huì)的一個(gè)重要職能，也是企業(yè)民主管理的體現(xiàn)。員工可以通過工會(huì)參與到企業(yè)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等工作中。企業(yè)也可以通過工會(huì)向員工進(jìn)行咨詢，例如企業(yè)在涉及到員工切身利益的重大決策時(shí)，可以通過工會(huì)以投票的方式征詢員工的意見，使企業(yè)能夠健康的發(fā)展。

2 目前企業(yè)工會(huì)存在的問題

2.1 缺乏獨(dú)立性

目前的工會(huì)往往是作為企業(yè)的下屬機(jī)構(gòu)而存在的，在建設(shè)過程中過于依賴企業(yè)而受到企業(yè)的嚴(yán)重制約。現(xiàn)如今，工會(huì)的成立普遍被認(rèn)為是企業(yè)的責(zé)任，然而工會(huì)的實(shí)際責(zé)任是保護(hù)企業(yè)員工的利益不受侵犯的，其存在的根本意義與企業(yè)本身沒有太大關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，企業(yè)作為資方，其擁有的社會(huì)資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于勞動(dòng)方，在勞動(dòng)市場(chǎng)中掌握絕對(duì)的主動(dòng)權(quán)。與企業(yè)相比，員工屬于絕對(duì)的弱勢(shì)群體，這時(shí)候就要建立工會(huì)來維護(hù)員工的切身利益，為勞動(dòng)方爭取一定的話語權(quán)。

2.2 員工不信任工會(huì)組織

勞動(dòng)者對(duì)于企業(yè)的工會(huì)缺乏足夠的信任，其根本原因在于企業(yè)工會(huì)的產(chǎn)生方式和來源。目前，我國大多數(shù)的企業(yè)工會(huì)都是由企業(yè)籌資構(gòu)建，其工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者的薪酬也由企業(yè)發(fā)放。在這種情況下，工會(huì)的職能大大受到限制，員工不信任工會(huì)，擔(dān)心工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者與企業(yè)資方站在同一條船上。這也導(dǎo)致很多員工不愿加入工會(huì)，拒絕參加工會(huì)事物的原因。

2.3 各類企業(yè)工會(huì)狀況不佳

一些跨國企業(yè)往往以沒有組建全球工會(huì)慣例為有拒絕建立工會(huì)，要么進(jìn)行虛假的民意調(diào)查，以員工不同意建立工會(huì)為由，公開放棄建立工會(huì)。目前外資企業(yè)大部分都沒有在企業(yè)內(nèi)建立工會(huì)。而在國有企業(yè)內(nèi)部，雖然都擁有自己的工會(huì)，但工會(huì)主席只是企業(yè)黨委成員之一，基本沒有實(shí)權(quán)，無法對(duì)職工的權(quán)力進(jìn)行維護(hù)。而在我國，民營企業(yè)普遍規(guī)模較小，難以組建相應(yīng)的工會(huì)，員工工資的發(fā)放甚至無法得不到自己的保障。

3 對(duì)工會(huì)的職能制度進(jìn)行完善

3.1 工會(huì)要以員工利益為重

工會(huì)要組建相應(yīng)的幫扶機(jī)構(gòu)，對(duì)員工在生活工作中遇到的困難積極提供幫助。也要建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)員工進(jìn)行技能培訓(xùn)，綜合素質(zhì)培訓(xùn)等。工會(huì)要以解決職工困難為己任，時(shí)時(shí)刻刻將員工的問題放在心上。工會(huì)的工作人員也要深入基層，主動(dòng)的去發(fā)現(xiàn)員工存在的困難，對(duì)發(fā)現(xiàn)的困難進(jìn)行了解，對(duì)困難產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，與相關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)的溝通，對(duì)問題進(jìn)行合理的處理，使工會(huì)的幫扶工作經(jīng)?；?、制度化和社會(huì)化。

3.2 加強(qiáng)與員工的溝通和聯(lián)系

工會(huì)要與企業(yè)員工時(shí)常進(jìn)行交流，可以建立相應(yīng)的溝通平臺(tái)，增加與員工之間的溝通，增進(jìn)與員工之間的感情。對(duì)員工的想法及時(shí)的了解，員工的心聲認(rèn)真的聆聽，思想感情方面的問題實(shí)時(shí)掌握。對(duì)員工的想法，意見和要求認(rèn)證的收集，并整理成報(bào)告，經(jīng)過匯總之后可以傳達(dá)給企業(yè)的有關(guān)部門，并將工會(huì)的意見和主張一起進(jìn)行反應(yīng)，以使員工的問題得到切實(shí)的解決。

3.3 增強(qiáng)工會(huì)的獨(dú)立性

目前我國的大多數(shù)工會(huì)以企業(yè)下屬部門的形式存在，這使得工會(huì)嚴(yán)重受到企業(yè)管理層的制約，無法發(fā)揮其真正的職能和作用。目前的當(dāng)務(wù)之急，就是企業(yè)應(yīng)重視工會(huì)在企業(yè)發(fā)展經(jīng)營過程中扮演的角色，正視工會(huì)所發(fā)揮出的作用，不再將工會(huì)視為其下屬部門，而是強(qiáng)調(diào)企業(yè)與公會(huì)之間的溝通作用。企業(yè)通過與工會(huì)的交流溝通，來了解企業(yè)的內(nèi)部狀況與當(dāng)下企業(yè)在經(jīng)營過程中所存在的問題，來對(duì)企業(yè)的經(jīng)營方針進(jìn)行調(diào)整，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行改善。也可以通過工會(huì)對(duì)目前企業(yè)的員工訴求及意見進(jìn)行解決和答復(fù)。還有就是，企業(yè)可以通過工會(huì)對(duì)自身的企業(yè)文化和戰(zhàn)略政策進(jìn)行宣傳，以提高企業(yè)自身的凝聚力和企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行力。想要發(fā)揮工會(huì)的這些作用，必須保證工會(huì)的獨(dú)立性和自主性。

4 結(jié)語

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和民主政治的不斷完善，各行各業(yè)對(duì)于工會(huì)的建設(shè)愈加重視。然而，由于我國對(duì)于工會(huì)的建設(shè)起步較晚，目前仍然存在較多的問題，如工會(huì)缺乏一定的獨(dú)立性，員工對(duì)于工會(huì)組織缺乏信任，各類企業(yè)工會(huì)狀況不佳等，針對(duì)這些問題筆者提出工會(huì)要以員工利益為重，加強(qiáng)與員工的溝通和聯(lián)系，增強(qiáng)工會(huì)的獨(dú)立性等措施。希望通過這些措施能對(duì)我國企業(yè)工會(huì)的工作帶來一定的幫助，使得工會(huì)真正成為企業(yè)民主管理及協(xié)調(diào)勞資雙方的紐帶。