胡欣雨,楊越,蔡棟
犯罪熱區(qū)網(wǎng)格的時(shí)空特征分析及防控建議*
胡欣雨,楊越,蔡棟
(江蘇警官學(xué)院,江蘇 南京 210031)
針對(duì)C市主城區(qū)兩搶一盜等街頭犯罪案件頻發(fā)現(xiàn)象,利用軟件、犯罪熱點(diǎn)時(shí)空矩陣法對(duì)犯罪熱區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行時(shí)空特征分析。尋找相同時(shí)空矩陣類(lèi)型區(qū)域的共同影響因素,為基層公安部門(mén)進(jìn)行警力資源優(yōu)化配置提供輔助決策。
犯罪熱點(diǎn);時(shí)空矩陣;街頭犯罪;防控措施
近年來(lái),國(guó)外的專(zhuān)家學(xué)者對(duì)犯罪地理學(xué)有較深的研究,已經(jīng)取得了豐碩的成果,而國(guó)內(nèi)對(duì)犯罪地理學(xué)的研究起步較晚,改革開(kāi)放后,也逐漸有學(xué)者投入對(duì)犯罪地理學(xué)的研究中,現(xiàn)仍處于理論研究階段,實(shí)踐與應(yīng)用部分內(nèi)容較為匱乏,結(jié)合數(shù)據(jù)利用地理信息技術(shù)進(jìn)行深入分析仍存在很大的必要性。本文從兩搶一盜案件切入,對(duì)研究區(qū)域內(nèi)的犯罪點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)格化處理,基于時(shí)空矩陣對(duì)犯罪熱區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行時(shí)空特征分析,嘗試為基層公安部門(mén)的犯罪防控工作提供輔助意見(jiàn)。
本文先對(duì)研究區(qū)域內(nèi)的犯罪熱點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)格化處理,然后利用PAI(prediction accuracy index)[1]指數(shù)對(duì)每個(gè)網(wǎng)格熱點(diǎn)穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)估,確定穩(wěn)定存在的犯罪網(wǎng)格,最后利用犯罪熱點(diǎn)時(shí)空矩陣(hotspot space-time matrix)[2]對(duì)犯罪熱區(qū)的兩搶一盜案件進(jìn)行時(shí)間和空間上的分類(lèi)劃分。
網(wǎng)格化治理起源于北京,2004-10,北京東城區(qū)在全國(guó)首次推行“網(wǎng)格化城市管理新模式”[3],提出“萬(wàn)米網(wǎng)格”,以100 m作為網(wǎng)格邊長(zhǎng),一萬(wàn)平方米為網(wǎng)格單位,將整個(gè)城區(qū)劃分為1 539個(gè)互相聯(lián)結(jié)的網(wǎng)[4]。后來(lái)網(wǎng)格化治理逐漸在全國(guó)推廣,無(wú)準(zhǔn)確劃分規(guī)則。
PAI指數(shù)(Predictive Accuracy Index)是用來(lái)確定熱點(diǎn)區(qū)的一個(gè)指數(shù),用以衡量所選區(qū)域能否被認(rèn)定為熱點(diǎn)區(qū)域的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)[5],公式如下:
(1)
式(1)中:為發(fā)生在需要被判斷是否是穩(wěn)定犯罪熱區(qū)的區(qū)域案件數(shù);為整個(gè)研究地區(qū)犯罪案件數(shù)量的總和;為需要被判斷是否是穩(wěn)定犯罪熱區(qū)的區(qū)域面積;為整個(gè)研究地區(qū)的總面積。
犯罪熱點(diǎn)時(shí)空矩陣方法是基于類(lèi)型學(xué)的思想建立的對(duì)犯罪熱點(diǎn)區(qū)域時(shí)空特征更加系統(tǒng)、細(xì)致分析的矩陣框架[2]?;趯?duì)犯罪熱點(diǎn)區(qū)域的空間分布狀態(tài)、時(shí)間分布狀態(tài)分類(lèi)進(jìn)行時(shí)空類(lèi)型組合。
