國防大學軍事管理學院 丁 寧

科學技術(shù)是社會進步的強大支撐，更是決勝疫情防控不可或缺的“硬核重器”。疫情面前，平時的科研積累和技術(shù)儲備迅速轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)時資源，成為抗擊疫情和經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實保障，涓涓細流匯聚成磅礴力量，爆發(fā)出數(shù)字化轉(zhuǎn)型的巨大能量。抗“疫”的戰(zhàn)爭還在繼續(xù)，我們要在危機之中把握創(chuàng)新機遇，科學應(yīng)變，轉(zhuǎn)危為機，提升整體創(chuàng)新能力，加快社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型重塑，助力實現(xiàn)中華民族偉大復興。

一直面挑戰(zhàn)，科技創(chuàng)新有“技”可施

習近平總書記指出，“人類同疾病較量最有力的武器就是科學技術(shù)，人類戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫離不開科學發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新?！边@次的新冠肺炎疫情是一場全民動員的醫(yī)療戰(zhàn)，更是一場全民科技戰(zhàn)。疫情牽動了科技創(chuàng)新主體的神經(jīng)，各單位紛紛加快了創(chuàng)新步伐，眾多科研院所、科技企業(yè)響應(yīng)黨中央號召，第一時間啟動疫情防控應(yīng)急科研攻關(guān)，將平時的科研積累和技術(shù)儲備迅速轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)時可支配資源，打出了抗疫“組合拳”。世界衛(wèi)生組織赴中國考察專家組負責人、世衛(wèi)組織高級顧問布魯斯·艾爾沃德感言，科技驅(qū)動成為中國防控措施的一大特點。

（一）科技參戰(zhàn)疫情阻擊

當人們對人工智能（AI）能否用于醫(yī)療行業(yè)還存在爭議時，突發(fā)的疫情讓AI技術(shù)迅速加入了抗疫隊伍。例如，AI算法將原來數(shù)小時的病毒基因分析時間縮短至半小時，效率提高1倍以上；基于AI的影像分析可在20s內(nèi)對新冠肺炎疑似患者的CT影像做出診斷，準確率高達96%以上，幫助醫(yī)生快速進行決策診斷；5G遠程醫(yī)療系統(tǒng)可滿足群眾實時在線問診和專家遠程會診；超級計算機助力藥物篩選、智能診斷；多款智能醫(yī)療服務(wù)機器人（服務(wù)機器人、消毒清潔機器人、配藥機器人等）馳援前線，代替醫(yī)護人員遞送藥品和化驗單、清潔消毒、測量體溫等，正成為醫(yī)護人員強有力的幫手……

（二）科技助力精準防控

疫情期間，各互聯(lián)網(wǎng)平臺迅速上線“遷徙大數(shù)據(jù)平臺”“疫情小區(qū)地圖”“發(fā)熱門診地圖”等專項服務(wù)，為用戶帶來便利。機場、車站、辦公場所啟用了熱成像設(shè)備，自動監(jiān)測體溫取代了人工檢測，不僅防控效率大大提升，也實現(xiàn)了信息融合。區(qū)塊鏈解決了備受爭議的捐贈物資信息管理問題，實現(xiàn)了“公示每一筆錢、每一袋方便面”。此外，大數(shù)據(jù)在疫情預測、確診人員分流管理、虛假信息甄別上發(fā)揮了重要作用，通過對海量信息進行統(tǒng)籌，有關(guān)部門可迅速掌握患者動態(tài)、流動范圍及接觸人群。杭州首創(chuàng)“健康碼”，人們通過支付寶就能領(lǐng)到出門憑證，不需要再手工填寫繁冗的表格，這一創(chuàng)新成果加快了通行和防控效率；而各省市推出的各類“數(shù)字防控系統(tǒng)”“健康寶”“深i您”“渝康寶”等小程序、APP也成為助力疫情精準防控的關(guān)鍵一環(huán)。

（三）科技賦能復工復產(chǎn)

