十三屆全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長

品牌建設(shè)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一項重要的工作。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入的新形勢下，我們深度討論農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，很有針對性，也很有必要。近幾年各級政府和各有關(guān)方面都高度重視農(nóng)業(yè)的品牌建設(shè)，無論是企業(yè)還是地方或者是部門，發(fā)展和推動農(nóng)業(yè)品牌的積極性很高，現(xiàn)在的問題是如何把這些積極性發(fā)揮好，使農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)沿著健康的方向發(fā)展，避免出現(xiàn)重炒作、輕時效的問題。我認(rèn)為關(guān)鍵是要做好四方面工作。

第一，要做好產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)工作。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)相交融的過程，產(chǎn)地環(huán)境對農(nóng)業(yè)的品質(zhì)、產(chǎn)量影響非常大。如果沒有一個很好的產(chǎn)地環(huán)境，就很難打造出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，也很難創(chuàng)出叫得響的農(nóng)業(yè)品牌。

如何把產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)好，是我們面臨的重要任務(wù)。現(xiàn)在，內(nèi)源污染和外源污染的問題，對農(nóng)業(yè)品牌高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)成了威脅，所以我們要按照總書記“綠水青山就是金山銀山”的要求，切實地把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)好。

第二，要做好生產(chǎn)過程的控制。農(nóng)業(yè)的發(fā)展最重要的是產(chǎn)品質(zhì)量的提升。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，既是管出來的，也是產(chǎn)出來的。尤其是像我們這樣的一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，處在分散、規(guī)模小這種基本條件下，如何使我們的生產(chǎn)過程可控，使我們的產(chǎn)品質(zhì)量真正能夠符合市場的需要，能夠撐起品牌的要求?，F(xiàn)在看來，這一問題并沒有完全解決。我們要集中解決好這些問題。

在投入品管控基礎(chǔ)上，我們要做好農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用，諸如薄膜、糞便，包括秸稈等，通過資源化的利用，來防止對環(huán)境的污染和產(chǎn)品質(zhì)量的影響。

第三，要做好農(nóng)產(chǎn)品品牌的塑造。在品牌塑造的問題上，一要有適當(dāng)?shù)霓k法，比如說建立自己的品牌。現(xiàn)在的一些省、市、縣、鄉(xiāng)都有自己的品牌，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌應(yīng)該按照產(chǎn)品的特征來塑造。目前，以省、市、縣為重點打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，是行之有效的舉措。二要有標(biāo)準(zhǔn)，沒有標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，最終是走不遠(yuǎn)的，打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，要有地方標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等，要加快推進(jìn)地方的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)治理。

第四，要有激勵和約束機(jī)制。目前在國家層面，已經(jīng)建立了通過農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式，激勵和約束農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)健康發(fā)展的機(jī)制。有的地方通過相關(guān)行業(yè)協(xié)會或聯(lián)盟把農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌管起來，相互監(jiān)督、相互約束，發(fā)揮市場的作用。政府要把工作重點放在維護(hù)好農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的市場秩序當(dāng)中，依法依規(guī)不斷加大力度打擊假冒偽劣產(chǎn)品。