研究微觀尺度下犯罪發(fā)生的時(shí)空特征可以更加精確地分析犯罪案件的分布特點(diǎn)、趨勢(shì)。本研究團(tuán)隊(duì)探究同種時(shí)空類(lèi)型的網(wǎng)格內(nèi)影響犯罪案件時(shí)空分布的相似相關(guān)因素,最后針對(duì)兩搶一盜案件在不同的時(shí)空類(lèi)型區(qū)域進(jìn)行針對(duì)性的案件防控提供參考。
研究數(shù)據(jù)為C市中心城區(qū)20XX年兩搶一盜案件,共38 898起。由于重復(fù)報(bào)警、重復(fù)錄入等問(wèn)題,對(duì)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行了清洗,共生成研究數(shù)據(jù)36 884條。
第一,進(jìn)行格網(wǎng)化。研究團(tuán)隊(duì)根據(jù)C市中心城區(qū)整體面積和犯罪案件規(guī)模制作合適的網(wǎng)格圖。本文研究區(qū)域面積608.04 km2,為避免概化效果和分割過(guò)碎,最終研究團(tuán)隊(duì)選取了以500 m作為網(wǎng)格大小的邊長(zhǎng)參數(shù),對(duì)研究區(qū)域進(jìn)行劃分,得到網(wǎng)格圖,且從1~4 697標(biāo)上了數(shù)字序號(hào)。
第二,識(shí)別熱區(qū)網(wǎng)格。指數(shù)能夠衡量所選定區(qū)域是否為熱點(diǎn)區(qū)域。所以計(jì)算每個(gè)網(wǎng)格第一、二、三、四季度時(shí)的值都大于1時(shí),則該網(wǎng)格為熱區(qū)網(wǎng)格,具有穩(wěn)定性和研究?jī)r(jià)值。經(jīng)過(guò)計(jì)算,4 697個(gè)網(wǎng)格中有97個(gè)網(wǎng)格,被人們認(rèn)定為熱區(qū)網(wǎng)格。
第三,基于熱區(qū)網(wǎng)格分析犯罪時(shí)空特征及對(duì)策分析。分析熱區(qū)網(wǎng)格的時(shí)空組合特征,選取典型的時(shí)空類(lèi)型網(wǎng)格作為范例,進(jìn)行犯罪防控研究。
接下來(lái)研究團(tuán)隊(duì)將用典型區(qū)域時(shí)空類(lèi)型進(jìn)行示例,在研究的97個(gè)熱區(qū)網(wǎng)格里選擇了滿(mǎn)足6種時(shí)空分布模式的6個(gè)典型熱區(qū)網(wǎng)格(包含647、832、892、1 059、1 066、1 192),分別分析6種時(shí)空矩陣模式的特征。這6個(gè)網(wǎng)格第一、二、三、四季度時(shí)的值都大于1,為熱區(qū)網(wǎng)格,具有穩(wěn)定性和研究?jī)r(jià)值[6]。
4.2.1 熱區(qū)網(wǎng)格647
20XX年,編號(hào)647熱區(qū)網(wǎng)格內(nèi)犯罪案件共404起,報(bào)案時(shí)間分布除23:00至次日05:00這個(gè)時(shí)間段案件數(shù)量較少,其余各時(shí)間段案件發(fā)生量相對(duì)平均。研究區(qū)域主要是住宅區(qū),周?chē)植贾S多商鋪,案件分布相對(duì)均勻分散。
針對(duì)類(lèi)似編號(hào)647熱區(qū)網(wǎng)格的區(qū)域,需要投入相對(duì)較多的警力資源。首先,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)住宅區(qū)等公共的、人口密集的場(chǎng)所視頻監(jiān)控全方位覆蓋,增加攝像頭的人臉比對(duì)功能;其次應(yīng)將大區(qū)化為小巡區(qū),設(shè)置巡邏更點(diǎn),進(jìn)行巡邏活動(dòng),對(duì)可疑人員進(jìn)行盤(pán)查,增加見(jiàn)警率對(duì)犯罪分子產(chǎn)生威懾;最后,依托網(wǎng)格員、輔警和分社區(qū)力量,針對(duì)典型的街頭犯罪案例開(kāi)展定期安全防范宣傳。