疫情雖然影響了正常的社會經(jīng)濟生活，但居家隔離的特殊要求卻帶火了線上服務(wù)，催生了嶄新的生活方式。全球范圍的停工停學給線上產(chǎn)業(yè)帶來了難得機遇，大量業(yè)務(wù)從線下轉(zhuǎn)向線上：網(wǎng)上消費、無人配送解決了人們?nèi)粘Ｋ?；遠程辦公、在線教育解決了工作和上課問題；互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融全面推廣，業(yè)務(wù)流程不斷得到優(yōu)化、再造，網(wǎng)上業(yè)務(wù)范圍不斷擴大，辦理過程不斷簡化，并實現(xiàn)了短時間用戶量的快速增長，用戶體驗不斷提升；傳統(tǒng)制造業(yè)也紛紛加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)了工業(yè)信息互聯(lián)，供需精準對接。先進科技賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生了新模式、新業(yè)態(tài)和新成果，加快了各行業(yè)的復工復產(chǎn)。

二迎難而上，創(chuàng)新和擴散才能轉(zhuǎn)危為機

“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春”。習總書記指出，危和機總是同生并存的，克服了危即是機。疫情當下，也是個人、組織、國家面對危機大膽創(chuàng)新、謀求變革的一次機遇。奧地利政治經(jīng)濟學家約瑟夫·熊彼特從經(jīng)濟學角度分析指出，“創(chuàng)新是打破危機宿命，實現(xiàn)螺旋上升的唯一答案”。美國管理學家彼得·德魯克從社會學角度得出結(jié)論，“創(chuàng)新使組織和管理更加有效”。在全球經(jīng)濟持續(xù)惡化、風險加大的緊迫形勢下，依靠科技創(chuàng)造新的增長點和新的經(jīng)濟社會發(fā)展模式，是轉(zhuǎn)危為機的根本出路。

（一）在意外事件中孕育生機

危機越大，孕育的創(chuàng)新往往越具有顛覆性。德魯克在關(guān)于創(chuàng)新的七大機會中，將“意外事件”排在催發(fā)創(chuàng)新的第一位。危機是事物發(fā)展的特殊狀態(tài)，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。對于已經(jīng)發(fā)生的意外事件，通過創(chuàng)新手段尋找解決方式，正是蘊含在意外背后的創(chuàng)新機遇。從系統(tǒng)科學角度來看，意外事件引發(fā)的創(chuàng)新是一類復雜適應(yīng)系統(tǒng)，在系統(tǒng)內(nèi)外部各種因素的耦合作用下，即使一個很小的輸入也會引發(fā)蝴蝶效應(yīng)，產(chǎn)生巨大的可預期變化。

疫情帶來的延遲復工、貿(mào)易限制讓很多行業(yè)遭受了嚴重沖擊，并且隨著國外疫情的蔓延，影響還會逐步加大，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。但疫情也是一個加速淘汰和升級的過程，新情況、新形勢也孕育了柳暗花明的機遇。這場疫情終將散去，但這次科技抗疫的“大練兵”，將會引發(fā)各科技行業(yè)的思考，如何進行技術(shù)革新，如何與具體領(lǐng)域融合發(fā)展，這些經(jīng)驗將成為新興技術(shù)從萌芽走向成熟并健康發(fā)展的寶貴財富。

（二）在接受創(chuàng)新中跨越鴻溝

疫情給科技創(chuàng)新帶來什么影響呢？美國學者埃弗雷特·羅杰斯在《創(chuàng)新的擴散》一書中，對創(chuàng)新產(chǎn)生之后的擴散給予了足夠的關(guān)注。他將技術(shù)擴散視為一個生命周期，將創(chuàng)新接受者分為5類：新技術(shù)的采用緩慢起步于“創(chuàng)新者”和“早期采用者”；之后創(chuàng)新開始獲得動力，并以指數(shù)級的速度快速擴展至“早期大眾”；緊隨其后的是不愿承擔風險并持懷疑態(tài)度的“晚期從眾者”；最后是抗拒變革的“落后者”。此外，由于創(chuàng)新的擴散具有非線性和復雜性，在早期采用者和早期大眾階段之間存在著一條鴻溝，如果不能突破臨界點，跨越鴻溝，就無法完成創(chuàng)新的普及。