4.2.2 熱區(qū)網(wǎng)格1066
20XX年,編號(hào)1066熱區(qū)網(wǎng)格內(nèi)犯罪案件共383起,報(bào)案時(shí)間分布除23:00至次日05:00、13:00左右這幾個(gè)時(shí)間段案件數(shù)量較少,其余各時(shí)間段案件發(fā)生量相對(duì)平均。研究區(qū)域主要是住宅區(qū)和商業(yè)區(qū),中間有兩條公路穿過(guò),案件分別聚集在小區(qū)和超市,其他區(qū)域只有極少量案件發(fā)生,案件分布相對(duì)聚集在特定區(qū)域。
針對(duì)類(lèi)似編號(hào)1066熱區(qū)網(wǎng)格的區(qū)域,人們應(yīng)該將警力資源集中部署在幾個(gè)聚集點(diǎn)及周邊地區(qū),且落實(shí)小區(qū)物業(yè)和商貿(mào)綜合體責(zé)任。小區(qū)要進(jìn)行門(mén)禁系統(tǒng)改造升級(jí),增加電子圍欄、刷卡進(jìn)出、人臉比對(duì)、抓拍車(chē)輛等功能。社區(qū)內(nèi)部要增加犯罪防范宣傳欄和警民聯(lián)系點(diǎn)。商貿(mào)區(qū)旁邊要增設(shè)聯(lián)勤聯(lián)防點(diǎn),商場(chǎng)各大通道出入口均應(yīng)張貼醒目標(biāo)記提醒群眾管理好隨身物品。
4.2.3 熱區(qū)網(wǎng)格1192
20XX年,編號(hào)1192熱區(qū)網(wǎng)格內(nèi)犯罪案件共234起,報(bào)案時(shí)間分布除02:00、04:00、05:00、23:00這四個(gè)時(shí)間點(diǎn)左右案件數(shù)量較少,其余各時(shí)間段案件發(fā)生量相對(duì)平均。研究區(qū)域除居民小區(qū)外,還有兩個(gè)綜合市場(chǎng)和一些小型店鋪,案件主要聚集在綜合市場(chǎng)附近的十字路口,少量盜竊案件分布在其他區(qū)域,案件分布相對(duì)集中在部分區(qū)域。
針對(duì)類(lèi)似編號(hào)1192熱區(qū)網(wǎng)格的區(qū)域,人們應(yīng)該仔細(xì)分析案件聚集的中心區(qū)域特征。綜合市場(chǎng)進(jìn)出人員復(fù)雜,犯罪分子聚集可能性較高。周?chē)用褡≌^(qū)房屋普遍老舊,監(jiān)控質(zhì)量和物業(yè)管理能力較差,犯罪分子極易溜入作案。應(yīng)該聯(lián)合網(wǎng)格員做好社區(qū)警務(wù)室建設(shè),保證24 h有人在崗,做好監(jiān)控、巡邏工作。注重監(jiān)控人臉比對(duì)工作,守住人流密集處,進(jìn)行定點(diǎn)排查。
4.2.4 熱區(qū)網(wǎng)格1059
20XX年,編號(hào)1059熱區(qū)網(wǎng)格內(nèi)犯罪案件共112起,報(bào)案時(shí)間分布在07:00、08:00這兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)左右案件數(shù)量明顯增加。研究區(qū)域被主干道路穿過(guò),北側(cè)是住宅區(qū),南側(cè)是汽車(chē)城,盜竊案件較為均勻。
針對(duì)類(lèi)似編號(hào)1059熱區(qū)網(wǎng)格的區(qū)域,在峰值時(shí)段應(yīng)當(dāng)增加警力。一部分盜竊案件均勻分布在小區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加巡邏強(qiáng)度,尤其是峰值時(shí)段,更要廣播提醒小區(qū)住戶(hù)提高警惕,保管好自身財(cái)物。另一部分案件則平均分布在汽車(chē)城內(nèi),汽車(chē)城內(nèi)來(lái)往人員復(fù)雜,應(yīng)當(dāng)通過(guò)安裝監(jiān)控設(shè)施來(lái)提高監(jiān)管力度。針對(duì)這種大概率的區(qū)域內(nèi)部作案,要注重以防管人,做好人口排查工作,尤其防范前科人員,重點(diǎn)關(guān)注人員,且定期進(jìn)行治安清查工作。