我們看到，很多新技術(shù)在疫情中得到普及，新產(chǎn)品和新服務(wù)層出不窮。線上教學原本只是輔助教育手段，這個固有思維很難被打破，而且已經(jīng)成為牢固的教育生態(tài)模式，但在非常時期這個模式被瞬間擊破。居家隔離讓云辦公的新模式瞬間普及，大家也意識到這樣一種工作模式并非難以接受，效果也很好，就連聯(lián)合國也推薦了釘釘軟件。疫情面前，人們對創(chuàng)新的偏見和排斥會減少，更愿意接受和應(yīng)用創(chuàng)新，觀念的轉(zhuǎn)變讓創(chuàng)新迅速擴散到早期采用者和早期受眾中，完成了跨越鴻溝后的擴散，進入指數(shù)增長的“早期大眾傳播”階段，這不僅大規(guī)模減少了病毒的傳播，也加速了創(chuàng)新成果的擴散。

（三）在快速迭代中進化演變

當然，科技在抗疫中的表現(xiàn)還有不盡如人意的地方。多名專家也認為，此次高科技戰(zhàn)疫也顯露出一些待優(yōu)化的方面。例如，有些檢測試劑的準確率并不高，還存在假陰/假陽的困惑；還有業(yè)內(nèi)人士反映AI影像輔助診斷類產(chǎn)品的認證難，影響了落地推廣效果；大數(shù)據(jù)等手段的應(yīng)用也有待拓展完善，數(shù)據(jù)共享交換難，人員排查仍以人工摸底、填報表格為主，基層防控工作者工作量大、任務(wù)重、效率也不高。

應(yīng)對不足和局限性的唯一辦法就是快速迭代?？焖俚粌H是一種技術(shù)策略，更是一種創(chuàng)新模式。研發(fā)、試驗、應(yīng)用等過程的快速循環(huán)更像是一個進化過程，在快速的嘗試和試錯中完成創(chuàng)新成果的優(yōu)勝劣汰。眾多科技企業(yè)的抗疫產(chǎn)品在快速研發(fā)、快速部署、快速升級、快速優(yōu)化中，不僅完成了抗疫任務(wù)，也實現(xiàn)了自身的創(chuàng)新發(fā)展和成長壯大。

三未來已來，乘勢而為完成化繭成蝶

抗擊新冠肺炎的戰(zhàn)爭還在持續(xù)，習總書記指出：“要因地制宜、因時制宜優(yōu)化完善疫情防控舉措，千方百計創(chuàng)造有利于復工復產(chǎn)的條件，不失時機暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)”。我們既要解決今天的問題，也要謀劃未來的新篇章。從歷史經(jīng)驗來看，每一次大的危機都會催生新的技術(shù)革命，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引發(fā)社會變革。第二次世界大戰(zhàn)后，美國在原子能、計算機、航天科技領(lǐng)域率先發(fā)力，乘著第三次工業(yè)革命的東風，戰(zhàn)后的美國迅速走向繁榮。疫情之于我國，就如第二次世界大戰(zhàn)之于美國，將成為科技推動社會進步的催化劑。人工智能、大數(shù)據(jù)、量子技術(shù)等都可類比18世紀的蒸汽機、19世紀的電力、20世紀的計算機，具備改變世界的能量，而如今這些技術(shù)的集中爆發(fā)也將前所未有地重塑人類社會。提升創(chuàng)新能力和科技實力，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型是未來的發(fā)展方向。

（一）保持自主創(chuàng)新定力

一是認清殘酷現(xiàn)實。關(guān)鍵核心技術(shù)要不來、買不來、討不來，當我們從跟蹤、模仿模式換道自主創(chuàng)新時，更需保持定力，要堅持走自主創(chuàng)新的發(fā)展道路，培育創(chuàng)新能力。二是堅定發(fā)展信心。從“兩彈一星”到“載人航天”，中國航天事業(yè)始終堅持自力更生、自主創(chuàng)新的發(fā)展道路，以較少的投入在較短時間里迸發(fā)出中華民族的偉大創(chuàng)造力，取得了令國人自豪、令世界矚目的輝煌成就，留下了寶貴的精神財富和不竭的力量源泉。正如習總書記所指出的：我們必須有“亦余心之所善兮，雖九死其猶未悔”的豪情。三是遵循創(chuàng)新規(guī)律。事物的發(fā)展都是循序漸進的，科技的發(fā)展也遵循這樣的基本規(guī)律。自主創(chuàng)新從來都是“十年冷板凳”，原創(chuàng)性越強，創(chuàng)新伊始就越不成熟，越難以引人注目，但往往成熟后也越具顛覆性。因此，要尊重技術(shù)的演進周期，接受不完美，集中精力，持續(xù)耕耘，積蓄顛覆性創(chuàng)新的“勢能”。

（二）激發(fā)科技創(chuàng)新活力

一是以“新基建”為支撐。創(chuàng)新需要堅實的基礎(chǔ)設(shè)施。全球經(jīng)濟下行的壓力加上新冠肺炎的沖擊，使得“新基建”又站上了風口浪尖，目前，全國已公布的8個省份關(guān)于新基建的計劃投資總額達到34萬億元?！靶禄ā睂閯?chuàng)新活力的激發(fā)提供整體基礎(chǔ)支撐，未來不僅要加強網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還要完成傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。二是破除體制性障礙。數(shù)字技術(shù)的普及應(yīng)用必將產(chǎn)生新情況、新問題，要不斷完善網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療等相關(guān)制度建設(shè)。鼓勵各行業(yè)機構(gòu)推行“數(shù)字優(yōu)先”，以數(shù)字化技術(shù)手段提高工作效率和創(chuàng)新效率。推動優(yōu)質(zhì)資源網(wǎng)絡(luò)化，公共服務(wù)均等化，促進偏遠地區(qū)共享高品質(zhì)的教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)。三是建立人才激勵機制。創(chuàng)新本質(zhì)上是人的創(chuàng)造性活動，人才是創(chuàng)新驅(qū)動的核心要素。要通過建立良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，成就激勵與感情激勵相結(jié)合，正激勵與負激勵相結(jié)合，激發(fā)人才創(chuàng)新的活力和潛能。

（三）提升系統(tǒng)創(chuàng)新能力

一是樹立系統(tǒng)創(chuàng)新理念。系統(tǒng)創(chuàng)新理念是系統(tǒng)創(chuàng)新的原動力。創(chuàng)新是系統(tǒng)工程，不單是技術(shù)的突破，更是以技術(shù)創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新?？萍家I(lǐng)下的全方位變革背后蘊含著權(quán)力整合、流程再造及方式融合的內(nèi)在邏輯。要轉(zhuǎn)變固有理念，用系統(tǒng)化的創(chuàng)新理念破解創(chuàng)新中的復雜性和不確定性，指導創(chuàng)新實踐。二是健全國家創(chuàng)新體系?？茖W合理的體系結(jié)構(gòu)會讓系統(tǒng)呈現(xiàn)出嶄新特質(zhì)，甚至帶動系統(tǒng)完成蛻變，發(fā)生質(zhì)變。要健全國家創(chuàng)新體系，優(yōu)化層次結(jié)構(gòu)，明確區(qū)分各層級、各類別的功能定位，相互依存，相互促進，提升國家創(chuàng)新體系的整體效能。三是形成協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)?？萍紤?zhàn)疫的一個突出特點就是創(chuàng)新主體的多元化，任何個人和組織都無法單獨進行持續(xù)性的創(chuàng)新發(fā)展。系統(tǒng)創(chuàng)新能力則表現(xiàn)為資金、技術(shù)、人才、信息、制度、環(huán)境等創(chuàng)新要素共同形成發(fā)展動力。因此，必須形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，通過各類創(chuàng)新主體長期的競爭合作，依托創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同，集聚創(chuàng)新資源，不斷提高整體競爭力。

四 結(jié)語

《人類簡史》的作者尤瓦爾·赫拉利在最近的署名文章《全球抗疫，唯有合作》中說：疫情是全球人類正在經(jīng)歷的最大危機，但危機終將過去，我們生活的世界將不再一樣。雖然赫拉利沒有明確回答世界將如何變化，但他說：“緊急情況的效果，會加速歷史的進程?！苯裉斓闹袊媾R百年未有的大變局，而疫情作為突發(fā)的危機事件，極有可能打破原有的戰(zhàn)略布局，打亂按部就班的節(jié)奏。面對困難和挑戰(zhàn)，唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。危和機總是相伴相生的，雖然突發(fā)的疫情使得社會經(jīng)濟短暫按下“暫停鍵”，但當我們完成動能轉(zhuǎn)換，重啟科技創(chuàng)新的“快進鍵”時，將跑出轉(zhuǎn)型發(fā)展的“加速度”，贏得創(chuàng)新的未來，實現(xiàn)中華民族偉大復興。