4.2.5 熱區(qū)網(wǎng)格892
20XX年,編號(hào)892熱區(qū)網(wǎng)格內(nèi)犯罪案件共116起,在23:00至次日06:00期間幾乎沒(méi)有盜竊案件發(fā)生,時(shí)間上的明顯峰值為15:00、17:00、18:00這三個(gè)時(shí)間點(diǎn)。研究區(qū)域主要為旅游景點(diǎn),公園占據(jù)了主要面積,區(qū)域內(nèi)還有一座寺廟,除旅游景點(diǎn)以外,研究區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)主要為公交中心與一些商鋪,盜竊案件主要集中在公交中心,其他地區(qū)的盜竊案件數(shù)量為極少數(shù),案件分布相對(duì)聚集在特定區(qū)域。針對(duì)類(lèi)似編號(hào)892熱區(qū)網(wǎng)格的區(qū)域,人們應(yīng)該在峰值時(shí)段對(duì)犯罪熱點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行打擊。在交通路口增加交警數(shù)量和特勤站崗,進(jìn)行交通管控和治安治理。升級(jí)犯罪集中點(diǎn)的監(jiān)控功能,增加犯罪證據(jù)抓取率,導(dǎo)入記錄的犯罪人員面部信息,以便于人臉識(shí)別。
4.2.6 熱區(qū)網(wǎng)格832
20XX年,編號(hào)832熱區(qū)網(wǎng)格內(nèi)犯罪案件共121起,時(shí)間上的峰值為8:00—12:00時(shí)段。研究區(qū)域被主要干道穿過(guò),兒童醫(yī)院和康復(fù)醫(yī)院分別位于主干道的北側(cè)和南側(cè),案件以?xún)和t(yī)院為中心,其他區(qū)域少量分布,案件分布相對(duì)集中在部分區(qū)域。
針對(duì)類(lèi)似編號(hào)832熱區(qū)網(wǎng)格的區(qū)域,在峰值時(shí)間段應(yīng)該配備更多的警力資源給案件聚集中心。兒童醫(yī)院是一個(gè)人群密集的場(chǎng)所,需要增設(shè)監(jiān)控設(shè)備,減少監(jiān)控盲區(qū)死角。犯罪峰值時(shí)增加巡邏管理人員,為保安配備更好的防范工具,在人流量大的地方,增加緊急報(bào)警按鈕,以便使街頭犯罪能得到迅速的解決。
犯罪熱點(diǎn)時(shí)空分布研究可以更好地幫助警方對(duì)犯罪熱點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、精準(zhǔn)打擊,有助于在警力有限的情況下精確投放、部署警力[7]。本文從微觀層面分析影響兩搶一盜犯罪時(shí)空分布的影響因素,用指數(shù)找到穩(wěn)定的犯罪網(wǎng)格,
深入探究犯罪時(shí)空分布相同的微觀區(qū)域的共同影響因素,從而對(duì)不同種類(lèi)區(qū)域執(zhí)行更有針對(duì)性的防控措施,為基層公安部門(mén)進(jìn)行警力資源優(yōu)化配置提供輔助決策,提高犯罪防控的效率。
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胡欣雨(1999—),女,江蘇揚(yáng)州人,本科在讀,研究方向?yàn)楣惨暵?tīng)技術(shù)。
指導(dǎo)老師:蔡棟(1985—),男,江蘇泰興人,博士研究生,江蘇警官學(xué)院治安管理系副主任,副教授,研究方向?yàn)榉缸锏乩韺W(xué)。
江蘇省教育廳高等學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目“基于時(shí)空矩陣的犯罪熱點(diǎn)模式研究”(編號(hào):201810329008Z)
2095-6835(2020)10-0025-02
D631.2
A
10.15913/j.cnki.kjycx.2020.10.009
〔編輯:王霞〕